人力資源社會保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組收記、副局長
楊士秋談“依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄”
目前，2009年公務(wù)員招考工作正在進(jìn)行，廣大網(wǎng)友對招考情況十分關(guān)注。為介紹公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，解答中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)招考的政策、程序以及廣大考生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，2008年11月18日15時，人力資源社會保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組書記、副局長楊士秋接受中國政府網(wǎng)專訪，就“依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄”與網(wǎng)友在線交流。
[主持人] 各位網(wǎng)友，大家下午好，這里是中國政府網(wǎng)在線訪談。2009年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員考試即將進(jìn)行，為幫助廣大考生及網(wǎng)友更好地理解公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，更全面深入地了解招考的政策、程序，我們特別榮幸地邀請到人力資源和社會保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組書記、副局長楊士秋和廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。楊部長，歡迎您！
[人力資源社會保障部副部長 國家公務(wù)員局黨組書記、副局長 楊士秋] 各位網(wǎng)友好，非常高興在這里回答大家共同關(guān)心的問題，因?yàn)檫@不僅是我為大家服務(wù)的一個機(jī)會，同時也是我調(diào)查研究的好機(jī)會。
[主持人] 目前，2009年公務(wù)員招考工作正在進(jìn)行，公眾對招考情況十分關(guān)心。請您介紹一下招考工作進(jìn)展情況以及下一步工作安排？
[楊士秋] 中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)招考公務(wù)員工作，分為制定錄用計(jì)劃、發(fā)布招考公告、報名與報考申請審查、筆試、面試、體檢和考察、公示、備案等8個步驟。2009年招考也將按照這些步驟進(jìn)行，目前前三個步驟，就是制定錄用計(jì)劃、發(fā)布招考公告和報名與報考申請審查工作已經(jīng)結(jié)束，到目前為止，已經(jīng)確認(rèn)的參加考試的人數(shù)大約是77.5萬人。下一步，將在11月30日舉行公共科目筆試，面試與專業(yè)考試在2009年3月15日前舉行，整個招考工作將于明年6月前完成。目前，公共科目筆試前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進(jìn)行，還比較順利。
[主持人] 剛才說到今年有77.5萬人參加公務(wù)員考試，應(yīng)該說報考人數(shù)又創(chuàng)歷史新高。很多媒體稱公務(wù)員招考已經(jīng)成為“中國第一考”。您認(rèn)為應(yīng)該怎樣看待公務(wù)員報考熱這一現(xiàn)象？對此人事部門將采取哪些應(yīng)對措施？
[楊士秋] 這是社會比較關(guān)注的問題，關(guān)于社會反映的公務(wù)員報考熱問題，我認(rèn)為應(yīng)該理性看待。公務(wù)員報考熱主要是相對于過去來比較，報考的人數(shù)多了。比如2009年度比2008年度參加考試的人多了13萬多人。報考人數(shù)多，我想主要有以下這樣幾個原因：
一是社會就業(yè)壓力逐年增大，擴(kuò)招后的高校畢業(yè)生陸續(xù)進(jìn)入就業(yè)市場，就業(yè)競爭日趨激烈。中央國家機(jī)關(guān)每年都拿出一萬個左右職位用于招考公務(wù)員，這對正處于尋找就業(yè)崗位的高校畢業(yè)生無疑具有巨大的吸引力。此外，還有很多社會人員也在報考。
二是通過考試錄用公務(wù)員的制度為人們提供了平等競爭的機(jī)會，給有志之士提供了參與社會公共管理的良好平臺，有利于維護(hù)社會公平正義，有利于防止機(jī)關(guān)進(jìn)人上的各種不正之風(fēng)，有利于選拔優(yōu)秀人才。盡管這一制度還需不斷完善，但這是迄今為止比較公平的選人用人方式?，F(xiàn)在，“凡進(jìn)必考”我們是作為一個旗幟打出來的，“凡進(jìn)必考”的觀念已經(jīng)被社會和廣大群眾廣泛認(rèn)同，大家都愿意借助這個平臺去實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想。我認(rèn)為，這是出現(xiàn)公務(wù)員報考熱的重要的原因。
三是近年公務(wù)員主管部門進(jìn)一步放寬了報考條件，除特殊職位外，招考職位的資格條件中不得有性別、身高、體重、外型、婚姻狀況、畢業(yè)院校等方面的限制，打破了原來的身份地域戶籍限制等。同時，除吸引應(yīng)屆畢業(yè)生報考基層公務(wù)員崗位外，我們還加大省級以上黨政機(jī)關(guān)錄用具有基層工作經(jīng)歷的人員力度，也促使了社會在職人員報考人數(shù)的進(jìn)一步增加。這些措施的實(shí)施，終營造出一個更加公平、更加廣泛的競爭環(huán)境，從而吸引了更為廣泛的社會群體來參與報考公務(wù)員。
四是公務(wù)員職業(yè)本身具有一定的吸引力。一方面，公務(wù)員直接運(yùn)用社會公共權(quán)力和資源提供社會公共服務(wù)，具有較好的職業(yè)聲望和社會地位，是年輕人實(shí)現(xiàn)理想和抱負(fù)的有利平臺；另一方面，公務(wù)員職業(yè)較穩(wěn)定，職業(yè)風(fēng)險相對較小。此外，公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展、工資福利、退休養(yǎng)老等較完備的保障體系，也是吸引考生踴躍報考的重要原因。
由于多種原因，在報考過程中出現(xiàn)有的崗位報考人員過于集中或過少的現(xiàn)象，說“報考熱”就是報考的人數(shù)比較多。具體分析，有的崗位過于集中，有的崗位也比較少。像這種過于集中的現(xiàn)象，比如某個崗位很多人報考，還有過于少的現(xiàn)象，這都不能代表總體上報考是熱還是冷的程度，所以我們還要做綜合分析。對于這樣的現(xiàn)象，一方面我們將在職位資格條件設(shè)置上，做到更加科學(xué)，使廣大考生報考更加理性，另一方面我們在制定政策時，要加大引導(dǎo)力度，特別是鼓勵廣大考生報考基層職位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)職位，因?yàn)檫@些職位報考的人比較少。
