第五節(jié) 家庭法和繼承法(英現(xiàn)代)
一、婚姻家庭法方面的變化
1、以感情破裂原則取代過錯離婚原則,婦女獲得與男子平等的離婚權(quán)利。1923國會婚姻法規(guī)定夫通*妻可申請離婚,改變了1857《婚姻案件法》對婦女離婚條件過嚴(yán)的不平等規(guī)定。1969《離婚改革法》把感情決裂作為離婚的主要根據(jù)。1973和1977的《離婚案件規(guī)則》規(guī)定結(jié)婚未滿3年者不許離婚,還規(guī)定了司法分居條款。
2、廢除了“夫妻一體制”封建殘余,婦女在法律上享有取得、占有和處分任何財產(chǎn)的能力。由1935《婚姻改革法》規(guī)定。
二、繼承法方面的變化
1、遺囑繼承方面的變化有兩點:一是1935《已婚婦女和侵權(quán)行為法》規(guī)定婦女和男子一樣享有完全的遺囑能力,一是對遺囑絕對自由進(jìn)行限制。
2、無遺囑繼承方面的變化。廢除了不動產(chǎn)和動產(chǎn)適用不同繼承原則的規(guī)定,并一律按以下順序進(jìn)行分配:配偶、子女、雙親、兄弟姐妹和其他親屬。
3、非婚生子女與婚生子女平等繼承權(quán)。1969《家庭法》規(guī)定。
第六章 商法和社會、經(jīng)濟(jì)立法
一、商法
英國無單獨商法部門,現(xiàn)代英國形成完整商法規(guī)范,包括貨物買賣、商業(yè)代理、合伙、公司法、票據(jù)法、破產(chǎn)法和運輸法等部門。
英國商法不同于羅馬日耳曼法系商法的特點:
1、英國無統(tǒng)一的商法典,因而它同其他部門法的界限不明確。
2、英國商法在18世紀(jì)納入普通法體系,大部分商事案件由普通法法院管轄,少數(shù)由衡平法院管轄,因而,商法淵源中慣例占重要地位。法國商法慣例也很重要,但由于有統(tǒng)一商法典,地位自然不如英國慣例高。
二、知識產(chǎn)權(quán)法
知識產(chǎn)權(quán)指人們對他們在科學(xué)、技術(shù)、文化等領(lǐng)域的精神財富,即智力成果所享有的專有權(quán),包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)兩類。
1、工業(yè)產(chǎn)權(quán)。包括發(fā)明專利、工業(yè)品外觀設(shè)計和商標(biāo)三方面。
A、發(fā)明專利。英國1623頒布《壟斷法》是世界上最早的一個專利法,規(guī)定了14年的專利權(quán)。英國現(xiàn)行專利法是1977年通過的,規(guī)定專利期為16年。
B、工業(yè)品外觀設(shè)計。1949年頒布《外觀設(shè)計登記法》,外觀設(shè)計是商品制成后可供欣賞或判斷的外觀特色,享有5年專有權(quán),可至15年。
C、商標(biāo)。英國最早商標(biāo)權(quán)是1862年制定,現(xiàn)行商標(biāo)法是1938頒布的《商標(biāo)法》,有效期7年,可再處長7年。
2、版權(quán)。英1710頒布的版權(quán)法是世界上最早的版權(quán)法。現(xiàn)行版權(quán)法是1956年頒布的《版權(quán)法》,版權(quán)自作者死亡可持續(xù)50年,未發(fā)表作品自發(fā)表起再續(xù)50年。
三、經(jīng)濟(jì)法
英國一般無經(jīng)濟(jì)法的概念。二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)法制表現(xiàn)如下:
1、國家通過國有化法令直接控制重要的工業(yè)和公用事業(yè)。
2、國家通過財政、信貸政策、投資、資助和鼓勵等措施來控制和影響全國工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
3、國家通過立法對限制性貿(mào)易、轉(zhuǎn)賣價格的維持,及壟斷和合并實行控制。
4、國家通過保護(hù)消費者利益法對零售商業(yè)進(jìn)行管理。
四、社會立法
包括勞工立法和社會福利立法兩個方面。社會立法的發(fā)展反映壟斷階段對社會經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。
一戰(zhàn)后自由黨1919頒布《教育法》禁止雇用12下童工。1927年7月頒布《工業(yè)爭議和職工會法》,規(guī)定政府有權(quán)宣布罷工為非法等,二戰(zhàn)后此法終止。
1971年8月保守黨政府為壓制工人運動和削弱工會權(quán)利,頒布《勞資關(guān)系法》,國務(wù)大臣可為罷工設(shè)60天為“緩沖”期。此法案遭到工會和工黨的強烈反對,1974年工黨上臺后被廢除。
二戰(zhàn)后,工黨政府于1946年制定國民保險法、國民醫(yī)療保健法、住房法等。
第七節(jié) 刑法
英國至今未制定刑法典。
一、犯罪方面
1、廢除了關(guān)于重罪和輕罪的分類代以應(yīng)予起訴罪、簡易審決罪和既可起訴亦可簡易審決罪三類。中世紀(jì)來一直將犯罪分為叛逆、重罪和輕罪,1968《火器法》和1971《濫用藥品法》將犯罪分為應(yīng)予起訴罪、簡易審決罪和既可起訴亦可簡易審決罪三類。
