二、施工項目成本核算的任務(wù)和要求
（一）施工項目成本核算的任務(wù)
鑒于施工項目成本核算在施工項目成本管理所處的重要地位，施工項目成本核算應(yīng)完成以下基本任務(wù)；
（1）執(zhí)行國家有關(guān)成本開支范圍，費用開支標(biāo)準(zhǔn)，工程預(yù)算定額和企業(yè)施工預(yù)算，成本計劃的有關(guān)規(guī)定，控制費用，促使項目合理，節(jié)約地使用人力、物力和財力。這是施工項目成本核算的先決前提和首要任務(wù)。
（2）正確及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用，計算施工項目的實際成本。這是項目成本核算的主體和中心任務(wù)。
（3）反映和監(jiān)督施工項目成本計劃的完成情況，為項目成本預(yù)測，為參與項目施工生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營決策提供可靠的成本報告和有關(guān)資料，促進項目改善經(jīng)營管理，降低成本，提高經(jīng)濟效益。這是施工項目成本核算的根本目的。
（二）施工項目成本核算的要求
為了圓滿地達(dá)到施工項目成本管理和核算目的，正確及時地核算施工項目成本，提供對決策有用的成本信息，提高施工項目成本管理水平，在施工項目成本核算中要遵守以下基本要求
1.劃清成本、費用支出和非成本、費用支出界限
這是指劃清不同性質(zhì)的支出，即劃清資本性支出和收益性支出與其他支出，營業(yè)支出與營業(yè)外支出的界限。這個界限，也就是成本開支范圍的界限。企業(yè)為取得本期收益而在本期內(nèi)發(fā)生的各項支出，根據(jù)配比原則，應(yīng)全部作為本期的成本或費用。只有這樣才能保證在一定時期內(nèi)不會虛增或少記成本或費用。至于企業(yè)的營業(yè)外支出，是與企業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出，所以不能構(gòu)成工程成本?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》第54條指出："營業(yè)外收支凈額是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關(guān)系的各種營業(yè)外收入減去營業(yè)外支出后的余額".所以如誤將營業(yè)外收支作為營業(yè)收支處理，就會虛增或少記企業(yè)營業(yè) （工程）成本或費用。
為此，施工企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定，不得列入成杰、費用的支出見第一章第一節(jié)。
由此可見，劃清不同性質(zhì)的支出是正確計算施工項目成本的前提條件。
2.正確劃分各種成本、費用的界限
這是指對允許列入成木、費用開支范圍的費用支出，在核算上應(yīng)劃清的幾個界限。
（1）劃清施工項目工程成本和期間費用的界限
施工項目成本相當(dāng)于工業(yè)產(chǎn)品的制造成本或營業(yè)成本。財務(wù)制度規(guī)定：為工程施工發(fā)生的各項直接支出，包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費，直接計入工程成本。為工程施工而發(fā)生的各項施工間接費 （間接成本）分配計入工程成本。同時又規(guī)定：企業(yè)行政管理部門為組織和管理施工生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用和財務(wù)費用應(yīng)當(dāng)作為期間費用，直接計入當(dāng)期損益。可見期間費用與施工生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接聯(lián)系，費用的發(fā)生基本不受業(yè)務(wù)量增減所影響。在"制造成本法"下，它不是施工項目成本的一部分。所以正確劃清兩者的界限，是確保項目成本核算正確的重要條件。
（2）劃清本期工程成本與下期工程成本的界限
根據(jù)分期成本核算的原則，成本核算要劃分本期工程成本和下期工程成本。前者是指應(yīng)由本期工程負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)耗費，不論其收付發(fā)生是否在本期，應(yīng)全部計入本期的工程成本之中；后者是指不應(yīng)由本期工程負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)耗費，不論其是否在本期內(nèi)收付（發(fā)生），均不能計入本期工程成本。劃清兩者的界限，對于正確計算本期工程成本是十分重要的。實際上就是權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的具體化，因此要正確核算各期的待攤費用和予提費用。
（3）劃清不同成本核算對象之間的成本界限
是指要求各個成本核算對象的成本，不得"張冠李戴"，互相混淆，否則就會失去成本核算和管理的意義，造成成本不實，歪曲成本信息，引起決策上的重大失誤。
