在課程與教學關(guān)系上，多年來存在著孰主孰從的爭論，其實不宜簡單地把二者看做從屬關(guān)系。從二者對教育目標的關(guān)系說，課程與教學相互交叉，整合一致地為實現(xiàn)教育目標服務。“教育課程，是借文化遺產(chǎn)的傳遞媒介，以培養(yǎng)青少年勝任社會生活的創(chuàng)造性能力為課題的”，“教育課程是實現(xiàn)學校教育目標的手段。教育課程作為一種手段，要將學校的教育目標加以具體化，多層次地設(shè)定多樣的亞目標，并且選擇、組織實現(xiàn)這些目標的手段──內(nèi)容”，教學是實施教育的途徑，各育的目標都要通過教學和課外教育得到實施。課程計劃、教學大綱和教材（各種教學用書等）是對教學目標內(nèi)容方法的規(guī)定、設(shè)計，是教學活動的依據(jù)，同時也是教學活動的基本要素。雖然課程目標內(nèi)容還通過教學以外的各種教育活動得到實施，但在教學領(lǐng)域內(nèi)，課程的目標內(nèi)容也就是教學的目標內(nèi)容，它制約著教學的方法、形式。然而，課程也僅僅是一種設(shè)計、一種計劃，課程要得以實施，必須通過教學。