2、頒布大量單行刑事法規(guī)對過去關(guān)于某些犯罪的法律規(guī)定進(jìn)行了某些修改和補充。一戰(zhàn)后刑法改革很少,主要是為了鎮(zhèn)壓工人運動和應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機與戰(zhàn)爭需要頒布的。如1920《政府機密法》、1935《煽動叛亂法》、1940《叛國法》。二戰(zhàn)后,對犯罪的規(guī)定進(jìn)行一系列改革。如1956《性犯罪法》、1963《打賭、賭博和彩票法》、1965《核設(shè)施法》、1968《盜竊罪法》、1971《濫用藥品法》、《劫持罪法》,劫持飛機,終身監(jiān)禁。除陰謀叛變、知道叛變不舉及謀殺罪仍由普通法調(diào)整外,其余已為制定法調(diào)整。
二、刑罰方面
1、廢除了肉刑、刑事勞役和苦役,1948《刑事審判法》廢除刑事勞役和苦役,1967《刑事審判法》廢除肉刑。
2、宣布永遠(yuǎn)廢除死刑,1931廢除孕婦死刑。1957《殺人法》除重大謀殺、叛逆和海盜罪外,一律不用死刑。1965《謀殺法》規(guī)定5年內(nèi)暫停死刑。期滿后1969國會兩院永遠(yuǎn)廢除死刑。
第十七章 美國法律制度(現(xiàn)代)
第一節(jié) 現(xiàn)代美國法律制度的一般變化
1、法律的統(tǒng)一和系統(tǒng)化趨勢
隨著壟斷資本主義的發(fā)展,美國19世紀(jì)未就開始法律統(tǒng)一化的趨勢,建立相應(yīng)機構(gòu),在法律統(tǒng)一化和系統(tǒng)化方面進(jìn)行大量工作。
20世紀(jì)30年代,將聯(lián)邦眾多單行法規(guī)按50個項目整理為《美國法典》重新發(fā)表,1964年修訂為15卷,以后每年有增刊。聯(lián)邦行政機構(gòu)的行政條例也于1973年編為《聯(lián)邦條例匯編》(50卷),每年有增補本。聯(lián)邦法院1882-1973年的判例也編成《美國法院判例匯編》50卷。
1892年成立統(tǒng)一州法律委員會。1952年與美國法學(xué)會擬定、1962年修訂《美國統(tǒng)一商法典》,目前除路易斯安那州外,其他州普遍采用。美國法學(xué)會為了促進(jìn)法律的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化,編纂了所謂模范法典或稱標(biāo)準(zhǔn)法典。美國法學(xué)會編纂《法律重述》將判例整理并重新闡明,按法典形式編纂成冊,使普通法簡化和系統(tǒng)化。它不是立法,只是對尚有效的普通法以條文形式加以重述,為法官和法學(xué)研究者提供方便,到1971年出版了25卷。
2、經(jīng)濟(jì)立法增多
隨著國家與壟斷組織的結(jié)合,國家通過立法形式加強對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。二戰(zhàn)前,羅斯福經(jīng)濟(jì)立法涉及廣泛領(lǐng)域;戰(zhàn)后,杜魯門提出“公平施政”綱領(lǐng),制定《就業(yè)法》《農(nóng)業(yè)法》,并設(shè)立“公平就業(yè)實施委員會”;60、70年代,制定法律保障社會物質(zhì)文化生活;1965年國會提出89件社會福利法案,對失業(yè)、養(yǎng)老、病殘、醫(yī)療等進(jìn)行規(guī)定;尼克松提出“新經(jīng)濟(jì)政策”,解決失業(yè)、通貨膨脹、美元危機。
以上兩種趨勢貫穿現(xiàn)代美國法律發(fā)展過程中。
第二節(jié) 憲法
美國憲法從頒至今仍是現(xiàn)行的憲法。聯(lián)邦法院由于憲法慣例賦予它違憲審查權(quán)而對憲法有重大影響。目前,美國正式憲法修正案26條,其中現(xiàn)代9條。發(fā)生了以下變化:
一、關(guān)于公民選舉權(quán)的憲法修正案
1、19條修正案,1920年8月生效,規(guī)定不得因性別關(guān)系取消或剝奪合眾國公民的投票權(quán)。建國144年后,婦女選舉權(quán)得到憲法承認(rèn)。
2、23條修正案,1961年3月29生效,規(guī)定首都哥倫比亞特區(qū)居民(多為黑人)享有選舉聯(lián)邦總統(tǒng)的權(quán)利。
3、24條憲法修正案,1964年2月生效,規(guī)定選舉權(quán)不得以未交人頭稅或其他稅為理由而被剝奪。
4、26條修正案,1971年7月生效。規(guī)定18和18歲上的公民選舉權(quán),不得以年齡限制為由被否認(rèn)或剝奪,最低選舉年齡統(tǒng)一為18歲。
二、關(guān)于總統(tǒng)、副總統(tǒng)的任期和空缺的憲法修正案。
1、20條修正案,1933年2月36個州生效。總統(tǒng)、副總統(tǒng)任期于屆滿年1月20日正午終止,參眾兩院議員于1月3日正午終止,繼任者同期開始。如當(dāng)選的總統(tǒng)未接任即逝世,由當(dāng)選的副總統(tǒng)升任;如總統(tǒng)任期已滿,而總統(tǒng)尚未產(chǎn)生或不合格,由副總統(tǒng)代行職務(wù);如正副總統(tǒng)都不合格,國會得依法宣布代理總統(tǒng)職權(quán)的人,或宣布選出代理總統(tǒng)的辦法。
2、22條修正案,1947年3月國會通過,1951年3月36州生效。規(guī)定任何人當(dāng)選總統(tǒng)職位不得超過兩次。
