復(fù)習(xí)提問
上節(jié)課結(jié)束前,請同學(xué)們回家去思考一道辨析題?,F(xiàn)在請一位同學(xué)回答。
(學(xué)生回答,教師歸納)
一般地說,一個(gè)國家采用什么樣的政體形式,是由其國體即國家性質(zhì)決定的。但它也會受到這個(gè)國家的歷史特點(diǎn)、階級力量對比、傳統(tǒng)習(xí)慣和國際環(huán)境的影響。因此,國體相同的國家,政體不一定相同。該題后半句認(rèn)為“同一國體必然采取同一政體”的結(jié)論是錯(cuò)誤的。
導(dǎo)入新課
上節(jié)課,我們學(xué)習(xí)了關(guān)于政體及其與國體相互關(guān)系等方面的知識,講的是統(tǒng)治階級采取何種形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān),以維護(hù)和鞏固自己的統(tǒng)治地位的問題。這節(jié)課,我們再進(jìn)一步研究,我國的人民代表大會制度,是怎 樣保證人民當(dāng)家作主的地位,體現(xiàn)我國的國家性質(zhì)。
二、我國的人民代表大會制度(板書)
1、人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)(板書)
前面一課,我們曾經(jīng)講到,國體與政體的關(guān)系,展開講就是國家政權(quán)的組織形式由國家的階級性質(zhì)決定,并且反映這一階級性質(zhì)的關(guān)系。我國是人民民主專政的社會主義國家,這一性質(zhì)決定了“人民必須當(dāng)家作 主”。因此,我國憲法規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。那么,通過什么樣的組織形式,才能體現(xiàn)出這一點(diǎn)呢?這就是我們要講的第一點(diǎn):
(1)我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會。(板書)
人民行使國家權(quán)力需要一定的組織形式來實(shí)現(xiàn)。就是說,不但要通過人民代表大會制度的組織形式把全國人民組織起來,并保證人民要通過人民代表大會這個(gè)國家權(quán)力機(jī)關(guān)來實(shí)際行使國家和社會事務(wù)權(quán)力。具體體現(xiàn)在:國家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
(2)全國人民代表大會是高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。(板書)
1)全國人民代表大會的職權(quán)。(板書)
全國人大及其常委會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(監(jiān)督)
這四個(gè)方面的高權(quán)力具體表述在教材25頁上端的楷體字,請同學(xué)們閱讀。
2)全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)。(板書)
全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人大常委會,它由委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議,處理全國人大常委會的重要日常工作。
全國人大閉會期間,它的部分職權(quán)由全國人大常委會行使,主要職權(quán)有以下幾大類:行使國家立法;監(jiān)督國家機(jī)關(guān)工作;任免國家機(jī)關(guān)工作人員;決定和規(guī)定國家生活中的重大問題。教材25頁下端的楷體字,著重介紹了全國人大常委會的立法工作。請同學(xué)們閱讀。
(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。(板書)
它是本行政區(qū)域人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實(shí)施。
(教師可列舉本地人代會討論通過并執(zhí)行的某項(xiàng)決定說明這一觀點(diǎn))
(4)人民代表大會的組織和活動(dòng)原則是民主集中制。(板書)
請同學(xué)們先閱讀26頁上端楷體字部分的材料,并思考:“為什么材料后說‘三峽工程的拍板定案,可以說是全國人民代表大會貫徹民主集中制原則的具體體現(xiàn)’”。
(學(xué)生閱讀,討論,教師引導(dǎo)歸納、小結(jié))
首先,我國各級人民代表大會都是由民主選舉產(chǎn)生的,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。蕨在三峽這樣事關(guān)全國的重大問題決策上,全國人大進(jìn)行了充分討論,有贊成的,有反對的,有棄權(quán)的,還有沒有按表決機(jī)器的。但后以少數(shù)服從多數(shù)的原則獲得通過?,F(xiàn)在三峽工程已得到迅速的實(shí)施,完成了大江截流,使一項(xiàng)對國家對人民有得大影響的跨世紀(jì)工程得以實(shí)現(xiàn)。因此,三峽工程的拍板安定案,體現(xiàn)了我國人代會制度既民主,又集中,真正集中和代表了人民的意志和人民的利益,是貫徹民主集中制的具體體現(xiàn)。
2、人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員(板書)
(1)人民代表是各級權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(板書)
教材26頁下端的小框“談一談”中問題:為什么說我國國家的權(quán)力來源于人民?請同學(xué)們根據(jù)教材,談?wù)勛约旱目捶ā?BR> (學(xué)生回答,教師歸納)
