作者：戴立興
經(jīng)濟建設：
國務院就當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展提出30條意見
為應對國際金融危機的沖擊，貫徹落實黨中央、國務院關于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，認真執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大金融支持力度，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，國務院辦公廳日前下發(fā)關于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見。
中國政府網(wǎng)13日發(fā)布了《國務院辦公廳關于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。意見包括9方面內(nèi)容，共30條。
意見要求，要落實適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸穩(wěn)定增長；加強和改進信貸服務，滿足合理資金需求。；加快建設多層次資本市場體系，發(fā)揮市場的資源配置功能；要發(fā)揮保險保障和融資功能，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行；創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道；改進外匯管理，大力推動貿(mào)易投資便利化；加快金融服務現(xiàn)代化建設，全面提高金融服務水平；加大財稅政策支持力度，增強金融業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展能力。
其中，在創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道方面，意見提出：允許商業(yè)銀行對境內(nèi)外企業(yè)發(fā)放并購貸款，研究完善企業(yè)并購稅收政策；開展房地產(chǎn)信托投資基金試點；拓寬民間投資領域；出臺股權投資基金管理辦法；落實和完善促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策；擴大村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構試點，擴大小額貸款公司試點，規(guī)范發(fā)展民間融資，建立多層次信貸供給市場；允許在銀行間債券市場試點發(fā)展以中小企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、國家重點建設項目貸款等為標的資產(chǎn)的信用風險管理工具等意見。意見最后強調(diào)，要深化金融改革，加強風險管理，切實維護金融安全穩(wěn)定。
建行農(nóng)行北京分行確認存量房貸利率七折優(yōu)惠
建設銀行和農(nóng)業(yè)銀行北京分行相關負責人昨日向北京晨報記者確認，該行的房貸借款人如果符合一定的條件，則其存量房貸利率可以享受“打七折”的優(yōu)惠。
存量房貸指去年10月27日房貸新政出臺前發(fā)放的個人住房貸款中尚未還清的部分。建行的口徑是：存量房貸客戶如果原本執(zhí)行基準利率的0.85倍且沒有不良還款記錄，則可以申請利率“打七折”。
農(nóng)行北京分行辦公室昨日的官方表態(tài)是：對于存量房貸的利率調(diào)整，該行目前沒有成文的消息可供媒體發(fā)布，具體情況由借款人自行向經(jīng)辦貸款的支行咨詢。另有相關負責人確認，農(nóng)行存量房貸利率可以“打七折”。
北京豐臺總部基地金融港優(yōu)惠政策吸引企業(yè)
北京晚報訊入駐金融企業(yè)將享受第一年租金減半、第二年七五折的優(yōu)惠，同時這些企業(yè)還能以特別價格購買園區(qū)內(nèi)的配套公寓……從1月4日開始，入駐京城西南部金融服務項目總部基地金融港的企業(yè)將享受一系列特殊優(yōu)惠政策。
在采訪中記者了解到，總部基地金融港將主要為國內(nèi)外大中型企業(yè)及銀行、保險、基金、信托等企業(yè)提供金融后臺服務。根據(jù)專門制定的特殊優(yōu)惠政策，凡以購買形式入駐總部基地金融港的金融類企業(yè)，在同一區(qū)段內(nèi)，不分位置、朝向與樓號都將實行統(tǒng)一單價；而且允許金融類企業(yè)采用分期付款的方式購樓，而以租賃形式入駐的金融類企業(yè)，將享受第一年租金減半、第二年七五折計價，并獲得兩個月免租期的優(yōu)惠。
北京五大措施振興工業(yè) 新建項目政府貼息
北京晚報訊在國際金融危機的影響下，本市工業(yè)出現(xiàn)了訂單減少、發(fā)展增速下滑的情形。在30日下午舉行的北京工業(yè)系統(tǒng)大會上，市工促局稱，今后將從五個方面振興北京工業(yè)，其中包括：制訂電子信息、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及計劃投產(chǎn)幾十個重點工業(yè)項目。
五大措施包括：
1.抓好重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的制訂。
2.重大項目要堅持綠色通道制度，要盡可能縮短審批時間，減少審批手續(xù)，為新項目落地和開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3.努力為企業(yè)尤其是為中小企業(yè)提供有效的金融服務，力爭使中小企業(yè)得到實際支持，儲備好一批優(yōu)秀中小企業(yè)，力爭使企業(yè)從資本市場能夠直接融資。
4.目前全市重點關注工業(yè)投資項目93個，總投資756億元，2009年計劃完成投資143.9億元，預計新投產(chǎn)項目35項，新增工業(yè)總產(chǎn)值306億元。
5.支持企業(yè)開展技術改造。對重點突出、示范帶動作用明顯的項目全額貼息，其他需要支持的項目采取半額貼息。
民生問題：
北京市政府09年擬辦57件實事六環(huán)路將通車
北京市政府公布了《北京市2009年在直接關系群眾生活方面擬辦的重要實事（征求意見稿）》，57件“實事”從昨天起征集市民意見。據(jù)市政府建議征集辦透露，從9月11日至9月26日,該辦公室面向群眾征集2009年擬辦實事的意見和建議,最終收到市民建議2萬條，并匯總成6大方面86項建議，根據(jù)這些建議，各指定部門制定了明年擬辦的57件實事。
1.食品安全:百家商場超市配檢測室
2.養(yǎng)老保障 :“一老”將覆蓋常見病門診
3.住房保障 :保障房明年主打近郊牌
4.醫(yī)療急救 :急救摩托車城八區(qū)試點