[網(wǎng)友"chenbaobao"] 從今年的報名情況來看，有些部門和職位仍然出現(xiàn)嚴(yán)重冷熱不均的現(xiàn)象，這是否說明有關(guān)的信息溝通還不夠？您如何看待這種現(xiàn)象？對考生有哪些建議？
[楊士秋] 這個問題和前面的問題是直接相關(guān)聯(lián)的。從報名情況看，大多數(shù)職位都有適量的人數(shù)參與競爭，個別職位競爭激烈，也有的職位報名人數(shù)較少。過于集中和過于少的都是少數(shù)，總體上來說，大多數(shù)職位報考的人數(shù)還是適當(dāng)?shù)摹Ｂ毼粓罂既藬?shù)冷熱不均的原因是多方面的。報考人數(shù)多的職位，主要原因是職位設(shè)置的資格條件較寬，限制條件少，門檻低。比如，沒有專業(yè)、政治面貌、工作經(jīng)歷、身份等方面的限制，學(xué)歷要求也不高，本科及以上學(xué)歷人員均可報考，結(jié)果導(dǎo)致很多人競爭；一些職位報考人數(shù)少，主要是因?yàn)閷I(yè)要求較為特殊或?qū)W歷要求較高，還有就是可能這個崗位比較艱苦，社會上符合招考條件的人員較少。此外，也有就業(yè)觀念的問題，一些考生不愿報考艱苦邊遠(yuǎn)基層的職位，導(dǎo)致這些職位形成了大家所說的“冷門”崗位。
我認(rèn)為，在公務(wù)員招考過程中，一些職位報考人數(shù)多，一些職位報考人數(shù)少，都是正常的，希望廣大考生以平常心態(tài)對待，客觀分析自身的特點(diǎn)和專業(yè)背景，提前充分了解報考部門的職能、業(yè)務(wù)性質(zhì)、崗位職責(zé)等，認(rèn)真評價自身與所報考職位的匹配性，選擇自己合適的崗位報考，不應(yīng)盲目跟從?？忌鷳?yīng)當(dāng)充分利用公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)提供的各種渠道去獲得有用的信息，比如撥打咨詢電話、查看報考部門的網(wǎng)站等，切不可聽信一些傳言或者被其他不正確的因素所左右。
[網(wǎng)友"yueyue248"] 部分部門和職位報考冷熱不均，除考生對職位信息了解不夠外，一個重要原因是部分職位對考生報考資格的要求過嚴(yán)。請問國家對考生報考相應(yīng)職位的資格有沒有一個標(biāo)準(zhǔn)？如何規(guī)范職位對考生資格的要求？
[楊士秋] 職位的資格條件是由各招錄機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員法和公務(wù)員錄用規(guī)定的要求設(shè)定的。在每年編制錄用計(jì)劃時，我們都明確要求，各招錄機(jī)關(guān)必須充分論證，認(rèn)真摸底測算，結(jié)合本機(jī)關(guān)、本單位隊(duì)伍的實(shí)際情況和人員結(jié)構(gòu)，在核定的編制限額內(nèi)編制錄用計(jì)劃；要認(rèn)真做好職位分析，準(zhǔn)確界定職位需求，充分體現(xiàn)職位特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置資格條件，要做到合情、合理、合法。除特殊的職位外，不得設(shè)置與履行職位職責(zé)無關(guān)的性別、身高、體重、外型、婚姻狀況、畢業(yè)院校等方面的限制性條件。
[網(wǎng)友"pestspy248"] 對于報考人數(shù)較少、公共科目筆試后達(dá)不到面試比例的職位，將采取怎樣的應(yīng)對措施？
[楊士秋] 對達(dá)不到計(jì)劃錄用人數(shù)與面試人選比例的招考職位，可以通過調(diào)劑補(bǔ)充面試人選。對需要調(diào)劑的職位，將在人力資源社會保障部網(wǎng)站和國家公務(wù)員局網(wǎng)站統(tǒng)一公布。考生可以選擇合適的崗位進(jìn)行調(diào)劑報名。調(diào)劑的人選，將從考試內(nèi)容相同的報考者中，按照公共科目筆試成績從高到低的順序確定。公共科目筆試成績必須達(dá)到原報考職位規(guī)定的低合格分?jǐn)?shù)線且符合擬調(diào)劑職位的分?jǐn)?shù)線和資格條件的考生，才可以參加調(diào)劑。
[主持人] 據(jù)了解，參加公務(wù)員考試的農(nóng)村特困大學(xué)生和城市低保人員可以減免考試費(fèi)用。請問，這部分考生是如何進(jìn)行報名確認(rèn)的？
[楊士秋] 國家對于這部分考生非常關(guān)心，這些考生可以享受減免有關(guān)考務(wù)費(fèi)用的待遇，對于享受減免有關(guān)考務(wù)費(fèi)用的農(nóng)村特困大學(xué)生和城市低保人員，不實(shí)行網(wǎng)上確認(rèn)，應(yīng)按所選考區(qū)考試機(jī)構(gòu)指定的日期、地點(diǎn)和程序辦理報名確認(rèn)。進(jìn)行報名確認(rèn)時，享受國家低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭的報考人員，應(yīng)提供其家庭所在地的縣（區(qū)、市）民政部門出具的享受低生活保障的證明和低保證，低保證復(fù)印件就可以；農(nóng)村特困家庭的報考人員，應(yīng)提供其家庭所在地的縣（區(qū)、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復(fù)印件）。
[主持人] 公共科目考試什么時候進(jìn)行？考生要注意哪些事項(xiàng)？考試前遺失了身份證、準(zhǔn)考證怎么辦？政府將會采取哪些措施防止考生作弊？
[楊士秋] 今年公共科目筆試的時間為2008年11月30日一天。具體安排為：上午 09：00－11：00，行政職業(yè)能力測驗(yàn)；下午 14：00－16：30，申論。
公共科目筆試時要注意以下事項(xiàng)：（1）必須帶齊準(zhǔn)考證、身份證，方可進(jìn)入考場。進(jìn)入考場時要服從工作人員的安排。（2）《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》一律用2B鉛筆在答題卡上填涂作答，《申論》一律用黑色字跡的鋼筆、簽字筆作答。報考者自備橡皮、2B鉛筆、黑色字跡的鋼筆、簽字筆。（3）不能將尋呼機(jī)、移動電話、電子記事本、計(jì)算器等電子設(shè)備帶至座位。（4）考試開始30分鐘后，不得入場；考試期間，不得提前退場。（5）不能將答題卡、題本、試卷、草稿紙等帶出考場。（6）必須遵守考場規(guī)則，若有違紀(jì)違規(guī)行為的，將按違紀(jì)違規(guī)辦法進(jìn)行處理。