3、25條修正案。1967年2月36州生效??偨y(tǒng)被免職、亡故或辭職時,副總統(tǒng)應(yīng)成為總統(tǒng);副總統(tǒng)職位出缺,總統(tǒng)應(yīng)提名一名副總統(tǒng),經(jīng)國會兩院多數(shù)批準(zhǔn)后就職;凡總統(tǒng)喪失履行職權(quán)和責(zé)任能力時,應(yīng)由副總統(tǒng)作為代總統(tǒng)履行之。
三、總統(tǒng)權(quán)力的擴大和行政立法的增多
1939年建立了總統(tǒng)的辦事機構(gòu)“白宮班子”,發(fā)展為凌駕各行政部門的決策機關(guān),包括白宮辦公室、行政管理局、預(yù)算局、國家安全委員會、中央情報局和國內(nèi)事務(wù)委員會等。總統(tǒng)作為國家元首和行政首腦不僅擁有指揮和監(jiān)督聯(lián)邦行政部門的大權(quán),而且還成了事實上的主要立法者。有權(quán)頒布與法律同等效力的行政法令。
通過“委托立法”,國會賦予總統(tǒng)或行政部門立法權(quán)。如1970年國會通過“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法”授予總統(tǒng)宣布“新經(jīng)濟(jì)政策”的權(quán)力。在對外關(guān)系方面,總統(tǒng)享有與外國政府訂立“行政協(xié)定”的廣泛權(quán)力,不需國會批準(zhǔn)便與條約同等的法律效力。
四、聯(lián)邦權(quán)力的擴大和州權(quán)的削減。
憲法無明文變更聯(lián)邦權(quán)和州權(quán)的規(guī)定,但在1819年麥卡洛訴馬里蘭州案例中,法院宣布聯(lián)邦除擁有憲法列舉的“授予權(quán)力”外,還享有從中引申出的“默示權(quán)力”,從而擴大了聯(lián)邦權(quán)力。聯(lián)邦利用掌握的巨大財源加強對各州的影響,表現(xiàn)形式主要是20世紀(jì)開始實行的“補助制”,即在州政府舉辦某種事業(yè)時聯(lián)邦給予財政補助,條件是州政府必須接受聯(lián)邦政府的意見和安排,結(jié)果,擴大了聯(lián)邦權(quán)力,限制了州的權(quán)力。二戰(zhàn)間,羅斯福推行新政的重要手段就是“補助制”。聯(lián)邦還通過控制州際組織等方法擴大自己權(quán)力。
五、二戰(zhàn)后初期對民主權(quán)利的限制
1、霍布斯法1946年7月3日。戰(zhàn)后最先由總統(tǒng)簽署反對工人運動的法律。
2、忠誠調(diào)查令。1947年3月21日簽署的調(diào)查公務(wù)員忠誠的行政命令。
3、塔夫脫-哈特萊法,又稱1947年勞資關(guān)系法。取締工會權(quán)利,罷工前兩個月通知企業(yè)主,把工會置于國家控制下。
4、蒙特-尼克松法,又名管制*活動法,1948年4月通過,限制共產(chǎn)黨及其黨員的活動,共黨要在司法部登記,禁止在政府任職,剝奪護(hù)照權(quán)。
5、認(rèn)定史密斯法符合憲法。1940年6月通過。史密斯法又名外僑登記法,原以對二戰(zhàn)時法西斯的間諜活動,戰(zhàn)后根據(jù)此法控告共產(chǎn)黨是“陰謀組織”,又將此法運用到工會活動家身上。
6、麥卡倫-伍德法,又名1950年國內(nèi)安全法。歪曲共產(chǎn)主義運動性質(zhì)和目的。
第三節(jié) 民商法
美和英一樣,無“民法”概念,也無“民法”部門,民商法不分,合稱為私法。法律分為財產(chǎn)法、契約法、侵權(quán)行為法、家庭法和繼承法等部門。20世紀(jì)前,美國法沿襲英國私法的基本制度和原則,但未接受英國法中封建的不動產(chǎn)理論、不動產(chǎn)限嗣繼承和長子繼承制、蠟封蓋章的正式契約形式、夫妻一體制等。
一、民法
1、財產(chǎn)法方面的變化美法財產(chǎn)指所有權(quán),即作為所有權(quán)客體的“物”,分動產(chǎn)和不動產(chǎn)、有形財和無形財產(chǎn)(權(quán)利)。
一方面無形財產(chǎn)的權(quán)利大為發(fā)達(dá),出現(xiàn)許多新型財產(chǎn)所有權(quán)形式。另一方面,限制所有權(quán)的趨勢大為加強。國家以“合理使用”為名干預(yù)社會生活。限制所有人對財產(chǎn)絕對占有、自由使用收益和處分的權(quán)能。
2、契約法方面的變化契約是雙方當(dāng)事人間的一種諾言或協(xié)議。成立必要條件是:甲、雙方當(dāng)事人須有締約能力;乙、須雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議;丙、須具備有效的對價;丁、契約內(nèi)容須合法。
一是出現(xiàn)一些新的契約形式,旅游契約、科研契約等。二是契約自由受到限制。國家對經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)調(diào)節(jié)、對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交換控制監(jiān)督、規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量、價格及工人工資工時等,還出現(xiàn)“定式契約”。
