淺談在工程監(jiān)理中如何有效控制工程造價

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工程造價控制,是在滿足工程質(zhì)量標準前提下在投資決策階段、設計階段、工程發(fā)包階段和工程實施階段,把工程造價的發(fā)生控制在批準的限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證工程管理目標的實現(xiàn),力求工程建設中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。工程造價控制是工程監(jiān)理中的一項重要組成部分,其控制得好壞直接影響著工程的工期目標和質(zhì)量目標的實現(xiàn)。由于在工程造價中存在許多可變因素,這給工程造價帶來諸多的問題。因此,在工程監(jiān)理中如何有效控制工程造價,是擺在每位工程監(jiān)理同行不斷探討的問題。
    工程監(jiān)理一般從設計階段開始至實施階段結(jié)束。工程造價控制也就是對工程從設計階段開始至實施階段結(jié)束過程中各階段進行有效控制。本文根據(jù)自己在監(jiān)理公司的工作實踐,就如何有效控制各階段工程造價,闡述自己的一些看法和做法。
    一、設計階段的工程造價有效控制
    工程造價是以設計圖紙為依據(jù),工程設計對工程造價控制起著關(guān)鍵作用。工程設計監(jiān)理是工程監(jiān)理的龍頭,要對工程進行有效造價控制首先是對工程設計的合理性給以審定。如何對工程設計合理性的審定,我認為在設計監(jiān)理中應做到:
    1、審核設計方案的合理性,避免在施工階段重大設計變更和方案性變化的產(chǎn)生;
    2、審核設計的安全性,在保證安全性的情況下,盡量限度地減少工程量,使工程造價降低。
    事實說明,這種做法是對的。例如,我們公司監(jiān)理的廣州市郵件處理中心工程、郵電大廈工程、康佳工程、省財廳工程等都進行了嚴格地設計審核,排除錯誤率達90%左右,優(yōu)化了方案,節(jié)約了近850萬元的工程造價,單是省財廳工程因優(yōu)化設計就節(jié)省360萬元,從而有效地控制了工程造價,得到甲方的獎勵和好評。
    二、建設發(fā)包階段的工程造價有效控制
    1、認真做好招標文件
    現(xiàn)有的建設發(fā)包體制是實行招投標制,亦即引進競爭機制,通過招投標方式擇優(yōu)選定施工隊伍,同時降低工程造價。在招投標階段中,監(jiān)理公司一般是代理招標角色,代理招標工作中對工程造價控制起關(guān)鍵作用的是招標文件,招標文件的合同條款,包括雙方責任、施工組織設計和工期、質(zhì)量與驗收,合同價款與支付,材料與設備供應,設計變更,竣工與結(jié)算,爭議,違約與索賠。施工管理與造價控制其實就是嚴格的合同管理,也即是按招標文件中的合同條款進行管理,因此招標文件要盡可能寫得詳細、盡可能既有利于選施工單位,也有利于施工造價控制,避免不必要的工程造價糾紛。
    2、嚴格控制材料等可變價格
    主要材料和大型設備供應對造價的影響很大,應單獨招標。主要材料和大型設備的供應控制主要是價格和質(zhì)量方面,招標前監(jiān)理與甲方應深入市場調(diào)查,然后定下主要材料和大型設備的技術(shù)指標及其質(zhì)量,價格檔次,由投標單位按要求自行報價,形成投標價格,簽定合同時就形成了固定單價合同,這樣工程主要材料及大型設備的價格和質(zhì)量就有了保證。為防止施工單位以次充好,對其供應的材料應嚴格檢查。
    我們公司監(jiān)理的廣東廣播中心工程,工程從主體到裝修,都進行了招標。大型設備如空調(diào)主機、柜機、風機盤管、變壓器、高低壓配電屏等,這些對工程造價影響大,價格和質(zhì)量較難把握的部分進行了單獨招標,經(jīng)招標后,其價格、質(zhì)量都能得到保證,并減少了結(jié)算時不必要的扯皮,有效地控制了工程造價。