另外，考生應(yīng)在考試前一天熟悉考場地址和交通路線。遺失身份證的考生，需及時到公安部門補(bǔ)辦臨時身份證或由公安部門出具身份證明材料，證明材料上應(yīng)帶有照片。筆試時，監(jiān)考人員將核對準(zhǔn)考證和身份證等，防止*行為的發(fā)生；為了防止利用手機(jī)、無線接收裝置作弊情況的發(fā)生，我們將聯(lián)合無線電管理部門和公安部門在考試期間，將采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各種作弊行為。
[網(wǎng)友"溱洧"]公共科目筆試后，是否還需進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)考試？專業(yè)考試由誰來組織？
[楊士秋] 招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位需要，可以進(jìn)行專業(yè)考試。專業(yè)考試的科目、方式、時間和地點(diǎn)以及具體的組織工作由招錄機(jī)關(guān)確定和負(fù)責(zé)。今年，我們對各招錄機(jī)關(guān)的專業(yè)考試工作做出統(tǒng)一規(guī)定，即在發(fā)布招考公告時，各招錄機(jī)關(guān)組織專業(yè)考試的有關(guān)信息同時發(fā)布，考生可到各招錄機(jī)關(guān)或人力資源社會保障部網(wǎng)站和國家公務(wù)員局網(wǎng)站查詢專業(yè)考試的相關(guān)信息。
[網(wǎng)友"wjpnjnu"] 公共科目筆試閱卷是如何進(jìn)行的？將采取哪些措施確保閱卷公平公正？
[楊士秋] 這個問題是廣大考生非常關(guān)注的問題。為了對考生高度負(fù)責(zé)，我們在閱卷中設(shè)立了一套嚴(yán)密的制度，確保不出現(xiàn)任何差錯。行政職業(yè)能力測驗(yàn)是客觀性試題，閱卷全部采用機(jī)讀方式。為了保證準(zhǔn)確率，所有答題卡都要在不同的閱讀機(jī)上閱讀兩遍，正確無誤后方可入庫。
申論是主觀性試題。為了避免誤差，我們從2004年開始即實(shí)行了無紙化閱卷?？荚嚱Y(jié)束后，我們將所有考生的答卷全部掃描進(jìn)計(jì)算機(jī)，由計(jì)算機(jī)隨機(jī)派發(fā)給閱卷人員。一名考生答卷中的每一道題，都要經(jīng)過兩個或兩個以上閱卷人員背對背打分。閱卷前，閱卷人員必須接受嚴(yán)格培訓(xùn)，并進(jìn)行一定時間的試評閱，在準(zhǔn)確掌握評分標(biāo)準(zhǔn)后才開始正式評閱。另外，我們還建立了一套對閱卷人員工作質(zhì)量的監(jiān)督系統(tǒng)，可以進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督。所有考生申論的成績，都是閱卷人員給出分后由計(jì)算機(jī)自動合成。因此，無論是行政職業(yè)能力測驗(yàn)閱卷還是申論閱卷，都是準(zhǔn)確無誤的。請廣大考生放心。
[網(wǎng)友"斯干"]什么時候可以查詢考試成績？如何查詢？
[楊士秋] 2009年1月上旬，考生可以查詢成績。為避免去年網(wǎng)絡(luò)發(fā)生擁堵的問題，今年，考生還可通過手機(jī)短信等方式查詢。具體時間和查詢要求我們屆時將向社會公布。
[網(wǎng)友"絲衣"] 面試名單是如何確定的？會不會存在招考部門暗箱操作確定面試人員的情況？如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作現(xiàn)象，考生將如何尋求救濟(jì)？
[楊士秋] 根據(jù)以往情況，面試是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。在規(guī)范面試工作上，我們做了很多努力。今年招考中，我們規(guī)定各招錄機(jī)關(guān)要提前明確各個職位的面試比例；公共科目筆試結(jié)束后，將根據(jù)面試比例，確定各職位參加面試和專業(yè)考試的人選名單，在人力資源社會保障部網(wǎng)站和國家公務(wù)員局網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。面試和專業(yè)考試的時間由招錄機(jī)關(guān)確定。
多年來，為加強(qiáng)對面試工作的監(jiān)督力度，確保面試工作的公平公正，杜絕可能出現(xiàn)的違規(guī)情況，我們先后采取了一系列的措施和辦法。從面試名單的確定、面試試題的命制、面試考官組成、面試的組織管理等各個環(huán)節(jié)上來確保面試工作的公平公正。首先，在確定面試名單環(huán)節(jié)，進(jìn)入面試名單必須按照公共科目筆試成績從高到低的順序，根據(jù)計(jì)劃錄用人數(shù)3-5倍的比例確定，并公布面試低合格分?jǐn)?shù)線；在試題命制環(huán)節(jié)，我們改變了以往提供參考題本，各招錄機(jī)關(guān)自行命制的做法，從2007年開始，改為統(tǒng)一提供面試題本，提高了面試試題的質(zhì)量，增強(qiáng)了面試工作的保密性；
在面試考官組成上，所有考官必須經(jīng)過培訓(xùn)，同時要求面試考官小組中，持有省級以上公務(wù)員主管部門頒發(fā)的面試考官資格證書或者面試考官培訓(xùn)合格證書的人員比例不得低于面試考官總數(shù)的60%；擔(dān)任面試主考官的，應(yīng)當(dāng)持有中央公務(wù)員主管部門頒發(fā)的面試考官資格證書。在面試組織管理環(huán)節(jié)，我們針對以往招錄機(jī)關(guān)面試時間不一、拖延時限較長的狀況，要求招錄機(jī)關(guān)在集中時間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行，縮短了面試的周期，提高了面試工作的效率；在面試后續(xù)階段，我們明確要求，招錄機(jī)關(guān)必須告知考生本人面試成績，確保了考生的知情權(quán)，有效地保證了考生的權(quán)益。
當(dāng)然，面試工作的公平公正是一項(xiàng)堅(jiān)持不懈的任務(wù)，我們必須在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)面試工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，不斷提高面試工作的公平性。為了保證考生的合法權(quán)益，我們向考生，在面試過程中，如果發(fā)現(xiàn)招考部門存在違規(guī)操作現(xiàn)象，考生可以直接向中央公務(wù)員主管部門反映，針對考生的來信來訪，中央公務(wù)員主管部門將會及時作出調(diào)查和處理。
[主持人] 很多網(wǎng)友關(guān)注國家會采取哪些措施確保招考公平公正？招考過程如何監(jiān)督？相關(guān)信息是否完全公示？
