社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
(一)社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的特征和建立的客觀依據(jù)
1.生產(chǎn)資料所有制關(guān)系是社會經(jīng)濟制度的基礎(chǔ),是區(qū)別不同經(jīng)濟制度的重要標志。經(jīng)過反復的探索,我國確認公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。這一制度的確立,是由社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的:
(1)我國是社會主義國家,必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ);
(2)我國處在社會主義初級階段,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟;
(3)一切符合"三個有利于"的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。
社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度的確立,標志著在所有制結(jié)構(gòu)理論和實踐方面的重大突破。表明黨在認真總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步克服超越階段,追求"一大二公三純"的錯誤觀念和政策,繼續(xù)改革和調(diào)整不適合生產(chǎn)力發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。使我國進入了公有制實現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的新階段。
2.黨的十六大報告指出,根據(jù)解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,二者統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中。
黨的十六屆三中全會指出,個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。必須清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙。放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟(非禁即入)。
(二)公有制經(jīng)濟的涵義和多種實現(xiàn)形式
1.公有制經(jīng)濟的涵義。為了更好地堅持公有制經(jīng)濟的主體地位,促進生產(chǎn)力的更大發(fā)展,有必要全面認識公有制經(jīng)濟的涵義。黨的十五大報告明確指出,公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。這就突破了把公有制經(jīng)濟僅僅理解為單純的國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。把公有制為主體理解為國有經(jīng)濟為主體的誤區(qū),標志著在公有制結(jié)構(gòu)理論和實踐方面的重大突破。
2.公有制經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式。所有制的實現(xiàn)形式和所有制或所有制形式是不同的,考試大,它們是既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的兩個概念。一般地講,所有制是指生產(chǎn)資料或資本歸誰所有…而l所有制的實現(xiàn)形式則是指一定所有制經(jīng)濟所采取的組織形式和經(jīng)營方式。一定的所有制可以采取多樣化的實現(xiàn)形式,不同的所有制也可以采取相同的實現(xiàn)形式。
調(diào)整和完善公有制經(jīng)濟的一項主要任務(wù)是努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。十五大報告明確指出,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣性。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。公有制可以采取獨資企業(yè)、股份合作制、合作制、股份公司等形式。在經(jīng)營方式上可以實行公有公營、公有民營、租賃或承包經(jīng)營等方式。
隨著改革的深人,公有制的實現(xiàn)形式一定會更加多種多樣,更有效地促進生產(chǎn)力發(fā)展。
目前,我國公有制經(jīng)濟存在三種基本實現(xiàn)形式。
公有制的實現(xiàn)形式之一是公有獨資企業(yè),包括國有企業(yè)和集體企業(yè)。這是與傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的一種企業(yè)組織形式,曾在我國經(jīng)濟建設(shè)中做出過巨大貢獻。但這種企業(yè)制度存在著政企不分、責權(quán)不明、約束軟化、效率低下等自身所固有的、難以克服的弊端,并非是公有制的實現(xiàn)形式。
公有制實現(xiàn)形式之二是股份制。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用,是公有制經(jīng)濟的一種具體實現(xiàn)形式。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。1999年9月中共十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》指出:國有資本通過股份制可以吸引和組織更多的社會資本,放大國有資本的功能,提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業(yè)尤其是優(yōu)勢企業(yè),宜于實行股份制的,要通過規(guī)范上市、中外合資和企業(yè)互相參股等形式,改為股份制企業(yè),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,重要的企業(yè)由國家控股。
黨的十六屆三中會全指出,要適應(yīng)經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢,進一步增強公有制經(jīng)濟的活力,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。
公有制的實現(xiàn)形式之三是股份合作制??荚?、大,目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟是兼有股份制和合作制的特點的一種公有制實現(xiàn)形式。它是以勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟。股份合作制企業(yè)中的職工既是勞動者,又是投資者,共同勞動,共擔風險,利益同享,使勞動者與企業(yè)利益結(jié)為一體,從而充分調(diào)動勞動者的積極性。要支持和鼓勵股份合作制經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)堅持公有制的主體地位