（4）劃清未完工程成本與已完工程成本的界限
施工項目成本的真實程度取決于未完施工和已完工程成本界限的正確劃分，以及未完施工和已完施工成本計算方法的正確度，按月結(jié)算方式下的期末未完施工，要求項目在期末應(yīng)對未完施工進行盤點，按照預(yù)算定額規(guī)定的工序，折合成已完分部分項工程蔓。再按照未完施工成本計算公式計算未完分部分項工程成本。
竣工后一次結(jié)算方式下的期末未完施工成本，就是該成本核算對象成本明細(xì)帳所反映的自開工起至期末止發(fā)生的工程累計成本。
本期已完工程實際成本根據(jù)期初未完施工成本，本期實際發(fā)生的生產(chǎn)費用和期末未完施工成本進行計算。采取竣工后一次結(jié)算的工程，其已完工程的實際成本就是該工程自開工起至期末止研發(fā)生的工程累計成本。
上述幾個成本費用界限的劃分過程，實際上也是成本計算過程。只有劃分清楚成本的界限，施工項目成本核算才能正確。這些費用劃分得是否正確，是檢查評價項目成本核算是否遵循基本核算原則的重要標(biāo)志。但應(yīng)該指出，不能將成本費用界限劃分的做法過于絕對化，因為有些費用的分配方法具有一定的假定性。成本費用界限劃分只能做到相對正確，片面地花費大量人力物力來追求成本劃分的絕對精確是不符合成本效益原則的。
3.加強成本核算的基礎(chǔ)工作
（1）建立各種財產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報廢、清查、盤點、索賠制度。
（2）建立、健全與成本核算有關(guān)的各項原始記錄和工程量統(tǒng)計制度。
（3）制訂或修訂工時、材料、費用等各項內(nèi)部消耗定額以及材料、結(jié)構(gòu)件、作業(yè)、勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算指導(dǎo)價。
（4）完善各種計量檢測設(shè)施，嚴(yán)格計量檢驗制度，使項目成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。
4.項目成本核算必須有帳有據(jù)
成本核算中要運用大量數(shù)據(jù)資料，這些數(shù)據(jù)資料的來源必須真實可靠，準(zhǔn)確、完整、及時；一定要以審核無誤，手續(xù)齊備的原始憑證為依據(jù)。同時，還要根據(jù)內(nèi)部管理和編制報表的需要，按照成本核算對象、成本項目、費用項目進行分類、歸集，因此要設(shè)置必要的生產(chǎn)費用帳冊、正式成本帳，進行登記，并增設(shè)必要的成本輔助臺帳。
（一）施工項目成本核算的任務(wù)
鑒于施工項目成本核算在施工項目成本管理所處的重要地位，施工項目成本核算應(yīng)完成以下基本任務(wù)；
（1）執(zhí)行國家有關(guān)成本開支范圍，費用開支標(biāo)準(zhǔn)，工程預(yù)算定額和企業(yè)施工預(yù)算，成本計劃的有關(guān)規(guī)定，控制費用，促使項目合理，節(jié)約地使用人力、物力和財力。這是施工項目成本核算的先決前提和首要任務(wù)。
（2）正確及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用，計算施工項目的實際成本。這是項目成本核算的主體和中心任務(wù)。
（3）反映和監(jiān)督施工項目成本計劃的完成情況，為項目成本預(yù)測，為參與項目施工生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營決策提供可靠的成本報告和有關(guān)資料，促進項目改善經(jīng)營管理，降低成本，提高經(jīng)濟效益。這是施工項目成本核算的根本目的。
（二）施工項目成本核算的要求
為了圓滿地達(dá)到施工項目成本管理和核算目的，正確及時地核算施工項目成本，提供對決策有用的成本信息，提高施工項目成本管理水平，在施工項目成本核算中要遵守以下基本要求
1.劃清成本、費用支出和非成本、費用支出界限
這是指劃清不同性質(zhì)的支出，即劃清資本性支出和收益性支出與其他支出，營業(yè)支出與營業(yè)外支出的界限。這個界限，也就是成本開支范圍的界限。企業(yè)為取得本期收益而在本期內(nèi)發(fā)生的各項支出，根據(jù)配比原則，應(yīng)全部作為本期的成本或費用。只有這樣才能保證在一定時期內(nèi)不會虛增或少記成本或費用。至于企業(yè)的營業(yè)外支出，是與企業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出，所以不能構(gòu)成工程成本?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》第54條指出："營業(yè)外收支凈額是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關(guān)系的各種營業(yè)外收入減去營業(yè)外支出后的余額".所以如誤將營業(yè)外收支作為營業(yè)收支處理，就會虛增或少記企業(yè)營業(yè) （工程）成本或費用。