5.公益事業(yè) :建首個市級公益性公墓
6.交通建設：明年下半年六環(huán)路通車
7.婦幼保?。盒律鷥汉Y查由政府買單
8.環(huán)境建設：明年藍天目標將提高1%
北京市出臺促進農(nóng)村勞動力就業(yè)鼓勵政策
北京市行政區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和社會團體，招用北京市農(nóng)村就業(yè)困難人員，簽訂一年及以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險的，可申請享受崗位補貼；按照城鎮(zhèn)職工標準繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的，可同時申請享受社會保險補貼。
這意味著，北京農(nóng)村勞動力開辦個體工商戶或自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)申請小額擔保貸款從事財政貼息微利項目的將給予全額貼息。自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)申請小額擔保貸款一次安置北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、大學畢業(yè)生、復轉軍人３人以上的給予５０％貼息，一次安置２０人以上的給予全額貼息。
北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)一體化
北京市在全國率先建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。今后，市民將全部納入到養(yǎng)老保障的范圍當中來，打破過去市民養(yǎng)老保障按城鎮(zhèn)和農(nóng)村分類的兩線格局，形成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位退休金制度和老年保障制度的新格局。
市勞動保障局表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是本市養(yǎng)老保障體系建設的重要組成部分，作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的基本制度，將為本市城鄉(xiāng)居民今后的養(yǎng)老提供基本的養(yǎng)老保障。從而使本市養(yǎng)老保障制度在全國率先形成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位退休金制度和老年保障制度的新格局。
時政類：
北京市政府成立信息公開辦公室 各區(qū)縣也要成立
今后，市民發(fā)現(xiàn)市政府發(fā)布虛假信息、發(fā)布的信息不完整、或政府不履行信息公開的行為，都可以向北京市政府信息公開辦公室進行投訴舉報。昨天記者獲悉，北京市政府信息公開辦公室已成立。
據(jù)北京市政府有關部門的負責人介紹，市政府信息公開辦公室隸屬市政府辦公廳。其職能主要是負責指導、監(jiān)督行政機關的政府信息公開工作，組織市政府主動公開的政府信息發(fā)布和保密審查。同時，依法協(xié)調(diào)受理公民、法人或其他組織提出獲取市政府信息的申請，協(xié)調(diào)政府信息公開渠道的建設和完善，對政府發(fā)布的紙制公文、網(wǎng)上等虛假或不完整信息進行澄清，也受理對不依法履行政府信息公開義務的投訴和舉報。各區(qū)縣也要成立信息公開辦公室。
北京將統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記加快農(nóng)轉非步伐
12月30日，北京市委《關于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》全文公布，意見透露，本市將探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。到2020年，城鄉(xiāng)接合部、新城周邊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)的農(nóng)村地區(qū)全部實現(xiàn)城市社區(qū)管理。
2009年開始，山區(qū)無勞動能力的低保人群，全部享受城市低保標準；農(nóng)村就業(yè)困難人員享受城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)促進政策。政府購買的公益性就業(yè)崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新增就業(yè)崗位，要優(yōu)先安排低收入農(nóng)民就業(yè)。
意見還透露，要逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，擴大農(nóng)民在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中的比例。對于農(nóng)村基層干部來源，要注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部。
北京明年力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%
據(jù)北京電視臺報道 12月23日至25日，中共北京市委十屆五次全會召開，會議總結2008年工作，研究部署2009年各項任務。會議表決通過了《關于深化北京市行政管理體制改革的實施意見》、《北京市人民政府機構改革方案》、《中共北京市委關于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》等。
會上，北京市委書記劉淇代表市委常委會作工作報告。劉淇指出，奧運會、殘奧會的成功，標志著北京的發(fā)展進入了一個新的階段。明年，要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力擴大內(nèi)需，著力推動自主創(chuàng)新，著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力改善民生。
市委副書記、市長郭金龍在講話中指出，明年全市力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民收入實際增長6%以上；居民消費價格總水平漲幅3.5%以內(nèi)；地方財政收入增長10%以上；二氧化碳排放量下降3%；市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)比重力爭達到71%。