1.公有制經(jīng)濟的主體地位。在我國社會主義初級階段,公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)中占有主體地位。這是我國社會的基本性質(zhì)決定的。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在。
(1)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。
這是就全國而言的,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢,要有量的優(yōu)勢,更要注重質(zhì)的提高。
(2)國有經(jīng)濟起主導作用,主要體現(xiàn)在控制力上。只要堅持公有制為主體,國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,國有經(jīng)濟控制力和競爭力得到增強,在這個前提下,國有經(jīng)濟比重減少一些,不會影響我國的社會主義性質(zhì)。
2.改革開放以來,我國公有制經(jīng)濟發(fā)生的變化。改革開放以來,我國公有制經(jīng)濟發(fā)生的變化是:
(1)由單一的公有制經(jīng)濟變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;
(2)國有經(jīng)濟的比重減少,公有制經(jīng)濟的比重下降;
(3)公有制經(jīng)濟采取多種實現(xiàn)形式。
3.國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展這一社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,必須從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局。
(1)調(diào)整國有經(jīng)濟布局,要同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善結(jié)合起來,堅持有進有退,有所為有所不為以及抓大放小的原則,著力解決國有經(jīng)濟目前存在的分布過寬,整體素質(zhì)不高,資源配置不盡合理的問題。
(2)國有經(jīng)濟需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括:涉及國家安全的行業(yè),自然壟斷的行業(yè),提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。其他行業(yè)和領(lǐng)域,可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量,加強重點,提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)。
(四)鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的一項主要任務(wù)是毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。在我國現(xiàn)階段,非公有制經(jīng)濟的主要形式有:個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟。各種非公有制經(jīng)濟是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的構(gòu)成內(nèi)容,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。(區(qū)別:各種非公有制經(jīng)濟在社會主義生產(chǎn)關(guān)系和社會主義市場經(jīng)濟中的地位)
1.個體經(jīng)濟。
(1)個體經(jīng)濟是指在勞動者個人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,從事個體勞動和個體經(jīng)營的私有制經(jīng)濟。它是以自己勞動為基礎(chǔ)的一種私有經(jīng)濟。
(2)個體經(jīng)濟具有規(guī)模小、工具簡單、操作方便、經(jīng)營靈活等特點。它在以勞務(wù)為主和適宜分散經(jīng)營的經(jīng)濟活動中,有不可替代的作用。發(fā)展個體經(jīng)濟有利于發(fā)展生產(chǎn)、繁榮市場、方便群眾生活、擴大就業(yè)、挖掘民間技藝,以及節(jié)省國家投資、增加財政收入等。個體經(jīng)濟作為私有經(jīng)濟仍然有一定的自發(fā)性和盲目性,國家必須加強管理和引導。
(3)個體經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
2.私營經(jīng)濟。
(1)私營經(jīng)濟是指以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎(chǔ),以謀取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的私有制經(jīng)濟。私營業(yè)主憑借生產(chǎn)資料占有雇傭工人的勞動成果,獲取收入,存在著剝削和被剝削的關(guān)系。但是,它同社會主義公有制經(jīng)濟相聯(lián)系,并受公有制經(jīng)濟的影響和制約,客觀上為社會主義服務(wù)。
(2)在社會主義初級階段,在公有制為主體的前提下,發(fā)展私營經(jīng)濟有利于充分利用和開發(fā)閑散的資金、技術(shù)和資源;有利于擴大就業(yè)機會;有利于促進競爭、增加供給、活躍市場、滿足人民的多方面需要;有利于增加稅收和勞動者的收入等。私營經(jīng)濟存在著較大的自發(fā)性和盲目性,會產(chǎn)生一些消極作用。國家在保護其合法利益的同時,應(yīng)加強對它們引導、管理和監(jiān)督。
(3)私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。(區(qū)別:個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的區(qū)別)
3.外資經(jīng)濟。
(1)外資經(jīng)濟包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中外商投資部分和外商獨資企業(yè)。中外合資企業(yè),是指我國同外商共同投資、共同經(jīng)營、共負盈虧、共擔風險的企業(yè)。中外合作經(jīng)營企業(yè),一般是指由外商出資金、設(shè)備,我方出土地、勞動合作經(jīng)營的企業(yè)。在合同期內(nèi)外商可以用提取折舊費的辦法收回投資,并分享企業(yè)利潤,合同期滿后所有財產(chǎn)歸我方所有。外商獨資企業(yè),是指外商經(jīng)我國批準,在我國境內(nèi)租賃42地、獨自投資、獨自管理、自負盈虧的企業(yè)。外資經(jīng)濟的經(jīng)濟性質(zhì)屬于國家資本主義。
(2)外資企業(yè)要遵守我國的法律,接受我國政府的指導、監(jiān)督和管理。發(fā)展外資經(jīng)濟,有利于引進先進技術(shù)和資金,學習國外企業(yè)的管理經(jīng)驗,擴大就業(yè),擴大出口,增加財政收入等。
(3)外資經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