為此，施工企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定，不得列入成杰、費用的支出見第一章第一節(jié)。
由此可見，劃清不同性質(zhì)的支出是正確計算施工項目成本的前提條件。
2.正確劃分各種成本、費用的界限
這是指對允許列入成木、費用開支范圍的費用支出，在核算上應(yīng)劃清的幾個界限。
（1）劃清施工項目工程成本和期間費用的界限
施工項目成本相當(dāng)于工業(yè)產(chǎn)品的制造成本或營業(yè)成本。財務(wù)制度規(guī)定：為工程施工發(fā)生的各項直接支出，包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費，直接計入工程成本。為工程施工而發(fā)生的各項施工間接費 （間接成本）分配計入工程成本。同時又規(guī)定：企業(yè)行政管理部門為組織和管理施工生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用和財務(wù)費用應(yīng)當(dāng)作為期間費用，直接計入當(dāng)期損益。可見期間費用與施工生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接聯(lián)系，費用的發(fā)生基本不受業(yè)務(wù)量增減所影響。在"制造成本法"下，它不是施工項目成本的一部分。所以正確劃清兩者的界限，是確保項目成本核算正確的重要條件。
（2）劃清本期工程成本與下期工程成本的界限
根據(jù)分期成本核算的原則，成本核算要劃分本期工程成本和下期工程成本。前者是指應(yīng)由本期工程負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)耗費，不論其收付發(fā)生是否在本期，應(yīng)全部計入本期的工程成本之中；后者是指不應(yīng)由本期工程負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)耗費，不論其是否在本期內(nèi)收付（發(fā)生），均不能計入本期工程成本。劃清兩者的界限，對于正確計算本期工程成本是十分重要的。實際上就是權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的具體化，因此要正確核算各期的待攤費用和予提費用。
（3）劃清不同成本核算對象之間的成本界限
是指要求各個成本核算對象的成本，不得"張冠李戴"，互相混淆，否則就會失去成本核算和管理的意義，造成成本不實，歪曲成本信息，引起決策上的重大失誤。
（4）劃清未完工程成本與已完工程成本的界限
施工項目成本的真實程度取決于未完施工和已完工程成本界限的正確劃分，以及未完施工和已完施工成本計算方法的正確度，按月結(jié)算方式下的期末未完施工，要求項目在期末應(yīng)對未完施工進行盤點，按照預(yù)算定額規(guī)定的工序，折合成已完分部分項工程蔓。再按照未完施工成本計算公式計算未完分部分項工程成本。
竣工后一次結(jié)算方式下的期末未完施工成本，就是該成本核算對象成本明細(xì)帳所反映的自開工起至期末止發(fā)生的工程累計成本。
本期已完工程實際成本根據(jù)期初未完施工成本，本期實際發(fā)生的生產(chǎn)費用和期末未完施工成本進行計算。采取竣工后一次結(jié)算的工程，其已完工程的實際成本就是該工程自開工起至期末止研發(fā)生的工程累計成本。
上述幾個成本費用界限的劃分過程，實際上也是成本計算過程。只有劃分清楚成本的界限，施工項目成本核算才能正確。這些費用劃分得是否正確，是檢查評價項目成本核算是否遵循基本核算原則的重要標(biāo)志。但應(yīng)該指出，不能將成本費用界限劃分的做法過于絕對化，因為有些費用的分配方法具有一定的假定性。成本費用界限劃分只能做到相對正確，片面地花費大量人力物力來追求成本劃分的絕對精確是不符合成本效益原則的。
3.加強成本核算的基礎(chǔ)工作
（1）建立各種財產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報廢、清查、盤點、索賠制度。
（2）建立、健全與成本核算有關(guān)的各項原始記錄和工程量統(tǒng)計制度。
（3）制訂或修訂工時、材料、費用等各項內(nèi)部消耗定額以及材料、結(jié)構(gòu)件、作業(yè)、勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算指導(dǎo)價。
（4）完善各種計量檢測設(shè)施，嚴(yán)格計量檢驗制度，使項目成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。
4.項目成本核算必須有帳有據(jù)
成本核算中要運用大量數(shù)據(jù)資料，這些數(shù)據(jù)資料的來源必須真實可靠，準(zhǔn)確、完整、及時；一定要以審核無誤，手續(xù)齊備的原始憑證為依據(jù)。同時，還要根據(jù)內(nèi)部管理和編制報表的需要，按照成本核算對象、成本項目、費用項目進行分類、歸集，因此要設(shè)置必要的生產(chǎn)費用帳冊、正式成本帳，進行登記，并增設(shè)必要的成本輔助臺帳。