2007-2008年房地產(chǎn)相關政策解讀(二)

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六、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知
    出臺時間:2007年9月內(nèi)容點擊:《通知》規(guī)定,對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以下的,貸款首付款比例不得低于20%;對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的,貸款首付款比例不得低于30%;對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的,貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍,且貸款首付款比例和利率水平應隨套數(shù)增加而大幅度提高,具體提高幅度由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風險管理相關原則自主確定。
    影響:此次出臺房貸新政目的主要有三:降低銀行房貸風險,緩解流動性過剩,保護各商業(yè)銀行利益,防范金融風險;打擊房地產(chǎn)市場的投機行為,保障自住性需求,平抑房價;降低房地產(chǎn)投資熱度。首付門檻提高、利率上調,投資房地產(chǎn)的利潤空間進一步被壓縮,風險加大,對炒房者起到震懾作用,一定程度上抑制了投機性需求,短期內(nèi)購房總需求有可能出現(xiàn)下降,從而起到打壓房價的作用。
    七、人民銀行、中國銀監(jiān)會《關于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補充通知》
    出臺時間:2007年12月內(nèi)容點擊:中國人民銀行和中國銀監(jiān)會發(fā)布通知,確定個人住房貸款新政策的細則。通知要求,商業(yè)銀行在認定房貸次數(shù)時,須以借款人家庭(僅包括借款人、配偶和未成年子女)為單位。這些家庭成員只要一人有房貸記錄,則其本人和其他家庭成員再申請房貸時,均將被認為是第二套及以上的房貸,即便是公積金貸款,再貸款買房也要按第二套(以上)住房執(zhí)行。這是監(jiān)管部門首次就第二套及以上房貸的認定標準做出規(guī)定。
    如借款人家庭人均住房面積低于當?shù)仄骄?,再次向商業(yè)銀行申請住房貸款的,可比照首套自住房貸款政策執(zhí)行,但借款人須提供當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門依據(jù)房屋登記信息系統(tǒng)出具的家庭住房總面積查詢結果。
    影響:利于打擊投機、抑制投資、保護消費者合理購房需求、抑制非理性購房需求。
    八、中華人民共和國物權法
    實施時間:2007年10月1日起主要內(nèi)容:物權法規(guī)定:“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯?!蔽餀喾ǖ念C布對于房地產(chǎn)行業(yè)的影響主要有以下六個方面:一、住宅70年產(chǎn)權到期后自動續(xù)期,提高了住宅類物業(yè)的內(nèi)在價值。二、實行嚴格的土地管理制度。三、土地出讓方式上有嚴格規(guī)定。四、拆遷補償?shù)囊?guī)定維護了物權擁有者的利益,但可能會增加房地產(chǎn)開發(fā)的成本,延緩拆遷開發(fā)的速度。五、明晰小區(qū)公用部分的產(chǎn)權為規(guī)范房地產(chǎn)市場提供依據(jù)。六、為物業(yè)稅的征收提供了法律依據(jù)。
    影響:《物權法》是在現(xiàn)有《憲法》提出保護私有財產(chǎn)后第一部體系完整的保護私產(chǎn)的法律,近年來轟轟烈烈的業(yè)主維權事件、小區(qū)綠地、車庫、會所等公共場所的歸屬爭議,在完善的《物權法》體系下將能得到明確的答案。這部法律的出臺將為保護老百姓的財產(chǎn)提供充分保障,對中國人的生活產(chǎn)生深遠的影響。
    九、國土資源部下發(fā)《關于進一步加強土地供應調控的通知》,加強土地供應管理
    出臺時間:2007年10月8日起主要內(nèi)容:通知明確提出,各地要合理控制單宗土地供應規(guī)模,縮短土地開發(fā)周期,每宗地的開發(fā)建設時間原則上不得超過3年,同時還明確要優(yōu)先安排用于解決城市低收入家庭住房困難的住房用地,廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設用地,其年度供應總量不得低于住宅供應總量的70%|考試大|.影響:該通知是對“24號文件”的進一步落實,它從源頭上確保了城市中低收入家庭的住房供應。同時,每宗土地3年的開發(fā)周期,對開發(fā)企業(yè)的開發(fā)能力和效率提出了更高的要求,確保了供應出去的土地能夠及時開發(fā)建設,將對目前市場存在的“囤地”行為給予嚴厲打擊。
    十、招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定
    出臺時間:2007年10月10日主要內(nèi)容:國土資源部正式發(fā)布的《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》(39號令),強調建設用地使用權證書必須在完全付清土地款的情況下才能獲得,不得進行按比例分期發(fā)放。也就是說,開發(fā)商將不可能再以分期付款的方式分期獲得土地證。
    影響:39號令從今年11月1日起正式施行后,以少量資金囤地的行為將被明令禁止,這一政策不僅規(guī)范了拿地程序,還將大大打擊部分開發(fā)商蓄意囤積土地的行為,自此開發(fā)商靠買房人的錢滾動開發(fā)的歷史將一去不復返。