3、侵權(quán)行為法方面的變化(現(xiàn)代),美傳統(tǒng)侵權(quán)行為包括對他人身體、名譽和財產(chǎn)權(quán)利的非法侵害三類。其形式越來越多,適用范圍越來越廣,責(zé)任原則發(fā)生變化,逐漸放棄過失責(zé)任原則,轉(zhuǎn)向無過失責(zé)任原則即“嚴(yán)格責(zé)任”原則,無過失甚至不可抗也要負(fù)責(zé)。幾種對其他國家有影響的侵權(quán)行為:
A、產(chǎn)品責(zé)任法或消費者保護(hù)法。美國是最早規(guī)定產(chǎn)品責(zé)任法的國家。廠商生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品使人身或財產(chǎn)受損,廠商有賠償責(zé)任。
B、私生活秘密權(quán)法。作為人格權(quán)的一個組成部分,如遭非法侵害應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。此法立法設(shè)想起源于1890年美國法理學(xué)家沃倫和布蘭代斯合寫的評論文章。
C、國家賠償責(zé)任法。聯(lián)邦法院于1882年在判決中承認(rèn)了國家賠償責(zé)任,1946《聯(lián)邦侵權(quán)行為請求法》正式確立國家賠償責(zé)任的法律原則,1948納入《聯(lián)邦司法法》。但目前在各州尚未一致確認(rèn)。
二、商法
20世紀(jì)初才起草一些單行商事此法規(guī),如1896《統(tǒng)一流通票據(jù)法》、1906《統(tǒng)一買賣法》和《統(tǒng)一倉庫收據(jù)法》、1909《統(tǒng)一提單法》和《統(tǒng)一股票轉(zhuǎn)讓法》、1918《統(tǒng)一附條件買賣法》、1933《統(tǒng)一信托收據(jù)法》等,大都效仿英國,內(nèi)容陳舊,未普遍采用。1952統(tǒng)一州法委員會和美國法學(xué)會共同制定了《統(tǒng)一商法典》,1974年止,除路易斯安那州未全部接受外,都加以接受。
《統(tǒng)一商法典》在綜合過去單行商事法規(guī)的基礎(chǔ)上,又吸收了當(dāng)時通行的商業(yè)判例法而制定的,9大編,400多節(jié)。主要特點是:
1、適用對象與傳統(tǒng)商法典不同,傳統(tǒng)商法只限于商人,而統(tǒng)一商法典既可商人,也可適用一般民事買賣行為。既反映英美法系民商合一的傳統(tǒng),又反映了當(dāng)代民法商法化的趨向。
2、法典以買賣為中心,只涉及動產(chǎn)交易,無公司、合伙、海商、破產(chǎn)規(guī)定,內(nèi)容范圍較傳統(tǒng)商法典窄,主要原因:一是法典以買賣為中心,二是法典屬州法范圍,海商和破產(chǎn)不屬州立法權(quán)限。
3、法典不拘泥于普通法的傳統(tǒng)原則,符合當(dāng)代商業(yè)和交易的最新要求和實際需要,反映了起草人盧埃林的現(xiàn)實主義思想,故法典某些法律原則成為國際公認(rèn)的準(zhǔn)則。
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)和社會立法
一、經(jīng)濟(jì)立法
美國和英國一樣,雖然沒有“經(jīng)濟(jì)法”概念,仍制定大量經(jīng)濟(jì)立法,隨著壟斷的形成,美國于1890年最先制定了《反對不法限制和壟斷,保護(hù)貿(mào)易和通商的法律》,即所謂“謝爾曼反托拉斯法”,規(guī)定限制州際貿(mào)易和自由競爭均屬非法。1914年又制定了克萊頓法和聯(lián)邦貿(mào)易委員會法作為對謝爾曼法的補充,克萊頓法規(guī)定禁止價格歧視,禁止取得其他企業(yè)股份,禁止互任董事,禁止審理勞資糾紛案中濫用禁令,壓制罷工。工會和農(nóng)民不受謝爾曼法限制。
戰(zhàn)爭結(jié)束后,針對經(jīng)濟(jì)危機,羅斯福實行“新政”,恢復(fù)了戰(zhàn)后被解除的管理經(jīng)濟(jì)體制,而且在短短幾年中頒布了775種新政立法,重要的有:
1、緊急銀行條例(1933年3月9日)。
2、農(nóng)業(yè)調(diào)整法(1933年5月12日)。
3、全國產(chǎn)業(yè)復(fù)興法(1933年6月16日)。
二、社會立法
社會立法在美國法中不是單獨的法律部門,勞工關(guān)系和社會福利事業(yè)通常由聯(lián)邦法和州法共同調(diào)整。
1932年頒布諾里斯-拉瓜迪亞法,在美國歷第一次在全國范圍內(nèi)給予工人以簽訂集體合同的權(quán)利,工人可以舉行和平罷工。國會在1935年頒布了一項全國性的勞工關(guān)系法-《國家勞工關(guān)系法》,又稱《華格納法》,第一次正式允許工人有組織工會、簽訂集體合同的權(quán)利,確認(rèn)罷工、進(jìn)行抑制和設(shè)置糾察線為合法,廢除“黃狗合同”,即強迫工人加入由企業(yè)主控制的工會的合同。1938年又通過一法律規(guī)定實行8小時工作制。但1943年通過的史密斯-康納利法又規(guī)定不準(zhǔn)在國家管轄的企業(yè)內(nèi)舉行罷工,同時禁止工會將經(jīng)費用于政治目的。
美國社會福利立法混亂落后,至今沒有全國統(tǒng)一的社會保障和保險制度,1935年《社會保險法》第一次建立失業(yè)、殘廢和老年的社會保障。1942通過法律建立了有工資的休假制度,改善工人居住條件,戰(zhàn)后又放寬了領(lǐng)取失業(yè)補助金的期限。1964年國會通過法律對65歲以上人提供醫(yī)療救護(hù)。
