一、房地產(chǎn)評估的重要性
房地產(chǎn)是指土地、建筑物及其他地上定著物。房地產(chǎn)不僅是基本的生活資料（如住宅），也是基本的生產(chǎn)資料（如耕地、廠房）。在市場經(jīng)濟中，房地產(chǎn)還是一種商品，是人們投資置業(yè)的良好對象。在一國總財富中，房地產(chǎn)往往占60％～70％，在家庭財產(chǎn)中，房地產(chǎn)也往往是主要部分。房地產(chǎn)本質(zhì)上包括土地和建筑物兩大部分。故房地產(chǎn)評估既可以是對單純土地或建筑物的評估，又可以是對土地和建筑物的有機結合體進行評估。而房地產(chǎn)評估市場則是房地產(chǎn)評估主客體間各種關系的總和。目前，土地使用權出讓；房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、保險、課稅；企業(yè)合營、改制、上市、破產(chǎn)；涉案房地產(chǎn)價格復核或鑒定；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等經(jīng)濟行為，都離不開房地產(chǎn)估價。而且隨著社會發(fā)展，房地產(chǎn)估價的作用還會越來越大，服務領域也將越來越廣。我國現(xiàn)有從事房地產(chǎn)評估的機構，雖然為推進改革做出了貢獻，但是由于我國的房地產(chǎn)評估市場剛剛建立，房地產(chǎn)評估市場缺乏統(tǒng)一管理等原因，使我國的房地產(chǎn)評估市場也存在不少問題，規(guī)范房地產(chǎn)評估市場已成為一項刻不容緩的任務。
二、我國房地產(chǎn)評估市場的現(xiàn)狀與存在的問題
1．條塊分割嚴重，收費標準與評估規(guī)程各異
目前，在我國對房地產(chǎn)評估市場的管理分屬不同的部門，評估主管部門從中央到地方分屬建設、國土、財政等多個部門。如以土地資產(chǎn)為主的房地產(chǎn)評估（地價評估）要按國土資源部頒布的規(guī)程規(guī)章進行評估、以房產(chǎn)為主的房地產(chǎn)評估要按建設部頒布的規(guī)程規(guī)章進行評估，以至于相類似的工作要分別按不同的收費標準收費，按不同的技術規(guī)程規(guī)范出具評估報告。企業(yè)要進行評估，往往要穿梭于數(shù)家評估機構和其行業(yè)主管部門之間，并要分別交費，既加重了企業(yè)負擔，也降低了辦事效率，社會反響特別強烈。
2．涉及的中介機構大小懸殊，魚龍混雜，整體素質(zhì)偏低
我國的房地產(chǎn)評估實行執(zhí)業(yè)資格制度，從業(yè)人員必須經(jīng)過全國統(tǒng)一考試方可取得執(zhí)業(yè)資格。但由于我國的房地產(chǎn)評估起步較晚、考試頻率低等原因，目前有評估執(zhí)業(yè)資格的房地產(chǎn)估價師和土地估價師專業(yè)人員總共不超過 6萬人，而實際辦理人事代理并在房地產(chǎn)評估的各類機構中工作的大概只有不到4萬人，以至于有的地方如按照有關規(guī)定尚不具備法定的專業(yè)評估人員，無法成立評估中介機構。各類中介機構對專業(yè)人員數(shù)量上的要求也不一樣，有的只要求兩名具有執(zhí)業(yè)資格的評估人員，就可申請機構資|考試大|質(zhì)。即使如此有的地方主管部門在專業(yè)人員的數(shù)量要求上也未嚴格把關，以至于有的評估機構只有一名專業(yè)人員，也同樣取得了估價資質(zhì)，有的評估機構甚至只有一人，是名符其實的一人公司。尤其是在中介評估機構脫鉤改制期間，各地普遍存在政策偏寬現(xiàn)象。專業(yè)技術人員達不到規(guī)定數(shù)量、專職技術人員沒有按規(guī)定與政府有關部門脫鉤、沒有委托人事代理、在注冊資金上弄虛作假，這種狀況嚴重影響了評估能力和評估質(zhì)量。
3．中介機構之間惡性競爭
為了多爭取業(yè)務，有的機構拿錢開路、大搞錢權交易；有的機構迎合顧客的不合理要求，置評估規(guī)程和規(guī)范于不顧；有的機構過度降低收費標準，大搞價格戰(zhàn)。這些現(xiàn)象既影響了評估報告的權威、公正和客觀，損害了國家和集體的合法利益，同時也形成了滋生腐敗現(xiàn)象的溫床。
4．有爭議的評估結果得不到及時、公正、合理的處理
例如，當一份土地評估報告有爭議時，其他房地產(chǎn)評估機構和資產(chǎn)評估機構無法對其進行評價，因為它們沒有土地估價資質(zhì)。而目前同一城市（尤其是中小城市）土地估價機構還很少，故對這些有爭議的報告進行處理比較困難。