[楊士秋] 公平公正是公務(wù)員錄用考試的生命線。除了在筆試、面試等環(huán)節(jié)采取一系列的措施確保公平公正外，在體檢、考察等環(huán)節(jié)，都采取措施進(jìn)行規(guī)范。為規(guī)范體檢工作，我們與衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》，要求招錄機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，測查考生是否具有正常履行職責(zé)的身體條件，對合格的考生，招錄機(jī)關(guān)不得超出標(biāo)準(zhǔn)隨意淘汰考生。在體檢標(biāo)準(zhǔn)中，我們還針對社會高度關(guān)注的乙肝病原攜帶者的報考問題，作出了明確規(guī)定，凡是乙肝病原攜帶者，經(jīng)檢查排除肝炎的，屬于合格。這項(xiàng)政策得到社會各界的熱烈擁護(hù)和贊揚(yáng)。
同時，加大對體檢過程中違紀(jì)行為的處理力度，對于體檢中違反操作規(guī)程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職，造成不良后果的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分。對于在體檢過程中，弄虛作假或者隱瞞真實(shí)情況的考生，不予錄用或取消錄用。對考生的考察要全面、客觀、公正，考查內(nèi)容包括政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及需要回避等方面的情況，如果是學(xué)生，還要了解他的考試成績；如果是社會人員，還要了解他的工作表現(xiàn)等?？疾炝η笞龅桨l(fā)揚(yáng)民主，力求做到全面客觀的反映出被考察對象的真實(shí)情況。
在體檢、考察工作結(jié)束后，我們規(guī)定，對擬錄用人員要向社會進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。在選擇公示內(nèi)容時，我們既要實(shí)現(xiàn)公示的監(jiān)督作用，又要有效保護(hù)考生的隱私權(quán)。公示內(nèi)容包括擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號、原工作單位或畢業(yè)院校，同時要公布舉報電話。
對于公示期間反映有問題并查有實(shí)據(jù)的，不予錄用。從實(shí)踐效果來看，公示環(huán)節(jié)起到了增強(qiáng)工作透明度、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督力度的良好作用，是錄用工作公平公正的重要體現(xiàn)。另外，中央機(jī)關(guān)的招考，還邀請了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。同時，我們歡迎社會各界對這項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。
[主持人] 當(dāng)前，社會上關(guān)于公務(wù)員考試的培訓(xùn)與輔導(dǎo)很火爆。請問：您對此如何看待？是否有相應(yīng)的措施對培訓(xùn)活動進(jìn)行規(guī)范？
[楊士秋] 公務(wù)員考試是一種能力考試，不是知識考試。這種能力的提高要靠平時的積累，是綜合性的，不是臨時的突擊和死記硬背能夠提高的。從2000年開始，主管部門就不再指定、編輯公務(wù)員考試教材和輔導(dǎo)用書，不指定也不委托任何單位進(jìn)行公務(wù)員招考培訓(xùn)。這一點(diǎn)是非常明確的。目前社會上的各類輔導(dǎo)班、網(wǎng)上培訓(xùn)班，以及以各種名目出版的教材，經(jīng)常誤導(dǎo)考生，同時，加重了考生的考試成本，很多考生熱衷于參加這些培訓(xùn)班或者購買這些材料進(jìn)行復(fù)習(xí)。每年考試結(jié)束后，許多考生和家長向我們反映上當(dāng)受騙的事情。我們也注意到這個現(xiàn)象，多次提醒考生，那些所謂的“專家”、“”，各種輔導(dǎo)教材、培訓(xùn)班等，都與主管部門沒有任何關(guān)系。主管部門所聘請的專家絕對不允許在社會上進(jìn)行輔導(dǎo)，也不得參加編寫輔導(dǎo)用書。我們已將考試大綱面向社會公布，希望廣大考生認(rèn)真研讀，準(zhǔn)確理解，可靠就是按照大綱的要求做相應(yīng)的準(zhǔn)備，不要迷信什么輔導(dǎo)班和什么輔導(dǎo)用書，以免上當(dāng)受騙。
[主持人] 網(wǎng)友"南方行者"非常誠懇地給楊部長留言，他希望通過自學(xué)達(dá)到本科或者相應(yīng)學(xué)歷的，有志于為社會承擔(dān)更多的責(zé)任的這一部分群體，也同樣能夠參與行政、事業(yè)單位的招聘考試，他希望國家能夠適當(dāng)考慮給希望更大限度創(chuàng)造人生價值的自考人一些發(fā)展的空間。
[楊士秋] 這方面的規(guī)定是非常明確的，凡是由教育行政主管部門承認(rèn)的學(xué)歷并符合職位要求的資格條件都是可以報考的。
[主持人] 近期考試泄密事件頻發(fā)，因此很多網(wǎng)友也關(guān)心，國家都采取什么措施保證試題及答案信息不外泄？
[楊士秋] 我們有一套嚴(yán)格的規(guī)定，首先，出題人員進(jìn)行認(rèn)真選擇，并且有紀(jì)律要求。同時，我們采取一些其他措施，比如出題人員要集中，要進(jìn)行一定方式的隔離。還有就是在試卷運(yùn)送保管等各個環(huán)節(jié)，我們都采取了嚴(yán)格措施，確保試題不外泄。
[主持人] 考生希望您對他們的沖刺階段的復(fù)習(xí)提些建議？
[楊士秋] 這個復(fù)習(xí)建議前面我已經(jīng)說到了，希望考生不要被社會上各種各樣的所謂輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)材料所干擾和左右，還是自己按照考試大綱要求，靜下心來，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行準(zhǔn)備，應(yīng)該說這是靠得住的。
[主持人] 有網(wǎng)友問，從考試到正式報到上班要多長時間？國家有相關(guān)規(guī)定嗎？
[楊士秋]社會人員錄用以后就可以直接上班，應(yīng)屆畢業(yè)生需要完成學(xué)業(yè)、取得相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位，畢業(yè)以后就可以上班了。
[網(wǎng)友星星草小妖] 有沒有相應(yīng)的監(jiān)考規(guī)范？監(jiān)考老師參加過培訓(xùn)嗎？可不可以要求監(jiān)考老師在開始考試到結(jié)束的時候，不要做任何與答題無關(guān)的行為？
[楊士秋] 公務(wù)員主管部門對錄用考試有完備的監(jiān)考規(guī)范，所有的監(jiān)考人員都經(jīng)過了嚴(yán)格培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗，監(jiān)考人員必須按照考務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)施監(jiān)考。
