2007-2008年房地產(chǎn)相關政策解讀(三)

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十一、工業(yè)用地納入招拍掛《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》(39號令)
    出臺時間:2007年10月10日主要內(nèi)容:該《規(guī)定》定于2007年11月1日起施行?!兑?guī)定》明確將工業(yè)用地也納入了招拍掛的范圍,并明確如土地受讓方未繳清全部土地出讓價款,不得向其發(fā)放國有建設用地使用權證書。
    影響:從某種意義上來看,39號令從更細致的層面規(guī)范土地市場,是對土地市場政策規(guī)范的一種補充,有助于規(guī)范土地招拍掛程序;打擊囤積居奇、哄抬房價的行為;抑制土地出讓過程中的權利尋租行為。
    十二、2007年11月中旬,溫總理出訪新加坡,提出“四點考慮”
    2007年11月19日,在新加坡國立大學發(fā)表演講的溫總理說:“如果提起人民生活,我最為關注的是住房問題?!?BR>    在肯定改革開放30年來居民住房條件得到很大改善的同時,溫總理強調(diào):“特別是近些年來房價上漲較快,人民有很大的意見。”并提出了“四點考慮”:加大廉租房建設力度;建設經(jīng)濟適用房;在政府宏觀調(diào)控下由市場提供高檔住房;政府要在守住18億畝耕地“紅線”的同時統(tǒng)籌兼顧,對廉租房和經(jīng)濟適用房,“政府應提供和保障土地供應”。
    十三、2007年12月3日至5日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行
    會議明確:明年實施從緊貨幣政策出臺時間:2007年12月5日主要內(nèi)容:實施十年之久的“穩(wěn)健的貨幣政策”將調(diào)整為“從緊的貨幣政策”
    影響:
    1、從緊貨幣政策的最直接影響者是商業(yè)銀行。在貸款額度進一步緊縮已成定局的狀況下,商業(yè)銀行正在想盡辦法維持優(yōu)質(zhì)客戶的貸款需求,而為了留住和爭奪優(yōu)質(zhì)客戶,各家銀行的創(chuàng)新類理財產(chǎn)品成為新的出口。
    2、明年實施從緊的貨幣政策,嚴格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏,將對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生較大影響,房價大幅上漲的勢頭將受到明顯抑制。
    十四、央行年內(nèi)第十次提高存款準備金率
    出臺時間:2007年12月8日主要內(nèi)容:中國人民銀行8日宣布,從2007年12月25日起,上調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。此次調(diào)整后,普通存款類金融機構將執(zhí)行14.5%的存款準備金率標準,該標準創(chuàng)20余年歷史新高。
    調(diào)整存款準備金率是傳統(tǒng)的三大貨幣政策工具之一,通常是指中央銀行強制要求商業(yè)銀行按照存款的一定比率保留流動性,主要還是為了收縮過剩流動性。
    此次上調(diào)是央行今年以來第10次上調(diào)人民幣存款準備金率。 據(jù)悉,此次加幅是4年多以來,也是今年第10次上調(diào)存款準備金率,之前9次均為加0.5個百分點。
    央行指出,此次上調(diào)旨在貫徹5日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議確定的從緊貨幣政策要求,加強銀行體系流動性管理,抑制貨幣信貸過快增長,央行從今年年底就開始調(diào)控,給金融系統(tǒng)發(fā)出明確信號,要收縮信貸規(guī)模,實行從緊的貨幣政策……
    影響:央行這次提高存款準備金率主要的目的還是預防性的政策手段,央行很擔心現(xiàn)在的局部通脹發(fā)展為全局的通脹,對投資股市和房產(chǎn)都有比較深遠的影響。
    十五、存貸款利率六次加息
    出臺時間:2007年3月18日至2007年12月21日金融機構一年期存款基準利率不斷上調(diào),一年期貸款基準利率從6.12%逐步提高到7.47%,一年期存款基準利率從2.52%逐步提高到4.14%.其他各檔次存、貸款基準利率相應調(diào)整。
    明年元旦起,新的貸款利率將會執(zhí)行。就現(xiàn)在來看,真正會受到影響的購房者主要有以下三種,一類是首付比例偏低的人群;一類是貸款期限相對較長的人群;還有一類就是購房資金成本較高的人群。不少購房者為了減輕新利率標準下所產(chǎn)生的高利息負擔,已經(jīng)紛紛向銀行提出還貸申請。
    影響:六次加息,對于普通消費者來說,累計增加成本開始明顯。在這種情況下,兩年前已經(jīng)貸款的消費者,提前還款的意愿將會隨著加息愈發(fā)增強。而受加息影響的不只是購房者,大批仍然沒有擺脫銀行依賴的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在面臨越來越大的還貸壓力以及信貸收緊環(huán)境下的資金緊缺。
    十六、財政部計劃明年開征物業(yè)稅
    首從商業(yè)地產(chǎn)開始由于商業(yè)地產(chǎn)、寫字樓等牽涉面積比較少,所以物業(yè)稅最先從商業(yè)地產(chǎn)開征。繼而將征稅對象擴展到擁有多套住宅的業(yè)主,逐步實現(xiàn)只要擁有房產(chǎn)都應該納稅。目前,財政部門已經(jīng)在對如何評估不動產(chǎn)、物業(yè)稅稅基和稅率等問題進行研究。
    在房地產(chǎn)領域,物業(yè)稅有增加房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)成本、抑制投資和投機性需求的作用。