我國要實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標。如何以4%目標首次實現(xiàn)為契機,形成更有利于教育質(zhì)量提高的經(jīng)費管理思路和制度,為教育公共基本服務(wù)體系的建設(shè)奠定科學(xué)的基礎(chǔ)?全國政協(xié)常委、民進中央副主席、復(fù)旦大學(xué)副校長蔡達峰日前接受記者采訪時表示,教育的優(yōu)先發(fā)展,必須花代價形成一支強大的教師隊伍,教育經(jīng)費投入要直接促進教師職業(yè)精神與工作水平的整體提高。
蔡達峰認為,公共教育的質(zhì)量主要是由教師保障的,而師資的整體水平直接受到政策影響。建議進一步審視現(xiàn)行的師資隊伍結(jié)構(gòu),充實教師隊伍,制定更加合理的師資政策和制度,使師資待遇與職業(yè)要求協(xié)調(diào)適度提高,既嚴格要求教師職業(yè)行為,又合理核定教師待遇。
蔡達峰提出,政府要為師資隊伍健康穩(wěn)定發(fā)展提供制度保障,一是在總體收入水平上,要使教師收入在各行業(yè)中處在較高的層次,建立符合優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略需要的教師收入標準,逐步提升中小學(xué)和幼兒教育的社會地位;二是在收入結(jié)構(gòu)上,要規(guī)范勞動關(guān)系,建立年薪制,規(guī)范收入來源;三是要更加注重建設(shè)一支優(yōu)秀的校長隊伍,要特別重視提高中小學(xué)校長的社會影響力;四是要大力推進淘汰制,增加教師進修培訓(xùn)的機會。此外,政府把公共經(jīng)費投入學(xué)校,必須強調(diào)經(jīng)費使用者的責任和作用,除了管經(jīng)費總量和人均標準外,還要設(shè)法促進學(xué)校管理責任與管理能力的同步改善。
蔡達峰認為,公共教育的質(zhì)量主要是由教師保障的,而師資的整體水平直接受到政策影響。建議進一步審視現(xiàn)行的師資隊伍結(jié)構(gòu),充實教師隊伍,制定更加合理的師資政策和制度,使師資待遇與職業(yè)要求協(xié)調(diào)適度提高,既嚴格要求教師職業(yè)行為,又合理核定教師待遇。
蔡達峰提出,政府要為師資隊伍健康穩(wěn)定發(fā)展提供制度保障,一是在總體收入水平上,要使教師收入在各行業(yè)中處在較高的層次,建立符合優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略需要的教師收入標準,逐步提升中小學(xué)和幼兒教育的社會地位;二是在收入結(jié)構(gòu)上,要規(guī)范勞動關(guān)系,建立年薪制,規(guī)范收入來源;三是要更加注重建設(shè)一支優(yōu)秀的校長隊伍,要特別重視提高中小學(xué)校長的社會影響力;四是要大力推進淘汰制,增加教師進修培訓(xùn)的機會。此外,政府把公共經(jīng)費投入學(xué)校,必須強調(diào)經(jīng)費使用者的責任和作用,除了管經(jīng)費總量和人均標準外,還要設(shè)法促進學(xué)校管理責任與管理能力的同步改善。