歷年國(guó)家公務(wù)員申論命題規(guī)律總結(jié)與趨勢(shì)分析

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實(shí)例1:推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮
    文化的發(fā)展繁榮這幾年并不是一個(gè)特別熱的社會(huì)問題,但確實(shí)一直是黨和政府工作的重要問題。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,文化建設(shè)是其中一個(gè)重要內(nèi)容。特別是十六大以來,中央提出了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義榮辱觀的主題思想。因此,文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)說既是傳統(tǒng)的重點(diǎn)問題,又是當(dāng)前的中心問題。從各地方公務(wù)員考試申論試卷出題情況來看,也是申論命題的“大戶”。
    本題的命題切入點(diǎn)主要有:
    大的方面主要是社會(huì)主義榮辱觀的樹立與和諧文化的建設(shè)兩個(gè)問題,小的方面主要有傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)與保護(hù)、青少年的思想道德教育、網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)與管理、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活等問題。中心和主旨是考察發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化與建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的問題。
    本題近兩年來相關(guān)的申論考試主要有:
    2007年,浙江省公務(wù)員考試,當(dāng)前的“文化熱”問題;
    2007年,上海市公務(wù)員考試,公務(wù)員職業(yè)道德、公德問題;
    2006年,山東省公務(wù)員考試,證人作證難,榮辱觀問題;
    2006年,河北省公務(wù)員考試,義務(wù)獻(xiàn)血,榮辱觀問題;
    2006年,江蘇省公務(wù)員考試,傳統(tǒng)節(jié)日的弘揚(yáng)問題。
    時(shí)事鏈接
    *2007年6月9日是我國(guó)第二個(gè)文化遺產(chǎn)日,活動(dòng)主題定為“保護(hù)文化遺產(chǎn),構(gòu)建和諧社會(huì)”。文化部在第二個(gè)文化遺產(chǎn)日期間舉辦了一系列的非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)的專題展覽和非物質(zhì)遺產(chǎn)的展演和論壇,同時(shí)還舉行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等一系列宣傳活動(dòng)。文化遺產(chǎn)日是2006年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》要求進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)時(shí)設(shè)立的,《通知》決定從2006年起,每年6月的第二個(gè)星期六為我國(guó)的“文化遺產(chǎn)日”。 文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
    * 從2006年8月到2008年底,提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)在全國(guó)展開。改革開放以來,我國(guó)旅游業(yè)迅速發(fā)展,公民的旅游文明素質(zhì)和道德水平不斷提高。但從整體上看,我國(guó)公民的文明素質(zhì)與快速發(fā)展的旅游業(yè)還不相適應(yīng),與中國(guó)的國(guó)際地位不相稱。一些公民在旅游活動(dòng)中表現(xiàn)出來的“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不懂禮儀、不守秩序、不遵法規(guī)、不愛護(hù)環(huán)境和公共設(shè)施、喧嘩吵鬧”等不文明行為,損害了中國(guó)“禮儀之邦”的形象,引起了海內(nèi)外輿論的關(guān)注和批評(píng),群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì),既是踐行社會(huì)主義榮辱觀的重要舉措,也是增強(qiáng)中國(guó)軟實(shí)力,塑造中國(guó)公民良好國(guó)際形象的迫切需要。
    *2007年8月8日晚8時(shí),北京2008年奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年慶?;顒?dòng)在天安門廣場(chǎng)舉行。在慶典活動(dòng)中,國(guó)際奧委會(huì)主席羅格向全世界200余個(gè)國(guó)家和地區(qū)奧委會(huì)發(fā)出參加北京奧運(yùn)會(huì)的邀請(qǐng)函。2008年的北京奧運(yùn)會(huì)提出了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念,其中,“人文奧運(yùn)”是北京提出的具有獨(dú)特價(jià)值的創(chuàng)新理念,它依托有五千年悠久歷史的中國(guó)文化,展示了中國(guó)對(duì)奧林匹克精神的開掘與發(fā)展,這是一個(gè)有強(qiáng)大生命力和巨大生成力的理念。所謂“人文奧運(yùn)”,就是指在籌辦奧運(yùn)會(huì)的過程中始終突出人文精神,通過籌辦奧運(yùn)會(huì),促進(jìn)人的全面、和諧發(fā)展。人文奧運(yùn)是文化的奧運(yùn),是以人為本的奧運(yùn),是實(shí)現(xiàn)和諧的奧運(yùn),是“更快、更高、更強(qiáng)”與“和諧、和睦、和平”的有機(jī)統(tǒng)一。
    第一節(jié) 十七大報(bào)告的重要論述
    推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮
    當(dāng)今時(shí)代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
    (一)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量,用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,不斷賦予當(dāng)代中國(guó)馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色。 ……
    (二)建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚。和諧文化是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展,著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),發(fā)揮道德模范榜樣作用,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),用正確方式處理人際關(guān)系。動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作,為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),完善社會(huì)志愿服務(wù)體系,形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。辦好二00八年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和二0一0年世博會(huì)。
    (三)弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。 ……
    (四)推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力。 ……
    解析: 對(duì)于本段十七大報(bào)告的論述,大家要認(rèn)真熟讀,特別是要關(guān)注“國(guó)家文化軟實(shí)力”、“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“和諧文化”三個(gè)概念的論述,這是我們?cè)诜治鲫P(guān)于文化發(fā)展內(nèi)容的考題時(shí)重要的分析角度。
