初級(jí)基礎(chǔ)輔導(dǎo):公共財(cái)政的特征

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掌握公共財(cái)政的特征
    一般地講,公共財(cái)政具有四大基本特征:
    (1)彌補(bǔ)市場失效。一方面“市場能干的,政府不要去干”,另一方面“市場不能干的,政府就要去干”。市場不是萬能的,為克服和彌補(bǔ)市場天然存在的失效問題,客觀上要求采用非市場方式,即政府及公共財(cái)政來發(fā)揮作用。
    (2)提供公平服務(wù)。財(cái)政公平包括起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平,也包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平。提供公平服務(wù)是我國公共財(cái)政的重要目標(biāo)和基本特征。公共財(cái)政提供公平服務(wù)體現(xiàn)在三個(gè)方面:①財(cái)政收入結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性;(橫向公平、縱向公平)②財(cái)政支出結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性;③財(cái)政體制的選擇要體現(xiàn)公平性。
    (3)非營利性。公共財(cái)政追求的是非營利性即社會(huì)目標(biāo),從財(cái)政收入來看,政府主要是依靠非營利性的稅收手段取得收入,從財(cái)政支出來看,政府主要是將財(cái)政資金用于具有非營利性質(zhì)的社會(huì)公共需要方面。
    (4)法制性。市場經(jīng)濟(jì)條件下的公共財(cái)政活動(dòng)必須在法律法規(guī)的約束下規(guī)范地進(jìn)行,要以具有法律效力的政府預(yù)算約束政府財(cái)政行為。
    例題3:政府將財(cái)政支出主要用于滿足社會(huì)公共需要方面,這體現(xiàn)了公共財(cái)政的( )特征。
    A.公平性
    B.非營利性
    C.法制性
    D.效益性
    答案:B