經(jīng)濟建設：
國務院就當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展提出30條意見
為應對國際金融危機的沖擊，貫徹落實黨中央、國務院關于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，認真執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大金融支持力度，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，國務院辦公廳日前下發(fā)關于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見。
中國政府網(wǎng)13日發(fā)布了《國務院辦公廳關于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。意見包括9方面內(nèi)容，共30條。
意見要求，要落實適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸穩(wěn)定增長；加強和改進信貸服務，滿足合理資金需求。；加快建設多層次資本市場體系，發(fā)揮市場的資源配置功能；要發(fā)揮保險保障和融資功能，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行；創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道；改進外匯管理，大力推動貿(mào)易投資便利化；加快金融服務現(xiàn)代化建設，全面提高金融服務水平；加大財稅政策支持力度，增強金融業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展能力。
其中，在創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道方面，意見提出：允許商業(yè)銀行對境內(nèi)外企業(yè)發(fā)放并購貸款，研究完善企業(yè)并購稅收政策；開展房地產(chǎn)信托投資基金試點；拓寬民間投資領域；出臺股權投資基金管理辦法；落實和完善促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策；擴大村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構試點，擴大小額貸款公司試點，規(guī)范發(fā)展民間融資，建立多層次信貸供給市場；允許在銀行間債券市場試點發(fā)展以中小企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、國家重點建設項目貸款等為標的資產(chǎn)的信用風險管理工具等意見。意見最后強調(diào)，要深化金融改革，加強風險管理，切實維護金融安全穩(wěn)定。
建行農(nóng)行北京分行確認存量房貸利率七折優(yōu)惠
建設銀行和農(nóng)業(yè)銀行北京分行相關負責人昨日向北京晨報記者確認，該行的房貸借款人如果符合一定的條件，則其存量房貸利率可以享受“打七折”的優(yōu)惠。
存量房貸指去年10月27日房貸新政出臺前發(fā)放的個人住房貸款中尚未還清的部分。建行的口徑是：存量房貸客戶如果原本執(zhí)行基準利率的0.85倍且沒有不良還款記錄，則可以申請利率“打七折”。
農(nóng)行北京分行辦公室昨日的官方表態(tài)是：對于存量房貸的利率調(diào)整，該行目前沒有成文的消息可供媒體發(fā)布，具體情況由借款人自行向經(jīng)辦貸款的支行咨詢。另有相關負責人確認，農(nóng)行存量房貸利率可以“打七折”。
北京豐臺總部基地金融港優(yōu)惠政策吸引企業(yè)
北京晚報訊入駐金融企業(yè)將享受第一年租金減半、第二年七五折的優(yōu)惠，同時這些企業(yè)還能以特別價格購買園區(qū)內(nèi)的配套公寓……從1月4日開始，入駐京城西南部金融服務項目總部基地金融港的企業(yè)將享受一系列特殊優(yōu)惠政策。
在采訪中記者了解到，總部基地金融港將主要為國內(nèi)外大中型企業(yè)及銀行、保險、基金、信托等企業(yè)提供金融后臺服務。根據(jù)專門制定的特殊優(yōu)惠政策，凡以購買形式入駐總部基地金融港的金融類企業(yè)，在同一區(qū)段內(nèi)，不分位置、朝向與樓號都將實行統(tǒng)一單價；而且允許金融類企業(yè)采用分期付款的方式購樓，而以租賃形式入駐的金融類企業(yè)，將享受第一年租金減半、第二年七五折計價，并獲得兩個月免租期的優(yōu)惠。
北京五大措施振興工業(yè) 新建項目政府貼息
北京晚報訊在國際金融危機的影響下，本市工業(yè)出現(xiàn)了訂單減少、發(fā)展增速下滑的情形。在30日下午舉行的北京工業(yè)系統(tǒng)大會上，市工促局稱，今后將從五個方面振興北京工業(yè)，其中包括：制訂電子信息、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及計劃投產(chǎn)幾十個重點工業(yè)項目。
五大措施包括：
1.抓好重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的制訂。
2.重大項目要堅持綠色通道制度，要盡可能縮短審批時間，減少審批手續(xù)，為新項目落地和開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3.努力為企業(yè)尤其是為中小企業(yè)提供有效的金融服務，力爭使中小企業(yè)得到實際支持，儲備好一批優(yōu)秀中小企業(yè)，力爭使企業(yè)從資本市場能夠直接融資。
4.目前全市重點關注工業(yè)投資項目93個，總投資756億元，2009年計劃完成投資143.9億元，預計新投產(chǎn)項目35項，新增工業(yè)總產(chǎn)值306億元。
5.支持企業(yè)開展技術改造。對重點突出、示范帶動作用明顯的項目全額貼息，其他需要支持的項目采取半額貼息。
民生問題：
北京市政府09年擬辦57件實事六環(huán)路將通車
北京市政府公布了《北京市2009年在直接關系群眾生活方面擬辦的重要實事（征求意見稿）》，57件“實事”從昨天起征集市民意見。據(jù)市政府建議征集辦透露，從9月11日至9月26日,該辦公室面向群眾征集2009年擬辦實事的意見和建議,最終收到市民建議2萬條，并匯總成6大方面86項建議，根據(jù)這些建議，各指定部門制定了明年擬辦的57件實事。
1.食品安全:百家商場超市配檢測室
2.養(yǎng)老保障 :“一老”將覆蓋常見病門診
3.住房保障 :保障房明年主打近郊牌
4.醫(yī)療急救 :急救摩托車城八區(qū)試點