[主持人] 訪談到此結(jié)束，謝謝楊部長，謝謝廣大網(wǎng)友。下次訪談節(jié)目再見！
楊士秋談“依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄”
目前，2009年公務(wù)員招考工作正在進(jìn)行，廣大網(wǎng)友對招考情況十分關(guān)注。為介紹公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，解答中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)招考的政策、程序以及廣大考生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，2008年11月18日15時，人力資源社會保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組書記、副局長楊士秋接受中國政府網(wǎng)專訪，就“依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄”與網(wǎng)友在線交流。
[主持人] 各位網(wǎng)友，大家下午好，這里是中國政府網(wǎng)在線訪談。2009年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員考試即將進(jìn)行，為幫助廣大考生及網(wǎng)友更好地理解公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，更全面深入地了解招考的政策、程序，我們特別榮幸地邀請到人力資源和社會保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組書記、副局長楊士秋和廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。楊部長，歡迎您！
[人力資源社會保障部副部長 國家公務(wù)員局黨組書記、副局長 楊士秋] 各位網(wǎng)友好，非常高興在這里回答大家共同關(guān)心的問題，因?yàn)檫@不僅是我為大家服務(wù)的一個機(jī)會，同時也是我調(diào)查研究的好機(jī)會。
[主持人] 目前，2009年公務(wù)員招考工作正在進(jìn)行，公眾對招考情況十分關(guān)心。請您介紹一下招考工作進(jìn)展情況以及下一步工作安排？
[楊士秋] 中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)招考公務(wù)員工作，分為制定錄用計(jì)劃、發(fā)布招考公告、報名與報考申請審查、筆試、面試、體檢和考察、公示、備案等8個步驟。2009年招考也將按照這些步驟進(jìn)行，目前前三個步驟，就是制定錄用計(jì)劃、發(fā)布招考公告和報名與報考申請審查工作已經(jīng)結(jié)束，到目前為止，已經(jīng)確認(rèn)的參加考試的人數(shù)大約是77.5萬人。下一步，將在11月30日舉行公共科目筆試，面試與專業(yè)考試在2009年3月15日前舉行，整個招考工作將于明年6月前完成。目前，公共科目筆試前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進(jìn)行，還比較順利。
[主持人] 剛才說到今年有77.5萬人參加公務(wù)員考試，應(yīng)該說報考人數(shù)又創(chuàng)歷史新高。很多媒體稱公務(wù)員招考已經(jīng)成為“中國第一考”。您認(rèn)為應(yīng)該怎樣看待公務(wù)員報考熱這一現(xiàn)象？對此人事部門將采取哪些應(yīng)對措施？
[楊士秋] 這是社會比較關(guān)注的問題，關(guān)于社會反映的公務(wù)員報考熱問題，我認(rèn)為應(yīng)該理性看待。公務(wù)員報考熱主要是相對于過去來比較，報考的人數(shù)多了。比如2009年度比2008年度參加考試的人多了13萬多人。報考人數(shù)多，我想主要有以下這樣幾個原因：
一是社會就業(yè)壓力逐年增大，擴(kuò)招后的高校畢業(yè)生陸續(xù)進(jìn)入就業(yè)市場，就業(yè)競爭日趨激烈。中央國家機(jī)關(guān)每年都拿出一萬個左右職位用于招考公務(wù)員，這對正處于尋找就業(yè)崗位的高校畢業(yè)生無疑具有巨大的吸引力。此外，還有很多社會人員也在報考。
二是通過考試錄用公務(wù)員的制度為人們提供了平等競爭的機(jī)會，給有志之士提供了參與社會公共管理的良好平臺，有利于維護(hù)社會公平正義，有利于防止機(jī)關(guān)進(jìn)人上的各種不正之風(fēng)，有利于選拔優(yōu)秀人才。盡管這一制度還需不斷完善，但這是迄今為止比較公平的選人用人方式?，F(xiàn)在，“凡進(jìn)必考”我們是作為一個旗幟打出來的，“凡進(jìn)必考”的觀念已經(jīng)被社會和廣大群眾廣泛認(rèn)同，大家都愿意借助這個平臺去實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想。我認(rèn)為，這是出現(xiàn)公務(wù)員報考熱的重要的原因。
三是近年公務(wù)員主管部門進(jìn)一步放寬了報考條件，除特殊職位外，招考職位的資格條件中不得有性別、身高、體重、外型、婚姻狀況、畢業(yè)院校等方面的限制，打破了原來的身份地域戶籍限制等。同時，除吸引應(yīng)屆畢業(yè)生報考基層公務(wù)員崗位外，我們還加大省級以上黨政機(jī)關(guān)錄用具有基層工作經(jīng)歷的人員力度，也促使了社會在職人員報考人數(shù)的進(jìn)一步增加。這些措施的實(shí)施，終營造出一個更加公平、更加廣泛的競爭環(huán)境，從而吸引了更為廣泛的社會群體來參與報考公務(wù)員。
四是公務(wù)員職業(yè)本身具有一定的吸引力。一方面，公務(wù)員直接運(yùn)用社會公共權(quán)力和資源提供社會公共服務(wù)，具有較好的職業(yè)聲望和社會地位，是年輕人實(shí)現(xiàn)理想和抱負(fù)的有利平臺；另一方面，公務(wù)員職業(yè)較穩(wěn)定，職業(yè)風(fēng)險相對較小。此外，公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展、工資福利、退休養(yǎng)老等較完備的保障體系，也是吸引考生踴躍報考的重要原因。
由于多種原因，在報考過程中出現(xiàn)有的崗位報考人員過于集中或過少的現(xiàn)象，說“報考熱”就是報考的人數(shù)比較多。具體分析，有的崗位過于集中，有的崗位也比較少。像這種過于集中的現(xiàn)象，比如某個崗位很多人報考，還有過于少的現(xiàn)象，這都不能代表總體上報考是熱還是冷的程度，所以我們還要做綜合分析。對于這樣的現(xiàn)象，一方面我們將在職位資格條件設(shè)置上，做到更加科學(xué)，使廣大考生報考更加理性，另一方面我們在制定政策時，要加大引導(dǎo)力度，特別是鼓勵廣大考生報考基層職位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)職位，因?yàn)檫@些職位報考的人比較少。
