復習提問
1. 什么是市場經(jīng)濟？
2. 市場經(jīng)濟的一般特征是什么？請說明其含義。
3. 市場經(jīng)濟有哪些優(yōu)越性？
導入新新
通過上節(jié)課的學習，我們知道了市場經(jīng)濟是社會化的商品經(jīng)濟，是市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟。市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征。市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式。在市場經(jīng)濟條件下，市場對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著積極的作用。但是，市場的調(diào)節(jié)的作用并不是萬能的，有其弱點和缺陷。例如，資本主義發(fā)展初期的自由競爭階段。當時資源配置完全是在市場上通過價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)實現(xiàn)的，這種完全的市場配置資源的方法在促進資本主義發(fā)展的同時，也使整個社會的生產(chǎn)處于無政府狀態(tài)之中，進入20世紀后，資本主義生產(chǎn)社會化高度發(fā)展，它與資本主義私有制的矛盾日趨尖銳化，從而爆發(fā)了30年代的世界性經(jīng)濟危機，迫使資本主義國家對經(jīng)濟實行干預，在原有、市場經(jīng)濟的基礎上運用了計劃手段，即國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。這對戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的發(fā)展起了一定的促進作用。可見，市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，不僅要充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調(diào)控。這節(jié)課我們就來學習國家宏觀調(diào)的必要性及國家宏觀調(diào)控的主要任務和手段。
講授新課
國家的宏觀調(diào)控（板書）
1. 在市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟的發(fā)展需要國家的宏觀調(diào)控──宏觀調(diào)控的必要性（板書）
（注；此問題從兩方面來闡述：一是從面上講，市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有些領域不能用市場調(diào)節(jié)；地理即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領域，市場也有其弱點和缺陷。）
（教師設疑）市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式，但能否把市場交易的原則運用到一切領域和一切社會經(jīng)濟活動中去呢？
（學生思考、討論。略）
（教師歸納）
1）市場的調(diào)節(jié)作用不是萬能的（板書）
在市場經(jīng)濟條件下，市場對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著積極的作用，但是市場提調(diào)節(jié)作用不是萬能的，在社會經(jīng)濟生活中，有些部門和領域市場不能調(diào)節(jié)，有些則不讓市場發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
不能調(diào)節(jié)：對國防、治安 、消防等公共消費設施的供給不能用價格、供求、競爭等市場機制去調(diào)節(jié)，因為這些是不以盈利為目的，而是國家和政府根據(jù)國防現(xiàn)代化和維護社會穩(wěn)定、人民安全的需要出發(fā)投資興辦的領域。
不讓調(diào)節(jié):有些產(chǎn)品如麻醉品、槍支彈藥、不健康的書刊等，經(jīng)營者可以在發(fā)其財，但公民的健康、社會治安和社會風氣則會受到損害，所以不能依靠市場調(diào)節(jié)，而只能由國家和政府采取打擊和嚴懲的措施，取締從事生產(chǎn)經(jīng)濟麻醉品、板支彈藥、黃色音像制品的不法商人。
由此可見，在市場經(jīng)濟條件下，不能把市場交易的原則運用用一切領域、一切社會經(jīng)濟活動中去。市場調(diào)節(jié)的作用不是萬能的。
（引導過渡）即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領域，市場也存在在著固有的弱點和缺陷。
（２）市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷（板書）
（注：市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性的表現(xiàn)，讓學生自已看書即可看懂，難在如何把單純市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性與價值規(guī)律的作用掛鉤。故可在學生自己看書、了解市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性的表現(xiàn)后，教師作進一步引申分析。）
（閱讀思考）請同學們閱讀教材第50頁倒數(shù)第2自然段~第52頁第1自然段，并回答以下問題：
單純市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性的表現(xiàn)是什么？
單純市場調(diào)節(jié)表現(xiàn)出來的自發(fā)性、盲目性、滯后性的內(nèi)在聯(lián)系和根本原因是什么？
（學生閱讀、討論后教師歸納）
A.市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性（板書）
