社會主義市場經(jīng)濟的保障體系
（一）建立和完善社會保障體系的必要性建立和完善社會主義市場經(jīng)濟中的社會保障體系，不僅是市場經(jīng)濟自身發(fā)展的根本要求，而且也是維護社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。社會保障體系是經(jīng)濟發(fā)展的推進器，也是社會和諧的穩(wěn)定器，建立和完善社會保障體系的必要性主要在于：
（1）是適應(yīng)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展的需要。必須擴大社會保障的覆蓋面，建立一種新型的、使各種所有制經(jīng)濟的勞動者都能合理、平等享有的社會保障體系。
（2）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，搞活企業(yè)的需要。要把"企業(yè)保險"變?yōu)檎嬲饬x上的社會保險，減輕國有企業(yè)負擔，健全企業(yè)職工失業(yè)保險制度，才有利于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。
（3）適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要。在市場經(jīng)濟條件下，市場對勞動力在內(nèi)的資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，企業(yè)在參與市場競爭過程中，由于優(yōu)化勞動力要素組合和破產(chǎn)等原因，必然造成部分勞動者失業(yè)，這就要求建立失業(yè)保險、實施再就業(yè)工程和城鎮(zhèn)最低生活費保障制度。否則，新的勞動用工制度和企業(yè)破產(chǎn)制度就很難實行。
（4）減輕國家負擔，提高社會保障水平的需要。建立國家、企業(yè)、個人三方合理負擔的社會保障籌資體系，以及多層次的社會保障體系。
（5）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護廣大農(nóng)民利益的需要。農(nóng)民養(yǎng)老以家庭保障勾主，與社區(qū)扶持相結(jié)合。有條件的地方，根據(jù)農(nóng)民自愿，也可以實行個人儲蓄積累養(yǎng)老保險，發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度?？梢姡⒑徒∪鐣Ｕ象w系是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié)。
（6）是實現(xiàn)社會全面進步，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。
（二）社會保障體系的主要內(nèi)容社會保障是指國家和社會通過立法對國民收人進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。社會保障的基本目標是滿足人們最基本的生活需要，保證勞動力的再生產(chǎn)（區(qū)別：社會保障的基本目標和共同富裕的關(guān)系）。社會保障一般由社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助等方面組成。它們的有機結(jié)合構(gòu)成一個完整的社會保障體系。其中，社會保險是社會保障體系最基本的內(nèi)容或核心部分。社會保險制度一般是由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險構(gòu)成。
（三）加快社會保障體系建設(shè)完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，保持社會穩(wěn)定和國家長治久安，必須加快建立和完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。根據(jù)黨的十六大的要求，社會保障體系的建立和完善，必須從我國的實際情況出發(fā)，根據(jù)"獨立于企事業(yè)單位之外，資金來源多元化，保障制度規(guī)范化，管理服務(wù)社會化"的目標，構(gòu)建中國特色的社會保障體系。第完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度；第二，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度；第三，健全失業(yè)保險制度；狃健全城市居民最低生活保障制度；第五，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度。
[小結(jié)與重點]
本章介紹社會主義市場經(jīng)濟運行，核心問題是完善社會主義市場經(jīng)濟體制。本章復習的重點是：
1.核心概念：現(xiàn)代企業(yè)制度、社會主義市場經(jīng)濟體系、社會主義價格體系、比價體系、差價體系、宏觀調(diào)控、社會保障體系。
2.社會主義市場經(jīng)濟體制的一般性和特殊性。
3.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。
4.完善社會主義市場經(jīng)濟體制的七大任務(wù)。
5.構(gòu)建以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
6.宏觀調(diào)控的目標、手段和政策。
7.建立和完善社會保障體系。
（一）建立和完善社會保障體系的必要性建立和完善社會主義市場經(jīng)濟中的社會保障體系，不僅是市場經(jīng)濟自身發(fā)展的根本要求，而且也是維護社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。社會保障體系是經(jīng)濟發(fā)展的推進器，也是社會和諧的穩(wěn)定器，建立和完善社會保障體系的必要性主要在于：
（1）是適應(yīng)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展的需要。必須擴大社會保障的覆蓋面，建立一種新型的、使各種所有制經(jīng)濟的勞動者都能合理、平等享有的社會保障體系。
（2）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，搞活企業(yè)的需要。要把"企業(yè)保險"變?yōu)檎嬲饬x上的社會保險，減輕國有企業(yè)負擔，健全企業(yè)職工失業(yè)保險制度，才有利于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。
（3）適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要。在市場經(jīng)濟條件下，市場對勞動力在內(nèi)的資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，企業(yè)在參與市場競爭過程中，由于優(yōu)化勞動力要素組合和破產(chǎn)等原因，必然造成部分勞動者失業(yè)，這就要求建立失業(yè)保險、實施再就業(yè)工程和城鎮(zhèn)最低生活費保障制度。否則，新的勞動用工制度和企業(yè)破產(chǎn)制度就很難實行。
（4）減輕國家負擔，提高社會保障水平的需要。建立國家、企業(yè)、個人三方合理負擔的社會保障籌資體系，以及多層次的社會保障體系。
（5）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護廣大農(nóng)民利益的需要。農(nóng)民養(yǎng)老以家庭保障勾主，與社區(qū)扶持相結(jié)合。有條件的地方，根據(jù)農(nóng)民自愿，也可以實行個人儲蓄積累養(yǎng)老保險，發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度?？梢姡⒑徒∪鐣Ｕ象w系是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié)。
（6）是實現(xiàn)社會全面進步，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。
（二）社會保障體系的主要內(nèi)容社會保障是指國家和社會通過立法對國民收人進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。社會保障的基本目標是滿足人們最基本的生活需要，保證勞動力的再生產(chǎn)（區(qū)別：社會保障的基本目標和共同富裕的關(guān)系）。社會保障一般由社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助等方面組成。它們的有機結(jié)合構(gòu)成一個完整的社會保障體系。其中，社會保險是社會保障體系最基本的內(nèi)容或核心部分。社會保險制度一般是由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險構(gòu)成。
（三）加快社會保障體系建設(shè)完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，保持社會穩(wěn)定和國家長治久安，必須加快建立和完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。根據(jù)黨的十六大的要求，社會保障體系的建立和完善，必須從我國的實際情況出發(fā)，根據(jù)"獨立于企事業(yè)單位之外，資金來源多元化，保障制度規(guī)范化，管理服務(wù)社會化"的目標，構(gòu)建中國特色的社會保障體系。第完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度；第二，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度；第三，健全失業(yè)保險制度；狃健全城市居民最低生活保障制度；第五，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度。
[小結(jié)與重點]
本章介紹社會主義市場經(jīng)濟運行，核心問題是完善社會主義市場經(jīng)濟體制。本章復習的重點是：
1.核心概念：現(xiàn)代企業(yè)制度、社會主義市場經(jīng)濟體系、社會主義價格體系、比價體系、差價體系、宏觀調(diào)控、社會保障體系。
2.社會主義市場經(jīng)濟體制的一般性和特殊性。
3.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。
4.完善社會主義市場經(jīng)濟體制的七大任務(wù)。
5.構(gòu)建以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
6.宏觀調(diào)控的目標、手段和政策。
7.建立和完善社會保障體系。