[網(wǎng)友"chenbaobao"] 從今年的報名情況來看，有些部門和職位仍然出現(xiàn)嚴(yán)重冷熱不均的現(xiàn)象，這是否說明有關(guān)的信息溝通還不夠？您如何看待這種現(xiàn)象？對考生有哪些建議？
[楊士秋] 這個問題和前面的問題是直接相關(guān)聯(lián)的。從報名情況看，大多數(shù)職位都有適量的人數(shù)參與競爭，個別職位競爭激烈，也有的職位報名人數(shù)較少。過于集中和過于少的都是少數(shù)，總體上來說，大多數(shù)職位報考的人數(shù)還是適當(dāng)?shù)摹Ｂ毼粓罂既藬?shù)冷熱不均的原因是多方面的。報考人數(shù)多的職位，主要原因是職位設(shè)置的資格條件較寬，限制條件少，門檻低。比如，沒有專業(yè)、政治面貌、工作經(jīng)歷、身份等方面的限制，學(xué)歷要求也不高，本科及以上學(xué)歷人員均可報考，結(jié)果導(dǎo)致很多人競爭；一些職位報考人數(shù)少，主要是因?yàn)閷I(yè)要求較為特殊或?qū)W歷要求較高，還有就是可能這個崗位比較艱苦，社會上符合招考條件的人員較少。此外，也有就業(yè)觀念的問題，一些考生不愿報考艱苦邊遠(yuǎn)基層的職位，導(dǎo)致這些職位形成了大家所說的“冷門”崗位。
我認(rèn)為，在公務(wù)員招考過程中，一些職位報考人數(shù)多，一些職位報考人數(shù)少，都是正常的，希望廣大考生以平常心態(tài)對待，客觀分析自身的特點(diǎn)和專業(yè)背景，提前充分了解報考部門的職能、業(yè)務(wù)性質(zhì)、崗位職責(zé)等，認(rèn)真評價自身與所報考職位的匹配性，選擇自己合適的崗位報考，不應(yīng)盲目跟從?？忌鷳?yīng)當(dāng)充分利用公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)提供的各種渠道去獲得有用的信息，比如撥打咨詢電話、查看報考部門的網(wǎng)站等，切不可聽信一些傳言或者被其他不正確的因素所左右。
[網(wǎng)友"yueyue248"] 部分部門和職位報考冷熱不均，除考生對職位信息了解不夠外，一個重要原因是部分職位對考生報考資格的要求過嚴(yán)。請問國家對考生報考相應(yīng)職位的資格有沒有一個標(biāo)準(zhǔn)？如何規(guī)范職位對考生資格的要求？
[楊士秋] 職位的資格條件是由各招錄機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員法和公務(wù)員錄用規(guī)定的要求設(shè)定的。在每年編制錄用計(jì)劃時，我們都明確要求，各招錄機(jī)關(guān)必須充分論證，認(rèn)真摸底測算，結(jié)合本機(jī)關(guān)、本單位隊(duì)伍的實(shí)際情況和人員結(jié)構(gòu)，在核定的編制限額內(nèi)編制錄用計(jì)劃；要認(rèn)真做好職位分析，準(zhǔn)確界定職位需求，充分體現(xiàn)職位特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置資格條件，要做到合情、合理、合法。除特殊的職位外，不得設(shè)置與履行職位職責(zé)無關(guān)的性別、身高、體重、外型、婚姻狀況、畢業(yè)院校等方面的限制性條件。
[網(wǎng)友"pestspy248"] 對于報考人數(shù)較少、公共科目筆試后達(dá)不到面試比例的職位，將采取怎樣的應(yīng)對措施？
[楊士秋] 對達(dá)不到計(jì)劃錄用人數(shù)與面試人選比例的招考職位，可以通過調(diào)劑補(bǔ)充面試人選。對需要調(diào)劑的職位，將在人力資源社會保障部網(wǎng)站和國家公務(wù)員局網(wǎng)站統(tǒng)一公布。考生可以選擇合適的崗位進(jìn)行調(diào)劑報名。調(diào)劑的人選，將從考試內(nèi)容相同的報考者中，按照公共科目筆試成績從高到低的順序確定。公共科目筆試成績必須達(dá)到原報考職位規(guī)定的低合格分?jǐn)?shù)線且符合擬調(diào)劑職位的分?jǐn)?shù)線和資格條件的考生，才可以參加調(diào)劑。
[主持人] 據(jù)了解，參加公務(wù)員考試的農(nóng)村特困大學(xué)生和城市低保人員可以減免考試費(fèi)用。請問，這部分考生是如何進(jìn)行報名確認(rèn)的？
[楊士秋] 國家對于這部分考生非常關(guān)心，這些考生可以享受減免有關(guān)考務(wù)費(fèi)用的待遇，對于享受減免有關(guān)考務(wù)費(fèi)用的農(nóng)村特困大學(xué)生和城市低保人員，不實(shí)行網(wǎng)上確認(rèn)，應(yīng)按所選考區(qū)考試機(jī)構(gòu)指定的日期、地點(diǎn)和程序辦理報名確認(rèn)。進(jìn)行報名確認(rèn)時，享受國家低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭的報考人員，應(yīng)提供其家庭所在地的縣（區(qū)、市）民政部門出具的享受低生活保障的證明和低保證，低保證復(fù)印件就可以；農(nóng)村特困家庭的報考人員，應(yīng)提供其家庭所在地的縣（區(qū)、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復(fù)印件）。
[主持人] 公共科目考試什么時候進(jìn)行？考生要注意哪些事項(xiàng)？考試前遺失了身份證、準(zhǔn)考證怎么辦？政府將會采取哪些措施防止考生作弊？
[楊士秋] 今年公共科目筆試的時間為2008年11月30日一天。具體安排為：上午 09：00－11：00，行政職業(yè)能力測驗(yàn)；下午 14：00－16：30，申論。
公共科目筆試時要注意以下事項(xiàng)：（1）必須帶齊準(zhǔn)考證、身份證，方可進(jìn)入考場。進(jìn)入考場時要服從工作人員的安排。（2）《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》一律用2B鉛筆在答題卡上填涂作答，《申論》一律用黑色字跡的鋼筆、簽字筆作答。報考者自備橡皮、2B鉛筆、黑色字跡的鋼筆、簽字筆。（3）不能將尋呼機(jī)、移動電話、電子記事本、計(jì)算器等電子設(shè)備帶至座位。（4）考試開始30分鐘后，不得入場；考試期間，不得提前退場。（5）不能將答題卡、題本、試卷、草稿紙等帶出考場。（6）必須遵守考場規(guī)則，若有違紀(jì)違規(guī)行為的，將按違紀(jì)違規(guī)辦法進(jìn)行處理。
另外，考生應(yīng)在考試前一天熟悉考場地址和交通路線。遺失身份證的考生，需及時到公安部門補(bǔ)辦臨時身份證或由公安部門出具身份證明材料，證明材料上應(yīng)帶有照片。筆試時，監(jiān)考人員將核對準(zhǔn)考證和身份證等，防止*行為的發(fā)生；為了防止利用手機(jī)、無線接收裝置作弊情況的發(fā)生，我們將聯(lián)合無線電管理部門和公安部門在考試期間，將采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各種作弊行為。