    歷,每一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期,往往也都是文化繁榮興盛的時(shí)期。近30年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四位,人民生活總體達(dá)到小康水平,這在客觀上要求文化有一個(gè)大發(fā)展大繁榮。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家,文化越博大精深就越受人尊重,發(fā)展就越有動(dòng)力。特別是當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融,與科技的結(jié)合日益緊密,在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日益突出,越來越成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力強(qiáng)弱的重要尺度之一。在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中,要贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和國(guó)防實(shí)力,同樣需要強(qiáng)大的文化實(shí)力。但現(xiàn)階段我國(guó)文化發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和進(jìn)程還不相適應(yīng),文化體制機(jī)制與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的形勢(shì)還不相適應(yīng),文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、品種與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng),文化產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。因此,黨中央站在新世紀(jì)新階段中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史高度,在十七大報(bào)告對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面部署,提出了新的更高要求。
    第二節(jié) 命題切入:?jiǎn)栴}、原因和對(duì)策
    命題切入點(diǎn)一:樹立社會(huì)主義榮辱觀(略)
    命題切入點(diǎn)二:建設(shè)和諧文化
    和諧文化是個(gè)大概念,申論命題更多的可能會(huì)從各個(gè)單項(xiàng)的和諧文化建設(shè)切入,十七大報(bào)告在論述這一問題時(shí)也主要是側(cè)重和諧文化建設(shè)的不同方面進(jìn)行的。2007年1月浙江考的就是當(dāng)前的“文化熱”問題,2006年北京市的申論考試考查的是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)問題,江蘇省的申論考試考的是傳統(tǒng)節(jié)日的弘揚(yáng)問題。下面我們就從整個(gè)和諧文化建設(shè)和青少年思想道德教育、城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展三個(gè)重要方面作一簡(jiǎn)要分析。
    實(shí)例2:和諧文化建設(shè)
    (一)現(xiàn)存問題
    1、文化建設(shè)商業(yè)化
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些文化產(chǎn)品、文化性服務(wù)的商品化有其積極的一面。另一方面,市場(chǎng)的兩面性也是文化的商業(yè)化弊端日益表現(xiàn)出來。市場(chǎng)化使文化迷失了自己的的價(jià)值方向,造成文化道德價(jià)值觀的混亂與偏差,部分人因片面追求金錢和商品消費(fèi),而忽視道德自律和精神追求。享樂主義、功利主義傾向進(jìn)一步強(qiáng)化了不同利益主體之間的矛盾,使人們只顧眼前利益而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
    2、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
    部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)思想意識(shí)存在偏差,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕文化建設(shè);重物質(zhì)利益,輕社會(huì)效益?;鶎游幕l(fā)展困難,辦公環(huán)境差,部分文化站已經(jīng)名存實(shí)亡,成了無人員、無陣地、無經(jīng)費(fèi)、無活動(dòng)的“四無”文化站。
    3、未能得到足夠的重視
    許多人以狂燥的態(tài)度追逐金錢、追求物質(zhì)享樂,而對(duì)教育、文化等社會(huì)事業(yè),對(duì)哲學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)投入少,關(guān)心少。以人為本的理念淡薄。關(guān)懷人、尊重人,以人的自我發(fā)展和人的生活水平提高為社會(huì)進(jìn)步核心的理念沒有真正形成。
    4、文化產(chǎn)品粗制濫造
    不少流行音樂、暢銷書籍、大眾影視作品不是以自身思想、藝術(shù)水平的提高,為人們提供喜聞樂見、雅俗共賞、經(jīng)久不衰的作品為追求,而是片面追求發(fā)行數(shù)量和制造短期轟動(dòng)效應(yīng),使其作品流于不痛不癢、不土不洋、晦澀難懂、詞不達(dá)意、庸俗低下、無病呻吟的境地。既背棄了自己的職業(yè)道德,背離了時(shí)代精神,放棄了對(duì)社會(huì)的責(zé)任,也使自己的藝術(shù)創(chuàng)造力日益陷入蒼白無力、藝術(shù)生命很快終結(jié)的境地。
    (二)主要原因
    1. 封建文化根深蒂固
    盡管中華文明有許多可以值得國(guó)人驕傲的文化精華,但也確實(shí)有許多遺毒至深的文化糟粕至今還對(duì)我們產(chǎn)生較強(qiáng)的支配作用。
    2. 外來不良文化的沖擊
    在我們引進(jìn)外資、走向世界、吸收西方文明的同時(shí),西方的腐朽文化、消極的價(jià)值觀一直對(duì)我們有著較強(qiáng)的感染作用。
    3. 社會(huì)導(dǎo)向、約束機(jī)制不強(qiáng)
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,對(duì)贊成什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抑制什么更多的是停留在宣傳層面上,缺少制度和機(jī)制保障,缺少形成有利于和諧文化生長(zhǎng)的強(qiáng)大引力和社會(huì)氛圍。
    (三)對(duì)策建議
    1、加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)
    在群眾中開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育;弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播科學(xué)知識(shí),反對(duì)封建迷信和偽科學(xué);鞏固提高普及九年義務(wù)教育,加快發(fā)展高中階段教育,繼續(xù)加快發(fā)展普通高等教育,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和民辦教育。
    2、推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的融合,大力發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)
    要強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)意識(shí),培育文化消費(fèi),加強(qiáng)文化資本運(yùn)營(yíng),發(fā)展企業(yè)文化,完善、落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),應(yīng)用現(xiàn)代科技武裝、改造、提升文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品,使民族文化產(chǎn)品走向世界。
    3、深化文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力
    在所有制形式上,鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制形式的文化事業(yè)和企業(yè),逐步形成國(guó)家保證重點(diǎn),國(guó)家、集體、個(gè)人共同參與的多種經(jīng)濟(jì)成分、多層次、多體制辦文化的格局;在文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制上,逐步建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制;在文化經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,要以“面向市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)”為原則,改革文化企事業(yè)單位,擴(kuò)大文化主體自主權(quán)。