在市場經(jīng)濟中，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的經(jīng)濟活動都是在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的利益，實際上就是根據(jù)價格的漲落決定自己的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。這一點，我們在講價值規(guī)律的第一個作用時曾就第27頁下端“想一想”所提問題：“有人說，價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用，實際上就是市場經(jīng)濟價格在起調(diào)節(jié)作用，這種說法對嗎？”進行過討論，并得出了肯定的結論。因此，價值規(guī)律的第一個作用，即自發(fā)調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動在各部門的分配、對資源合理配置起積極的促進作用的同時，也使一些個人或企業(yè)由于對全身的利益的過分追求而產(chǎn)生不正當?shù)男袨?，比如生產(chǎn)和銷售偽劣產(chǎn)品；欺行霸市，擾亂市場秩序；一切向錢看，不講職業(yè)道德等。而且價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)還不容易引起社會各階層的兩極分化，由此而產(chǎn)生的矛盾將不利于經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。
B.市場調(diào)節(jié)具有盲目性（板書）
在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟活動的參加者都是分散在各自的領域從事經(jīng)營，單個提生產(chǎn)者和經(jīng)營者不可能掌握社會各方面的信息，也無法控制經(jīng)濟變化的趨勢，因此，他進行經(jīng)營決策時，也就是僅僅觀察市場上什么價格高、有厚利可圖，并據(jù)此決定生產(chǎn)、經(jīng)營什么，這顯然有一定的盲目性。這種盲目性往往會使社會處于無政府狀態(tài)，必然會造成經(jīng)濟波動和資源浪費。這方面的例子我們可舉出很多，如：80年代中期以來我國各地競相上馬生產(chǎn)彩電、冰箱的所謂“采電熱”、“冰箱熱”；90年代中期又出現(xiàn)“空調(diào)熱”、“VCD熱”。因廠家瞄準的是市場價格，什么好賣就生產(chǎn)什么，于是各地“蜂擁而上”，其結果是重復上馬、重復引進，而又形不成生產(chǎn)規(guī)模。如1996年全國200多家電視機廠中，年生產(chǎn)能力達到100萬臺的只有幾家，因而資閑置、產(chǎn)品積壓、資源浪費。又如1996年，全國3000多家化妝品生產(chǎn)廠家中，有70%的產(chǎn)品滯銷，全國積壓手表1000多萬只、自行車2000多萬輛，一些洗衣機、電冰箱、彩電生產(chǎn)廠家開工率只有30%至50%，全國有28個地區(qū)生產(chǎn)汽車，全國汽車庫存已達11.6萬輛。
1. 什么是市場經(jīng)濟？
2. 市場經(jīng)濟的一般特征是什么？請說明其含義。
3. 市場經(jīng)濟有哪些優(yōu)越性？
導入新新
通過上節(jié)課的學習，我們知道了市場經(jīng)濟是社會化的商品經(jīng)濟，是市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟。市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征。市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式。在市場經(jīng)濟條件下，市場對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著積極的作用。但是，市場的調(diào)節(jié)的作用并不是萬能的，有其弱點和缺陷。例如，資本主義發(fā)展初期的自由競爭階段。當時資源配置完全是在市場上通過價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)實現(xiàn)的，這種完全的市場配置資源的方法在促進資本主義發(fā)展的同時，也使整個社會的生產(chǎn)處于無政府狀態(tài)之中，進入20世紀后，資本主義生產(chǎn)社會化高度發(fā)展，它與資本主義私有制的矛盾日趨尖銳化，從而爆發(fā)了30年代的世界性經(jīng)濟危機，迫使資本主義國家對經(jīng)濟實行干預，在原有、市場經(jīng)濟的基礎上運用了計劃手段，即國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。這對戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的發(fā)展起了一定的促進作用。可見，市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，不僅要充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調(diào)控。這節(jié)課我們就來學習國家宏觀調(diào)的必要性及國家宏觀調(diào)控的主要任務和手段。
講授新課
國家的宏觀調(diào)控（板書）
1. 在市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟的發(fā)展需要國家的宏觀調(diào)控──宏觀調(diào)控的必要性（板書）
（注；此問題從兩方面來闡述：一是從面上講，市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有些領域不能用市場調(diào)節(jié)；地理即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領域，市場也有其弱點和缺陷。）
（教師設疑）市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式，但能否把市場交易的原則運用到一切領域和一切社會經(jīng)濟活動中去呢？