[網(wǎng)友"溱洧"]公共科目筆試后，是否還需進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)考試？專業(yè)考試由誰來組織？
[楊士秋] 招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位需要，可以進(jìn)行專業(yè)考試。專業(yè)考試的科目、方式、時間和地點(diǎn)以及具體的組織工作由招錄機(jī)關(guān)確定和負(fù)責(zé)。今年，我們對各招錄機(jī)關(guān)的專業(yè)考試工作做出統(tǒng)一規(guī)定，即在發(fā)布招考公告時，各招錄機(jī)關(guān)組織專業(yè)考試的有關(guān)信息同時發(fā)布，考生可到各招錄機(jī)關(guān)或人力資源社會保障部網(wǎng)站和國家公務(wù)員局網(wǎng)站查詢專業(yè)考試的相關(guān)信息。
[網(wǎng)友"wjpnjnu"] 公共科目筆試閱卷是如何進(jìn)行的？將采取哪些措施確保閱卷公平公正？
[楊士秋] 這個問題是廣大考生非常關(guān)注的問題。為了對考生高度負(fù)責(zé)，我們在閱卷中設(shè)立了一套嚴(yán)密的制度，確保不出現(xiàn)任何差錯。行政職業(yè)能力測驗(yàn)是客觀性試題，閱卷全部采用機(jī)讀方式。為了保證準(zhǔn)確率，所有答題卡都要在不同的閱讀機(jī)上閱讀兩遍，正確無誤后方可入庫。
申論是主觀性試題。為了避免誤差，我們從2004年開始即實(shí)行了無紙化閱卷?？荚嚱Y(jié)束后，我們將所有考生的答卷全部掃描進(jìn)計(jì)算機(jī)，由計(jì)算機(jī)隨機(jī)派發(fā)給閱卷人員。一名考生答卷中的每一道題，都要經(jīng)過兩個或兩個以上閱卷人員背對背打分。閱卷前，閱卷人員必須接受嚴(yán)格培訓(xùn)，并進(jìn)行一定時間的試評閱，在準(zhǔn)確掌握評分標(biāo)準(zhǔn)后才開始正式評閱。另外，我們還建立了一套對閱卷人員工作質(zhì)量的監(jiān)督系統(tǒng)，可以進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督。所有考生申論的成績，都是閱卷人員給出分后由計(jì)算機(jī)自動合成。因此，無論是行政職業(yè)能力測驗(yàn)閱卷還是申論閱卷，都是準(zhǔn)確無誤的。請廣大考生放心。
[網(wǎng)友"斯干"]什么時候可以查詢考試成績？如何查詢？
[楊士秋] 2009年1月上旬，考生可以查詢成績。為避免去年網(wǎng)絡(luò)發(fā)生擁堵的問題，今年，考生還可通過手機(jī)短信等方式查詢。具體時間和查詢要求我們屆時將向社會公布。
[網(wǎng)友"絲衣"] 面試名單是如何確定的？會不會存在招考部門暗箱操作確定面試人員的情況？如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作現(xiàn)象，考生將如何尋求救濟(jì)？
[楊士秋] 根據(jù)以往情況，面試是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。在規(guī)范面試工作上，我們做了很多努力。今年招考中，我們規(guī)定各招錄機(jī)關(guān)要提前明確各個職位的面試比例；公共科目筆試結(jié)束后，將根據(jù)面試比例，確定各職位參加面試和專業(yè)考試的人選名單，在人力資源社會保障部網(wǎng)站和國家公務(wù)員局網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。面試和專業(yè)考試的時間由招錄機(jī)關(guān)確定。
多年來，為加強(qiáng)對面試工作的監(jiān)督力度，確保面試工作的公平公正，杜絕可能出現(xiàn)的違規(guī)情況，我們先后采取了一系列的措施和辦法。從面試名單的確定、面試試題的命制、面試考官組成、面試的組織管理等各個環(huán)節(jié)上來確保面試工作的公平公正。首先，在確定面試名單環(huán)節(jié)，進(jìn)入面試名單必須按照公共科目筆試成績從高到低的順序，根據(jù)計(jì)劃錄用人數(shù)3-5倍的比例確定，并公布面試低合格分?jǐn)?shù)線；在試題命制環(huán)節(jié)，我們改變了以往提供參考題本，各招錄機(jī)關(guān)自行命制的做法，從2007年開始，改為統(tǒng)一提供面試題本，提高了面試試題的質(zhì)量，增強(qiáng)了面試工作的保密性；
在面試考官組成上，所有考官必須經(jīng)過培訓(xùn)，同時要求面試考官小組中，持有省級以上公務(wù)員主管部門頒發(fā)的面試考官資格證書或者面試考官培訓(xùn)合格證書的人員比例不得低于面試考官總數(shù)的60%；擔(dān)任面試主考官的，應(yīng)當(dāng)持有中央公務(wù)員主管部門頒發(fā)的面試考官資格證書。在面試組織管理環(huán)節(jié)，我們針對以往招錄機(jī)關(guān)面試時間不一、拖延時限較長的狀況，要求招錄機(jī)關(guān)在集中時間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行，縮短了面試的周期，提高了面試工作的效率；在面試后續(xù)階段，我們明確要求，招錄機(jī)關(guān)必須告知考生本人面試成績，確保了考生的知情權(quán)，有效地保證了考生的權(quán)益。
當(dāng)然，面試工作的公平公正是一項(xiàng)堅(jiān)持不懈的任務(wù)，我們必須在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)面試工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，不斷提高面試工作的公平性。為了保證考生的合法權(quán)益，我們向考生，在面試過程中，如果發(fā)現(xiàn)招考部門存在違規(guī)操作現(xiàn)象，考生可以直接向中央公務(wù)員主管部門反映，針對考生的來信來訪，中央公務(wù)員主管部門將會及時作出調(diào)查和處理。
[主持人] 很多網(wǎng)友關(guān)注國家會采取哪些措施確保招考公平公正？招考過程如何監(jiān)督？相關(guān)信息是否完全公示？