一、婚姻家庭法方面的變化
1、以感情破裂原則取代過錯離婚原則,婦女獲得與男子平等的離婚權(quán)利。1923國會婚姻法規(guī)定夫通*妻可申請離婚,改變了1857《婚姻案件法》對婦女離婚條件過嚴(yán)的不平等規(guī)定。1969《離婚改革法》把感情決裂作為離婚的主要根據(jù)。1973和1977的《離婚案件規(guī)則》規(guī)定結(jié)婚未滿3年者不許離婚,還規(guī)定了司法分居條款。
2、廢除了“夫妻一體制”封建殘余,婦女在法律上享有取得、占有和處分任何財產(chǎn)的能力。由1935《婚姻改革法》規(guī)定。
二、繼承法方面的變化
1、遺囑繼承方面的變化有兩點:一是1935《已婚婦女和侵權(quán)行為法》規(guī)定婦女和男子一樣享有完全的遺囑能力,一是對遺囑絕對自由進(jìn)行限制。
2、無遺囑繼承方面的變化。廢除了不動產(chǎn)和動產(chǎn)適用不同繼承原則的規(guī)定,并一律按以下順序進(jìn)行分配:配偶、子女、雙親、兄弟姐妹和其他親屬。
3、非婚生子女與婚生子女平等繼承權(quán)。1969《家庭法》規(guī)定。
第六章 商法和社會、經(jīng)濟(jì)立法
一、商法
英國無單獨商法部門,現(xiàn)代英國形成完整商法規(guī)范,包括貨物買賣、商業(yè)代理、合伙、公司法、票據(jù)法、破產(chǎn)法和運輸法等部門。
英國商法不同于羅馬日耳曼法系商法的特點:
1、英國無統(tǒng)一的商法典,因而它同其他部門法的界限不明確。
2、英國商法在18世紀(jì)納入普通法體系,大部分商事案件由普通法法院管轄,少數(shù)由衡平法院管轄,因而,商法淵源中慣例占重要地位。法國商法慣例也很重要,但由于有統(tǒng)一商法典,地位自然不如英國慣例高。
二、知識產(chǎn)權(quán)法
知識產(chǎn)權(quán)指人們對他們在科學(xué)、技術(shù)、文化等領(lǐng)域的精神財富,即智力成果所享有的專有權(quán),包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)兩類。
1、工業(yè)產(chǎn)權(quán)。包括發(fā)明專利、工業(yè)品外觀設(shè)計和商標(biāo)三方面。
A、發(fā)明專利。英國1623頒布《壟斷法》是世界上最早的一個專利法,規(guī)定了14年的專利權(quán)。英國現(xiàn)行專利法是1977年通過的,規(guī)定專利期為16年。
B、工業(yè)品外觀設(shè)計。1949年頒布《外觀設(shè)計登記法》,外觀設(shè)計是商品制成后可供欣賞或判斷的外觀特色,享有5年專有權(quán),可至15年。
C、商標(biāo)。英國最早商標(biāo)權(quán)是1862年制定,現(xiàn)行商標(biāo)法是1938頒布的《商標(biāo)法》,有效期7年,可再處長7年。
2、版權(quán)。英1710頒布的版權(quán)法是世界上最早的版權(quán)法。現(xiàn)行版權(quán)法是1956年頒布的《版權(quán)法》,版權(quán)自作者死亡可持續(xù)50年,未發(fā)表作品自發(fā)表起再續(xù)50年。
三、經(jīng)濟(jì)法
英國一般無經(jīng)濟(jì)法的概念。二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)法制表現(xiàn)如下:
1、國家通過國有化法令直接控制重要的工業(yè)和公用事業(yè)。
2、國家通過財政、信貸政策、投資、資助和鼓勵等措施來控制和影響全國工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
3、國家通過立法對限制性貿(mào)易、轉(zhuǎn)賣價格的維持,及壟斷和合并實行控制。
4、國家通過保護(hù)消費者利益法對零售商業(yè)進(jìn)行管理。
四、社會立法
包括勞工立法和社會福利立法兩個方面。社會立法的發(fā)展反映壟斷階段對社會經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。
一戰(zhàn)后自由黨1919頒布《教育法》禁止雇用12下童工。1927年7月頒布《工業(yè)爭議和職工會法》,規(guī)定政府有權(quán)宣布罷工為非法等,二戰(zhàn)后此法終止。
1971年8月保守黨政府為壓制工人運動和削弱工會權(quán)利,頒布《勞資關(guān)系法》,國務(wù)大臣可為罷工設(shè)60天為“緩沖”期。此法案遭到工會和工黨的強烈反對,1974年工黨上臺后被廢除。
二戰(zhàn)后,工黨政府于1946年制定國民保險法、國民醫(yī)療保健法、住房法等。
第七節(jié) 刑法
英國至今未制定刑法典。
一、犯罪方面
1、廢除了關(guān)于重罪和輕罪的分類代以應(yīng)予起訴罪、簡易審決罪和既可起訴亦可簡易審決罪三類。中世紀(jì)來一直將犯罪分為叛逆、重罪和輕罪,1968《火器法》和1971《濫用藥品法》將犯罪分為應(yīng)予起訴罪、簡易審決罪和既可起訴亦可簡易審決罪三類。