房地產(chǎn)是指土地、建筑物及其他地上定著物。房地產(chǎn)不僅是基本的生活資料（如住宅），也是基本的生產(chǎn)資料（如耕地、廠房）。在市場經(jīng)濟中，房地產(chǎn)還是一種商品，是人們投資置業(yè)的良好對象。在一國總財富中，房地產(chǎn)往往占60％～70％，在家庭財產(chǎn)中，房地產(chǎn)也往往是主要部分。房地產(chǎn)本質(zhì)上包括土地和建筑物兩大部分。故房地產(chǎn)評估既可以是對單純土地或建筑物的評估，又可以是對土地和建筑物的有機結合體進行評估。而房地產(chǎn)評估市場則是房地產(chǎn)評估主客體間各種關系的總和。目前，土地使用權出讓；房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、保險、課稅；企業(yè)合營、改制、上市、破產(chǎn)；涉案房地產(chǎn)價格復核或鑒定；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等經(jīng)濟行為，都離不開房地產(chǎn)估價。而且隨著社會發(fā)展，房地產(chǎn)估價的作用還會越來越大，服務領域也將越來越廣。我國現(xiàn)有從事房地產(chǎn)評估的機構，雖然為推進改革做出了貢獻，但是由于我國的房地產(chǎn)評估市場剛剛建立，房地產(chǎn)評估市場缺乏統(tǒng)一管理等原因，使我國的房地產(chǎn)評估市場也存在不少問題，規(guī)范房地產(chǎn)評估市場已成為一項刻不容緩的任務。
二、我國房地產(chǎn)評估市場的現(xiàn)狀與存在的問題
1．條塊分割嚴重，收費標準與評估規(guī)程各異
目前，在我國對房地產(chǎn)評估市場的管理分屬不同的部門，評估主管部門從中央到地方分屬建設、國土、財政等多個部門。如以土地資產(chǎn)為主的房地產(chǎn)評估（地價評估）要按國土資源部頒布的規(guī)程規(guī)章進行評估、以房產(chǎn)為主的房地產(chǎn)評估要按建設部頒布的規(guī)程規(guī)章進行評估，以至于相類似的工作要分別按不同的收費標準收費，按不同的技術規(guī)程規(guī)范出具評估報告。企業(yè)要進行評估，往往要穿梭于數(shù)家評估機構和其行業(yè)主管部門之間，并要分別交費，既加重了企業(yè)負擔，也降低了辦事效率，社會反響特別強烈。
2．涉及的中介機構大小懸殊，魚龍混雜，整體素質(zhì)偏低
我國的房地產(chǎn)評估實行執(zhí)業(yè)資格制度，從業(yè)人員必須經(jīng)過全國統(tǒng)一考試方可取得執(zhí)業(yè)資格。但由于我國的房地產(chǎn)評估起步較晚、考試頻率低等原因，目前有評估執(zhí)業(yè)資格的房地產(chǎn)估價師和土地估價師專業(yè)人員總共不超過 6萬人，而實際辦理人事代理并在房地產(chǎn)評估的各類機構中工作的大概只有不到4萬人，以至于有的地方如按照有關規(guī)定尚不具備法定的專業(yè)評估人員，無法成立評估中介機構。各類中介機構對專業(yè)人員數(shù)量上的要求也不一樣，有的只要求兩名具有執(zhí)業(yè)資格的評估人員，就可申請機構資|考試大|質(zhì)。即使如此有的地方主管部門在專業(yè)人員的數(shù)量要求上也未嚴格把關，以至于有的評估機構只有一名專業(yè)人員，也同樣取得了估價資質(zhì)，有的評估機構甚至只有一人，是名符其實的一人公司。尤其是在中介評估機構脫鉤改制期間，各地普遍存在政策偏寬現(xiàn)象。專業(yè)技術人員達不到規(guī)定數(shù)量、專職技術人員沒有按規(guī)定與政府有關部門脫鉤、沒有委托人事代理、在注冊資金上弄虛作假，這種狀況嚴重影響了評估能力和評估質(zhì)量。
3．中介機構之間惡性競爭
為了多爭取業(yè)務，有的機構拿錢開路、大搞錢權交易；有的機構迎合顧客的不合理要求，置評估規(guī)程和規(guī)范于不顧；有的機構過度降低收費標準，大搞價格戰(zhàn)。這些現(xiàn)象既影響了評估報告的權威、公正和客觀，損害了國家和集體的合法利益，同時也形成了滋生腐敗現(xiàn)象的溫床。
4．有爭議的評估結果得不到及時、公正、合理的處理
例如，當一份土地評估報告有爭議時，其他房地產(chǎn)評估機構和資產(chǎn)評估機構無法對其進行評價，因為它們沒有土地估價資質(zhì)。而目前同一城市（尤其是中小城市）土地估價機構還很少，故對這些有爭議的報告進行處理比較困難。