5.公益事業(yè) :建首個市級公益性公墓
6.交通建設：明年下半年六環(huán)路通車
7.婦幼保?。盒律鷥汉Y查由政府買單
8.環(huán)境建設：明年藍天目標將提高1%
北京市出臺促進農(nóng)村勞動力就業(yè)鼓勵政策
北京市行政區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和社會團體，招用北京市農(nóng)村就業(yè)困難人員，簽訂一年及以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險的，可申請享受崗位補貼；按照城鎮(zhèn)職工標準繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的，可同時申請享受社會保險補貼。
這意味著，北京農(nóng)村勞動力開辦個體工商戶或自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)申請小額擔保貸款從事財政貼息微利項目的將給予全額貼息。自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)申請小額擔保貸款一次安置北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、大學畢業(yè)生、復轉軍人３人以上的給予５０％貼息，一次安置２０人以上的給予全額貼息。
北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)一體化
北京市在全國率先建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。今后，市民將全部納入到養(yǎng)老保障的范圍當中來，打破過去市民養(yǎng)老保障按城鎮(zhèn)和農(nóng)村分類的兩線格局，形成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位退休金制度和老年保障制度的新格局。
市勞動保障局表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是本市養(yǎng)老保障體系建設的重要組成部分，作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的基本制度，將為本市城鄉(xiāng)居民今后的養(yǎng)老提供基本的養(yǎng)老保障。從而使本市養(yǎng)老保障制度在全國率先形成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位退休金制度和老年保障制度的新格局。
時政類：
北京市政府成立信息公開辦公室 各區(qū)縣也要成立
今后，市民發(fā)現(xiàn)市政府發(fā)布虛假信息、發(fā)布的信息不完整、或政府不履行信息公開的行為，都可以向北京市政府信息公開辦公室進行投訴舉報。昨天記者獲悉，北京市政府信息公開辦公室已成立。
據(jù)北京市政府有關部門的負責人介紹，市政府信息公開辦公室隸屬市政府辦公廳。其職能主要是負責指導、監(jiān)督行政機關的政府信息公開工作，組織市政府主動公開的政府信息發(fā)布和保密審查。同時，依法協(xié)調(diào)受理公民、法人或其他組織提出獲取市政府信息的申請，協(xié)調(diào)政府信息公開渠道的建設和完善，對政府發(fā)布的紙制公文、網(wǎng)上等虛假或不完整信息進行澄清，也受理對不依法履行政府信息公開義務的投訴和舉報。各區(qū)縣也要成立信息公開辦公室。
北京將統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記加快農(nóng)轉非步伐
12月30日，北京市委《關于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》全文公布，意見透露，本市將探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。到2020年，城鄉(xiāng)接合部、新城周邊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)的農(nóng)村地區(qū)全部實現(xiàn)城市社區(qū)管理。
2009年開始，山區(qū)無勞動能力的低保人群，全部享受城市低保標準；農(nóng)村就業(yè)困難人員享受城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)促進政策。政府購買的公益性就業(yè)崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新增就業(yè)崗位，要優(yōu)先安排低收入農(nóng)民就業(yè)。
意見還透露，要逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，擴大農(nóng)民在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中的比例。對于農(nóng)村基層干部來源，要注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部。
北京明年力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%
據(jù)北京電視臺報道 12月23日至25日，中共北京市委十屆五次全會召開，會議總結2008年工作，研究部署2009年各項任務。會議表決通過了《關于深化北京市行政管理體制改革的實施意見》、《北京市人民政府機構改革方案》、《中共北京市委關于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》等。
會上，北京市委書記劉淇代表市委常委會作工作報告。劉淇指出，奧運會、殘奧會的成功，標志著北京的發(fā)展進入了一個新的階段。明年，要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力擴大內(nèi)需，著力推動自主創(chuàng)新，著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力改善民生。
市委副書記、市長郭金龍在講話中指出，明年全市力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民收入實際增長6%以上；居民消費價格總水平漲幅3.5%以內(nèi)；地方財政收入增長10%以上；二氧化碳排放量下降3%；市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)比重力爭達到71%。