2、頒布大量單行刑事法規(guī)對過去關(guān)于某些犯罪的法律規(guī)定進(jìn)行了某些修改和補充。一戰(zhàn)后刑法改革很少,主要是為了鎮(zhèn)壓工人運動和應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機與戰(zhàn)爭需要頒布的。如1920《政府機密法》、1935《煽動叛亂法》、1940《叛國法》。二戰(zhàn)后,對犯罪的規(guī)定進(jìn)行一系列改革。如1956《性犯罪法》、1963《打賭、賭博和彩票法》、1965《核設(shè)施法》、1968《盜竊罪法》、1971《濫用藥品法》、《劫持罪法》,劫持飛機,終身監(jiān)禁。除陰謀叛變、知道叛變不舉及謀殺罪仍由普通法調(diào)整外,其余已為制定法調(diào)整。
二、刑罰方面
1、廢除了肉刑、刑事勞役和苦役,1948《刑事審判法》廢除刑事勞役和苦役,1967《刑事審判法》廢除肉刑。
2、宣布永遠(yuǎn)廢除死刑,1931廢除孕婦死刑。1957《殺人法》除重大謀殺、叛逆和海盜罪外,一律不用死刑。1965《謀殺法》規(guī)定5年內(nèi)暫停死刑。期滿后1969國會兩院永遠(yuǎn)廢除死刑。
第十七章 美國法律制度(現(xiàn)代)
第一節(jié) 現(xiàn)代美國法律制度的一般變化
1、法律的統(tǒng)一和系統(tǒng)化趨勢
隨著壟斷資本主義的發(fā)展,美國19世紀(jì)未就開始法律統(tǒng)一化的趨勢,建立相應(yīng)機構(gòu),在法律統(tǒng)一化和系統(tǒng)化方面進(jìn)行大量工作。
20世紀(jì)30年代,將聯(lián)邦眾多單行法規(guī)按50個項目整理為《美國法典》重新發(fā)表,1964年修訂為15卷,以后每年有增刊。聯(lián)邦行政機構(gòu)的行政條例也于1973年編為《聯(lián)邦條例匯編》(50卷),每年有增補本。聯(lián)邦法院1882-1973年的判例也編成《美國法院判例匯編》50卷。
1892年成立統(tǒng)一州法律委員會。1952年與美國法學(xué)會擬定、1962年修訂《美國統(tǒng)一商法典》,目前除路易斯安那州外,其他州普遍采用。美國法學(xué)會為了促進(jìn)法律的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化,編纂了所謂模范法典或稱標(biāo)準(zhǔn)法典。美國法學(xué)會編纂《法律重述》將判例整理并重新闡明,按法典形式編纂成冊,使普通法簡化和系統(tǒng)化。它不是立法,只是對尚有效的普通法以條文形式加以重述,為法官和法學(xué)研究者提供方便,到1971年出版了25卷。
2、經(jīng)濟(jì)立法增多
隨著國家與壟斷組織的結(jié)合,國家通過立法形式加強對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。二戰(zhàn)前,羅斯福經(jīng)濟(jì)立法涉及廣泛領(lǐng)域;戰(zhàn)后,杜魯門提出“公平施政”綱領(lǐng),制定《就業(yè)法》《農(nóng)業(yè)法》,并設(shè)立“公平就業(yè)實施委員會”;60、70年代,制定法律保障社會物質(zhì)文化生活;1965年國會提出89件社會福利法案,對失業(yè)、養(yǎng)老、病殘、醫(yī)療等進(jìn)行規(guī)定;尼克松提出“新經(jīng)濟(jì)政策”,解決失業(yè)、通貨膨脹、美元危機。
以上兩種趨勢貫穿現(xiàn)代美國法律發(fā)展過程中。
第二節(jié) 憲法
美國憲法從頒至今仍是現(xiàn)行的憲法。聯(lián)邦法院由于憲法慣例賦予它違憲審查權(quán)而對憲法有重大影響。目前,美國正式憲法修正案26條,其中現(xiàn)代9條。發(fā)生了以下變化:
一、關(guān)于公民選舉權(quán)的憲法修正案
1、19條修正案,1920年8月生效,規(guī)定不得因性別關(guān)系取消或剝奪合眾國公民的投票權(quán)。建國144年后,婦女選舉權(quán)得到憲法承認(rèn)。
2、23條修正案,1961年3月29生效,規(guī)定首都哥倫比亞特區(qū)居民(多為黑人)享有選舉聯(lián)邦總統(tǒng)的權(quán)利。
3、24條憲法修正案,1964年2月生效,規(guī)定選舉權(quán)不得以未交人頭稅或其他稅為理由而被剝奪。
4、26條修正案,1971年7月生效。規(guī)定18和18歲上的公民選舉權(quán),不得以年齡限制為由被否認(rèn)或剝奪,最低選舉年齡統(tǒng)一為18歲。
二、關(guān)于總統(tǒng)、副總統(tǒng)的任期和空缺的憲法修正案。
1、20條修正案,1933年2月36個州生效。總統(tǒng)、副總統(tǒng)任期于屆滿年1月20日正午終止,參眾兩院議員于1月3日正午終止,繼任者同期開始。如當(dāng)選的總統(tǒng)未接任即逝世,由當(dāng)選的副總統(tǒng)升任;如總統(tǒng)任期已滿,而總統(tǒng)尚未產(chǎn)生或不合格,由副總統(tǒng)代行職務(wù);如正副總統(tǒng)都不合格,國會得依法宣布代理總統(tǒng)職權(quán)的人,或宣布選出代理總統(tǒng)的辦法。
2、22條修正案,1947年3月國會通過,1951年3月36州生效。規(guī)定任何人當(dāng)選總統(tǒng)職位不得超過兩次。