（學生思考、討論。略）
（教師歸納）
1）市場的調(diào)節(jié)作用不是萬能的（板書）
在市場經(jīng)濟條件下，市場對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著積極的作用，但是市場提調(diào)節(jié)作用不是萬能的，在社會經(jīng)濟生活中，有些部門和領域市場不能調(diào)節(jié)，有些則不讓市場發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
不能調(diào)節(jié)：對國防、治安 、消防等公共消費設施的供給不能用價格、供求、競爭等市場機制去調(diào)節(jié)，因為這些是不以盈利為目的，而是國家和政府根據(jù)國防現(xiàn)代化和維護社會穩(wěn)定、人民安全的需要出發(fā)投資興辦的領域。
不讓調(diào)節(jié):有些產(chǎn)品如麻醉品、槍支彈藥、不健康的書刊等，經(jīng)營者可以在發(fā)其財，但公民的健康、社會治安和社會風氣則會受到損害，所以不能依靠市場調(diào)節(jié)，而只能由國家和政府采取打擊和嚴懲的措施，取締從事生產(chǎn)經(jīng)濟麻醉品、板支彈藥、黃色音像制品的不法商人。
由此可見，在市場經(jīng)濟條件下，不能把市場交易的原則運用用一切領域、一切社會經(jīng)濟活動中去。市場調(diào)節(jié)的作用不是萬能的。
（引導過渡）即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領域，市場也存在在著固有的弱點和缺陷。
（２）市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷（板書）
（注：市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性的表現(xiàn)，讓學生自已看書即可看懂，難在如何把單純市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性與價值規(guī)律的作用掛鉤。故可在學生自己看書、了解市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性的表現(xiàn)后，教師作進一步引申分析。）
（閱讀思考）請同學們閱讀教材第50頁倒數(shù)第2自然段~第52頁第1自然段，并回答以下問題：
單純市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性的表現(xiàn)是什么？
單純市場調(diào)節(jié)表現(xiàn)出來的自發(fā)性、盲目性、滯后性的內(nèi)在聯(lián)系和根本原因是什么？
（學生閱讀、討論后教師歸納）
A.市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性（板書）
在市場經(jīng)濟中，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的經(jīng)濟活動都是在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的利益，實際上就是根據(jù)價格的漲落決定自己的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。這一點，我們在講價值規(guī)律的第一個作用時曾就第27頁下端“想一想”所提問題：“有人說，價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用，實際上就是市場經(jīng)濟價格在起調(diào)節(jié)作用，這種說法對嗎？”進行過討論，并得出了肯定的結論。因此，價值規(guī)律的第一個作用，即自發(fā)調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動在各部門的分配、對資源合理配置起積極的促進作用的同時，也使一些個人或企業(yè)由于對全身的利益的過分追求而產(chǎn)生不正當?shù)男袨?，比如生產(chǎn)和銷售偽劣產(chǎn)品；欺行霸市，擾亂市場秩序；一切向錢看，不講職業(yè)道德等。而且價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)還不容易引起社會各階層的兩極分化，由此而產(chǎn)生的矛盾將不利于經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。
B.市場調(diào)節(jié)具有盲目性（板書）
在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟活動的參加者都是分散在各自的領域從事經(jīng)營，單個提生產(chǎn)者和經(jīng)營者不可能掌握社會各方面的信息，也無法控制經(jīng)濟變化的趨勢，因此，他進行經(jīng)營決策時，也就是僅僅觀察市場上什么價格高、有厚利可圖，并據(jù)此決定生產(chǎn)、經(jīng)營什么，這顯然有一定的盲目性。這種盲目性往往會使社會處于無政府狀態(tài)，必然會造成經(jīng)濟波動和資源浪費。這方面的例子我們可舉出很多，如：80年代中期以來我國各地競相上馬生產(chǎn)彩電、冰箱的所謂“采電熱”、“冰箱熱”；90年代中期又出現(xiàn)“空調(diào)熱”、“VCD熱”。因廠家瞄準的是市場價格，什么好賣就生產(chǎn)什么，于是各地“蜂擁而上”，其結果是重復上馬、重復引進，而又形不成生產(chǎn)規(guī)模。如1996年全國200多家電視機廠中，年生產(chǎn)能力達到100萬臺的只有幾家，因而資閑置、產(chǎn)品積壓、資源浪費。又如1996年，全國3000多家化妝品生產(chǎn)廠家中，有70%的產(chǎn)品滯銷，全國積壓手表1000多萬只、自行車2000多萬輛，一些洗衣機、電冰箱、彩電生產(chǎn)廠家開工率只有30%至50%，全國有28個地區(qū)生產(chǎn)汽車，全國汽車庫存已達11.6萬輛。