(一)社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的特征和建立的客觀依據(jù)
1.生產(chǎn)資料所有制關(guān)系是社會經(jīng)濟制度的基礎(chǔ),是區(qū)別不同經(jīng)濟制度的重要標志。經(jīng)過反復的探索,我國確認公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。這一制度的確立,是由社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的:
(1)我國是社會主義國家,必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ);
(2)我國處在社會主義初級階段,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟;
(3)一切符合"三個有利于"的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。
社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度的確立,標志著在所有制結(jié)構(gòu)理論和實踐方面的重大突破。表明黨在認真總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步克服超越階段,追求"一大二公三純"的錯誤觀念和政策,繼續(xù)改革和調(diào)整不適合生產(chǎn)力發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。使我國進入了公有制實現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的新階段。
2.黨的十六大報告指出,根據(jù)解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,二者統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中。
黨的十六屆三中全會指出,個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。必須清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙。放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟(非禁即入)。
(二)公有制經(jīng)濟的涵義和多種實現(xiàn)形式
1.公有制經(jīng)濟的涵義。為了更好地堅持公有制經(jīng)濟的主體地位,促進生產(chǎn)力的更大發(fā)展,有必要全面認識公有制經(jīng)濟的涵義。黨的十五大報告明確指出,公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。這就突破了把公有制經(jīng)濟僅僅理解為單純的國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。把公有制為主體理解為國有經(jīng)濟為主體的誤區(qū),標志著在公有制結(jié)構(gòu)理論和實踐方面的重大突破。
2.公有制經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式。所有制的實現(xiàn)形式和所有制或所有制形式是不同的,考試大,它們是既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的兩個概念。一般地講,所有制是指生產(chǎn)資料或資本歸誰所有…而l所有制的實現(xiàn)形式則是指一定所有制經(jīng)濟所采取的組織形式和經(jīng)營方式。一定的所有制可以采取多樣化的實現(xiàn)形式,不同的所有制也可以采取相同的實現(xiàn)形式。
調(diào)整和完善公有制經(jīng)濟的一項主要任務(wù)是努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。十五大報告明確指出,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣性。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。公有制可以采取獨資企業(yè)、股份合作制、合作制、股份公司等形式。在經(jīng)營方式上可以實行公有公營、公有民營、租賃或承包經(jīng)營等方式。
隨著改革的深人,公有制的實現(xiàn)形式一定會更加多種多樣,更有效地促進生產(chǎn)力發(fā)展。
目前,我國公有制經(jīng)濟存在三種基本實現(xiàn)形式。
公有制的實現(xiàn)形式之一是公有獨資企業(yè),包括國有企業(yè)和集體企業(yè)。這是與傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的一種企業(yè)組織形式,曾在我國經(jīng)濟建設(shè)中做出過巨大貢獻。但這種企業(yè)制度存在著政企不分、責權(quán)不明、約束軟化、效率低下等自身所固有的、難以克服的弊端,并非是公有制的實現(xiàn)形式。
公有制實現(xiàn)形式之二是股份制。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用,是公有制經(jīng)濟的一種具體實現(xiàn)形式。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。1999年9月中共十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》指出:國有資本通過股份制可以吸引和組織更多的社會資本,放大國有資本的功能,提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業(yè)尤其是優(yōu)勢企業(yè),宜于實行股份制的,要通過規(guī)范上市、中外合資和企業(yè)互相參股等形式,改為股份制企業(yè),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,重要的企業(yè)由國家控股。
黨的十六屆三中會全指出,要適應(yīng)經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢,進一步增強公有制經(jīng)濟的活力,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。
公有制的實現(xiàn)形式之三是股份合作制??荚?、大,目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟是兼有股份制和合作制的特點的一種公有制實現(xiàn)形式。它是以勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟。股份合作制企業(yè)中的職工既是勞動者,又是投資者,共同勞動,共擔風險,利益同享,使勞動者與企業(yè)利益結(jié)為一體,從而充分調(diào)動勞動者的積極性。要支持和鼓勵股份合作制經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)堅持公有制的主體地位