3、25條修正案。1967年2月36州生效??偨y(tǒng)被免職、亡故或辭職時,副總統(tǒng)應(yīng)成為總統(tǒng);副總統(tǒng)職位出缺,總統(tǒng)應(yīng)提名一名副總統(tǒng),經(jīng)國會兩院多數(shù)批準(zhǔn)后就職;凡總統(tǒng)喪失履行職權(quán)和責(zé)任能力時,應(yīng)由副總統(tǒng)作為代總統(tǒng)履行之。
三、總統(tǒng)權(quán)力的擴大和行政立法的增多
1939年建立了總統(tǒng)的辦事機構(gòu)“白宮班子”,發(fā)展為凌駕各行政部門的決策機關(guān),包括白宮辦公室、行政管理局、預(yù)算局、國家安全委員會、中央情報局和國內(nèi)事務(wù)委員會等。總統(tǒng)作為國家元首和行政首腦不僅擁有指揮和監(jiān)督聯(lián)邦行政部門的大權(quán),而且還成了事實上的主要立法者。有權(quán)頒布與法律同等效力的行政法令。
通過“委托立法”,國會賦予總統(tǒng)或行政部門立法權(quán)。如1970年國會通過“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法”授予總統(tǒng)宣布“新經(jīng)濟(jì)政策”的權(quán)力。在對外關(guān)系方面,總統(tǒng)享有與外國政府訂立“行政協(xié)定”的廣泛權(quán)力,不需國會批準(zhǔn)便與條約同等的法律效力。
四、聯(lián)邦權(quán)力的擴大和州權(quán)的削減。
憲法無明文變更聯(lián)邦權(quán)和州權(quán)的規(guī)定,但在1819年麥卡洛訴馬里蘭州案例中,法院宣布聯(lián)邦除擁有憲法列舉的“授予權(quán)力”外,還享有從中引申出的“默示權(quán)力”,從而擴大了聯(lián)邦權(quán)力。聯(lián)邦利用掌握的巨大財源加強對各州的影響,表現(xiàn)形式主要是20世紀(jì)開始實行的“補助制”,即在州政府舉辦某種事業(yè)時聯(lián)邦給予財政補助,條件是州政府必須接受聯(lián)邦政府的意見和安排,結(jié)果,擴大了聯(lián)邦權(quán)力,限制了州的權(quán)力。二戰(zhàn)間,羅斯福推行新政的重要手段就是“補助制”。聯(lián)邦還通過控制州際組織等方法擴大自己權(quán)力。
五、二戰(zhàn)后初期對民主權(quán)利的限制
1、霍布斯法1946年7月3日。戰(zhàn)后最先由總統(tǒng)簽署反對工人運動的法律。
2、忠誠調(diào)查令。1947年3月21日簽署的調(diào)查公務(wù)員忠誠的行政命令。
3、塔夫脫-哈特萊法,又稱1947年勞資關(guān)系法。取締工會權(quán)利,罷工前兩個月通知企業(yè)主,把工會置于國家控制下。
4、蒙特-尼克松法,又名管制*活動法,1948年4月通過,限制共產(chǎn)黨及其黨員的活動,共黨要在司法部登記,禁止在政府任職,剝奪護(hù)照權(quán)。
5、認(rèn)定史密斯法符合憲法。1940年6月通過。史密斯法又名外僑登記法,原以對二戰(zhàn)時法西斯的間諜活動,戰(zhàn)后根據(jù)此法控告共產(chǎn)黨是“陰謀組織”,又將此法運用到工會活動家身上。
6、麥卡倫-伍德法,又名1950年國內(nèi)安全法。歪曲共產(chǎn)主義運動性質(zhì)和目的。
第三節(jié) 民商法
美和英一樣,無“民法”概念,也無“民法”部門,民商法不分,合稱為私法。法律分為財產(chǎn)法、契約法、侵權(quán)行為法、家庭法和繼承法等部門。20世紀(jì)前,美國法沿襲英國私法的基本制度和原則,但未接受英國法中封建的不動產(chǎn)理論、不動產(chǎn)限嗣繼承和長子繼承制、蠟封蓋章的正式契約形式、夫妻一體制等。
一、民法
1、財產(chǎn)法方面的變化美法財產(chǎn)指所有權(quán),即作為所有權(quán)客體的“物”,分動產(chǎn)和不動產(chǎn)、有形財和無形財產(chǎn)(權(quán)利)。
一方面無形財產(chǎn)的權(quán)利大為發(fā)達(dá),出現(xiàn)許多新型財產(chǎn)所有權(quán)形式。另一方面,限制所有權(quán)的趨勢大為加強。國家以“合理使用”為名干預(yù)社會生活。限制所有人對財產(chǎn)絕對占有、自由使用收益和處分的權(quán)能。
2、契約法方面的變化契約是雙方當(dāng)事人間的一種諾言或協(xié)議。成立必要條件是:甲、雙方當(dāng)事人須有締約能力;乙、須雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議;丙、須具備有效的對價;丁、契約內(nèi)容須合法。
一是出現(xiàn)一些新的契約形式,旅游契約、科研契約等。二是契約自由受到限制。國家對經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)調(diào)節(jié)、對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交換控制監(jiān)督、規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量、價格及工人工資工時等,還出現(xiàn)“定式契約”。