[楊士秋] 公平公正是公務(wù)員錄用考試的生命線。除了在筆試、面試等環(huán)節(jié)采取一系列的措施確保公平公正外，在體檢、考察等環(huán)節(jié)，都采取措施進(jìn)行規(guī)范。為規(guī)范體檢工作，我們與衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》，要求招錄機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，測查考生是否具有正常履行職責(zé)的身體條件，對合格的考生，招錄機(jī)關(guān)不得超出標(biāo)準(zhǔn)隨意淘汰考生。在體檢標(biāo)準(zhǔn)中，我們還針對社會高度關(guān)注的乙肝病原攜帶者的報考問題，作出了明確規(guī)定，凡是乙肝病原攜帶者，經(jīng)檢查排除肝炎的，屬于合格。這項(xiàng)政策得到社會各界的熱烈擁護(hù)和贊揚(yáng)。
同時，加大對體檢過程中違紀(jì)行為的處理力度，對于體檢中違反操作規(guī)程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職，造成不良后果的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分。對于在體檢過程中，弄虛作假或者隱瞞真實(shí)情況的考生，不予錄用或取消錄用。對考生的考察要全面、客觀、公正，考查內(nèi)容包括政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及需要回避等方面的情況，如果是學(xué)生，還要了解他的考試成績；如果是社會人員，還要了解他的工作表現(xiàn)等?？疾炝η笞龅桨l(fā)揚(yáng)民主，力求做到全面客觀的反映出被考察對象的真實(shí)情況。
在體檢、考察工作結(jié)束后，我們規(guī)定，對擬錄用人員要向社會進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。在選擇公示內(nèi)容時，我們既要實(shí)現(xiàn)公示的監(jiān)督作用，又要有效保護(hù)考生的隱私權(quán)。公示內(nèi)容包括擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號、原工作單位或畢業(yè)院校，同時要公布舉報電話。
對于公示期間反映有問題并查有實(shí)據(jù)的，不予錄用。從實(shí)踐效果來看，公示環(huán)節(jié)起到了增強(qiáng)工作透明度、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督力度的良好作用，是錄用工作公平公正的重要體現(xiàn)。另外，中央機(jī)關(guān)的招考，還邀請了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。同時，我們歡迎社會各界對這項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。
[主持人] 當(dāng)前，社會上關(guān)于公務(wù)員考試的培訓(xùn)與輔導(dǎo)很火爆。請問：您對此如何看待？是否有相應(yīng)的措施對培訓(xùn)活動進(jìn)行規(guī)范？
[楊士秋] 公務(wù)員考試是一種能力考試，不是知識考試。這種能力的提高要靠平時的積累，是綜合性的，不是臨時的突擊和死記硬背能夠提高的。從2000年開始，主管部門就不再指定、編輯公務(wù)員考試教材和輔導(dǎo)用書，不指定也不委托任何單位進(jìn)行公務(wù)員招考培訓(xùn)。這一點(diǎn)是非常明確的。目前社會上的各類輔導(dǎo)班、網(wǎng)上培訓(xùn)班，以及以各種名目出版的教材，經(jīng)常誤導(dǎo)考生，同時，加重了考生的考試成本，很多考生熱衷于參加這些培訓(xùn)班或者購買這些材料進(jìn)行復(fù)習(xí)。每年考試結(jié)束后，許多考生和家長向我們反映上當(dāng)受騙的事情。我們也注意到這個現(xiàn)象，多次提醒考生，那些所謂的“專家”、“”，各種輔導(dǎo)教材、培訓(xùn)班等，都與主管部門沒有任何關(guān)系。主管部門所聘請的專家絕對不允許在社會上進(jìn)行輔導(dǎo)，也不得參加編寫輔導(dǎo)用書。我們已將考試大綱面向社會公布，希望廣大考生認(rèn)真研讀，準(zhǔn)確理解，可靠就是按照大綱的要求做相應(yīng)的準(zhǔn)備，不要迷信什么輔導(dǎo)班和什么輔導(dǎo)用書，以免上當(dāng)受騙。
[主持人] 網(wǎng)友"南方行者"非常誠懇地給楊部長留言，他希望通過自學(xué)達(dá)到本科或者相應(yīng)學(xué)歷的，有志于為社會承擔(dān)更多的責(zé)任的這一部分群體，也同樣能夠參與行政、事業(yè)單位的招聘考試，他希望國家能夠適當(dāng)考慮給希望更大限度創(chuàng)造人生價值的自考人一些發(fā)展的空間。
[楊士秋] 這方面的規(guī)定是非常明確的，凡是由教育行政主管部門承認(rèn)的學(xué)歷并符合職位要求的資格條件都是可以報考的。
[主持人] 近期考試泄密事件頻發(fā)，因此很多網(wǎng)友也關(guān)心，國家都采取什么措施保證試題及答案信息不外泄？
[楊士秋] 我們有一套嚴(yán)格的規(guī)定，首先，出題人員進(jìn)行認(rèn)真選擇，并且有紀(jì)律要求。同時，我們采取一些其他措施，比如出題人員要集中，要進(jìn)行一定方式的隔離。還有就是在試卷運(yùn)送保管等各個環(huán)節(jié)，我們都采取了嚴(yán)格措施，確保試題不外泄。
[主持人] 考生希望您對他們的沖刺階段的復(fù)習(xí)提些建議？
[楊士秋] 這個復(fù)習(xí)建議前面我已經(jīng)說到了，希望考生不要被社會上各種各樣的所謂輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)材料所干擾和左右，還是自己按照考試大綱要求，靜下心來，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行準(zhǔn)備，應(yīng)該說這是靠得住的。
[主持人] 有網(wǎng)友問，從考試到正式報到上班要多長時間？國家有相關(guān)規(guī)定嗎？
[楊士秋]社會人員錄用以后就可以直接上班，應(yīng)屆畢業(yè)生需要完成學(xué)業(yè)、取得相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位，畢業(yè)以后就可以上班了。
[網(wǎng)友星星草小妖] 有沒有相應(yīng)的監(jiān)考規(guī)范？監(jiān)考老師參加過培訓(xùn)嗎？可不可以要求監(jiān)考老師在開始考試到結(jié)束的時候，不要做任何與答題無關(guān)的行為？
[楊士秋] 公務(wù)員主管部門對錄用考試有完備的監(jiān)考規(guī)范，所有的監(jiān)考人員都經(jīng)過了嚴(yán)格培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗，監(jiān)考人員必須按照考務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)施監(jiān)考。
[主持人] 訪談到此結(jié)束，謝謝楊部長，謝謝廣大網(wǎng)友。下次訪談節(jié)目再見！