1.公有制經(jīng)濟的主體地位。在我國社會主義初級階段,公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)中占有主體地位。這是我國社會的基本性質(zhì)決定的。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在。
(1)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。
這是就全國而言的,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢,要有量的優(yōu)勢,更要注重質(zhì)的提高。
(2)國有經(jīng)濟起主導作用,主要體現(xiàn)在控制力上。只要堅持公有制為主體,國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,國有經(jīng)濟控制力和競爭力得到增強,在這個前提下,國有經(jīng)濟比重減少一些,不會影響我國的社會主義性質(zhì)。
2.改革開放以來,我國公有制經(jīng)濟發(fā)生的變化。改革開放以來,我國公有制經(jīng)濟發(fā)生的變化是:
(1)由單一的公有制經(jīng)濟變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;
(2)國有經(jīng)濟的比重減少,公有制經(jīng)濟的比重下降;
(3)公有制經(jīng)濟采取多種實現(xiàn)形式。
3.國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展這一社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,必須從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局。
(1)調(diào)整國有經(jīng)濟布局,要同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善結(jié)合起來,堅持有進有退,有所為有所不為以及抓大放小的原則,著力解決國有經(jīng)濟目前存在的分布過寬,整體素質(zhì)不高,資源配置不盡合理的問題。
(2)國有經(jīng)濟需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括:涉及國家安全的行業(yè),自然壟斷的行業(yè),提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。其他行業(yè)和領(lǐng)域,可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量,加強重點,提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)。
(四)鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的一項主要任務(wù)是毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。在我國現(xiàn)階段,非公有制經(jīng)濟的主要形式有:個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟。各種非公有制經(jīng)濟是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的構(gòu)成內(nèi)容,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。(區(qū)別:各種非公有制經(jīng)濟在社會主義生產(chǎn)關(guān)系和社會主義市場經(jīng)濟中的地位)
1.個體經(jīng)濟。
(1)個體經(jīng)濟是指在勞動者個人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,從事個體勞動和個體經(jīng)營的私有制經(jīng)濟。它是以自己勞動為基礎(chǔ)的一種私有經(jīng)濟。
(2)個體經(jīng)濟具有規(guī)模小、工具簡單、操作方便、經(jīng)營靈活等特點。它在以勞務(wù)為主和適宜分散經(jīng)營的經(jīng)濟活動中,有不可替代的作用。發(fā)展個體經(jīng)濟有利于發(fā)展生產(chǎn)、繁榮市場、方便群眾生活、擴大就業(yè)、挖掘民間技藝,以及節(jié)省國家投資、增加財政收入等。個體經(jīng)濟作為私有經(jīng)濟仍然有一定的自發(fā)性和盲目性,國家必須加強管理和引導。
(3)個體經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
2.私營經(jīng)濟。
(1)私營經(jīng)濟是指以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎(chǔ),以謀取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的私有制經(jīng)濟。私營業(yè)主憑借生產(chǎn)資料占有雇傭工人的勞動成果,獲取收入,存在著剝削和被剝削的關(guān)系。但是,它同社會主義公有制經(jīng)濟相聯(lián)系,并受公有制經(jīng)濟的影響和制約,客觀上為社會主義服務(wù)。
(2)在社會主義初級階段,在公有制為主體的前提下,發(fā)展私營經(jīng)濟有利于充分利用和開發(fā)閑散的資金、技術(shù)和資源;有利于擴大就業(yè)機會;有利于促進競爭、增加供給、活躍市場、滿足人民的多方面需要;有利于增加稅收和勞動者的收入等。私營經(jīng)濟存在著較大的自發(fā)性和盲目性,會產(chǎn)生一些消極作用。國家在保護其合法利益的同時,應(yīng)加強對它們引導、管理和監(jiān)督。
(3)私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。(區(qū)別:個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的區(qū)別)
3.外資經(jīng)濟。
(1)外資經(jīng)濟包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中外商投資部分和外商獨資企業(yè)。中外合資企業(yè),是指我國同外商共同投資、共同經(jīng)營、共負盈虧、共擔風險的企業(yè)。中外合作經(jīng)營企業(yè),一般是指由外商出資金、設(shè)備,我方出土地、勞動合作經(jīng)營的企業(yè)。在合同期內(nèi)外商可以用提取折舊費的辦法收回投資,并分享企業(yè)利潤,合同期滿后所有財產(chǎn)歸我方所有。外商獨資企業(yè),是指外商經(jīng)我國批準,在我國境內(nèi)租賃42地、獨自投資、獨自管理、自負盈虧的企業(yè)。外資經(jīng)濟的經(jīng)濟性質(zhì)屬于國家資本主義。
(2)外資企業(yè)要遵守我國的法律,接受我國政府的指導、監(jiān)督和管理。發(fā)展外資經(jīng)濟,有利于引進先進技術(shù)和資金,學習國外企業(yè)的管理經(jīng)驗,擴大就業(yè),擴大出口,增加財政收入等。
(3)外資經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。