3、侵權(quán)行為法方面的變化(現(xiàn)代),美傳統(tǒng)侵權(quán)行為包括對他人身體、名譽和財產(chǎn)權(quán)利的非法侵害三類。其形式越來越多,適用范圍越來越廣,責(zé)任原則發(fā)生變化,逐漸放棄過失責(zé)任原則,轉(zhuǎn)向無過失責(zé)任原則即“嚴(yán)格責(zé)任”原則,無過失甚至不可抗也要負(fù)責(zé)。幾種對其他國家有影響的侵權(quán)行為:
A、產(chǎn)品責(zé)任法或消費者保護(hù)法。美國是最早規(guī)定產(chǎn)品責(zé)任法的國家。廠商生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品使人身或財產(chǎn)受損,廠商有賠償責(zé)任。
B、私生活秘密權(quán)法。作為人格權(quán)的一個組成部分,如遭非法侵害應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。此法立法設(shè)想起源于1890年美國法理學(xué)家沃倫和布蘭代斯合寫的評論文章。
C、國家賠償責(zé)任法。聯(lián)邦法院于1882年在判決中承認(rèn)了國家賠償責(zé)任,1946《聯(lián)邦侵權(quán)行為請求法》正式確立國家賠償責(zé)任的法律原則,1948納入《聯(lián)邦司法法》。但目前在各州尚未一致確認(rèn)。
二、商法
20世紀(jì)初才起草一些單行商事此法規(guī),如1896《統(tǒng)一流通票據(jù)法》、1906《統(tǒng)一買賣法》和《統(tǒng)一倉庫收據(jù)法》、1909《統(tǒng)一提單法》和《統(tǒng)一股票轉(zhuǎn)讓法》、1918《統(tǒng)一附條件買賣法》、1933《統(tǒng)一信托收據(jù)法》等,大都效仿英國,內(nèi)容陳舊,未普遍采用。1952統(tǒng)一州法委員會和美國法學(xué)會共同制定了《統(tǒng)一商法典》,1974年止,除路易斯安那州未全部接受外,都加以接受。
《統(tǒng)一商法典》在綜合過去單行商事法規(guī)的基礎(chǔ)上,又吸收了當(dāng)時通行的商業(yè)判例法而制定的,9大編,400多節(jié)。主要特點是:
1、適用對象與傳統(tǒng)商法典不同,傳統(tǒng)商法只限于商人,而統(tǒng)一商法典既可商人,也可適用一般民事買賣行為。既反映英美法系民商合一的傳統(tǒng),又反映了當(dāng)代民法商法化的趨向。
2、法典以買賣為中心,只涉及動產(chǎn)交易,無公司、合伙、海商、破產(chǎn)規(guī)定,內(nèi)容范圍較傳統(tǒng)商法典窄,主要原因:一是法典以買賣為中心,二是法典屬州法范圍,海商和破產(chǎn)不屬州立法權(quán)限。
3、法典不拘泥于普通法的傳統(tǒng)原則,符合當(dāng)代商業(yè)和交易的最新要求和實際需要,反映了起草人盧埃林的現(xiàn)實主義思想,故法典某些法律原則成為國際公認(rèn)的準(zhǔn)則。
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)和社會立法
一、經(jīng)濟(jì)立法
美國和英國一樣,雖然沒有“經(jīng)濟(jì)法”概念,仍制定大量經(jīng)濟(jì)立法,隨著壟斷的形成,美國于1890年最先制定了《反對不法限制和壟斷,保護(hù)貿(mào)易和通商的法律》,即所謂“謝爾曼反托拉斯法”,規(guī)定限制州際貿(mào)易和自由競爭均屬非法。1914年又制定了克萊頓法和聯(lián)邦貿(mào)易委員會法作為對謝爾曼法的補充,克萊頓法規(guī)定禁止價格歧視,禁止取得其他企業(yè)股份,禁止互任董事,禁止審理勞資糾紛案中濫用禁令,壓制罷工。工會和農(nóng)民不受謝爾曼法限制。
戰(zhàn)爭結(jié)束后,針對經(jīng)濟(jì)危機,羅斯福實行“新政”,恢復(fù)了戰(zhàn)后被解除的管理經(jīng)濟(jì)體制,而且在短短幾年中頒布了775種新政立法,重要的有:
1、緊急銀行條例(1933年3月9日)。
2、農(nóng)業(yè)調(diào)整法(1933年5月12日)。
3、全國產(chǎn)業(yè)復(fù)興法(1933年6月16日)。
二、社會立法
社會立法在美國法中不是單獨的法律部門,勞工關(guān)系和社會福利事業(yè)通常由聯(lián)邦法和州法共同調(diào)整。
1932年頒布諾里斯-拉瓜迪亞法,在美國歷第一次在全國范圍內(nèi)給予工人以簽訂集體合同的權(quán)利,工人可以舉行和平罷工。國會在1935年頒布了一項全國性的勞工關(guān)系法-《國家勞工關(guān)系法》,又稱《華格納法》,第一次正式允許工人有組織工會、簽訂集體合同的權(quán)利,確認(rèn)罷工、進(jìn)行抑制和設(shè)置糾察線為合法,廢除“黃狗合同”,即強迫工人加入由企業(yè)主控制的工會的合同。1938年又通過一法律規(guī)定實行8小時工作制。但1943年通過的史密斯-康納利法又規(guī)定不準(zhǔn)在國家管轄的企業(yè)內(nèi)舉行罷工,同時禁止工會將經(jīng)費用于政治目的。
美國社會福利立法混亂落后,至今沒有全國統(tǒng)一的社會保障和保險制度,1935年《社會保險法》第一次建立失業(yè)、殘廢和老年的社會保障。1942通過法律建立了有工資的休假制度,改善工人居住條件,戰(zhàn)后又放寬了領(lǐng)取失業(yè)補助金的期限。1964年國會通過法律對65歲以上人提供醫(yī)療救護(hù)。