因?yàn)?,一方面,我國各級人民代表大會的代表,無論是全國人民代表大會的代表,還是地方各級人民代表大會的代表,都是由人民民主選舉產(chǎn)生,由選舉產(chǎn)生的各級人代會的代表,組成地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)和高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。由他們代表人民,討論、決定國家大事,行使國家權(quán)力。另一方面,人民代表來自人民,受人民監(jiān)督,為人民服務(wù),向人民負(fù)責(zé)。因此,我國國家的權(quán)力來源于人民。
教材26頁下端的楷體字材料不僅說明人民代表大會代表人民的意愿行使國家權(quán)力,而且通過對八屆全國人民代表構(gòu)成的分析,說明代表的廣泛性。請同學(xué)們閱讀。
(2)人民代表的產(chǎn)生及任期。(板書)
1)產(chǎn)生:全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人代會代表由下一級人代會選出(間接選舉);縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市 、市 轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人代會代表由選民直接選出(直接選舉)。
(教師具體地列舉兩種選舉方式的操作方式,并指導(dǎo)學(xué)生畫書)。
上節(jié)課結(jié)束前,請同學(xué)們回家去思考一道辨析題?,F(xiàn)在請一位同學(xué)回答。
(學(xué)生回答,教師歸納)
一般地說,一個(gè)國家采用什么樣的政體形式,是由其國體即國家性質(zhì)決定的。但它也會受到這個(gè)國家的歷史特點(diǎn)、階級力量對比、傳統(tǒng)習(xí)慣和國際環(huán)境的影響。因此,國體相同的國家,政體不一定相同。該題后半句認(rèn)為“同一國體必然采取同一政體”的結(jié)論是錯(cuò)誤的。
導(dǎo)入新課
上節(jié)課,我們學(xué)習(xí)了關(guān)于政體及其與國體相互關(guān)系等方面的知識,講的是統(tǒng)治階級采取何種形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān),以維護(hù)和鞏固自己的統(tǒng)治地位的問題。這節(jié)課,我們再進(jìn)一步研究,我國的人民代表大會制度,是怎 樣保證人民當(dāng)家作主的地位,體現(xiàn)我國的國家性質(zhì)。
二、我國的人民代表大會制度(板書)
1、人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)(板書)
前面一課,我們曾經(jīng)講到,國體與政體的關(guān)系,展開講就是國家政權(quán)的組織形式由國家的階級性質(zhì)決定,并且反映這一階級性質(zhì)的關(guān)系。我國是人民民主專政的社會主義國家,這一性質(zhì)決定了“人民必須當(dāng)家作 主”。因此,我國憲法規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。那么,通過什么樣的組織形式,才能體現(xiàn)出這一點(diǎn)呢?這就是我們要講的第一點(diǎn):
(1)我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會。(板書)
人民行使國家權(quán)力需要一定的組織形式來實(shí)現(xiàn)。就是說,不但要通過人民代表大會制度的組織形式把全國人民組織起來,并保證人民要通過人民代表大會這個(gè)國家權(quán)力機(jī)關(guān)來實(shí)際行使國家和社會事務(wù)權(quán)力。具體體現(xiàn)在:國家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
(2)全國人民代表大會是高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。(板書)
1)全國人民代表大會的職權(quán)。(板書)
全國人大及其常委會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(監(jiān)督)
這四個(gè)方面的高權(quán)力具體表述在教材25頁上端的楷體字,請同學(xué)們閱讀。
2)全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)。(板書)
全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人大常委會,它由委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議,處理全國人大常委會的重要日常工作。
全國人大閉會期間,它的部分職權(quán)由全國人大常委會行使,主要職權(quán)有以下幾大類:行使國家立法;監(jiān)督國家機(jī)關(guān)工作;任免國家機(jī)關(guān)工作人員;決定和規(guī)定國家生活中的重大問題。教材25頁下端的楷體字,著重介紹了全國人大常委會的立法工作。請同學(xué)們閱讀。
(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。(板書)
它是本行政區(qū)域人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實(shí)施。
(教師可列舉本地人代會討論通過并執(zhí)行的某項(xiàng)決定說明這一觀點(diǎn))
(4)人民代表大會的組織和活動(dòng)原則是民主集中制。(板書)
請同學(xué)們先閱讀26頁上端楷體字部分的材料,并思考:“為什么材料后說‘三峽工程的拍板定案,可以說是全國人民代表大會貫徹民主集中制原則的具體體現(xiàn)’”。
(學(xué)生閱讀,討論,教師引導(dǎo)歸納、小結(jié))
首先,我國各級人民代表大會都是由民主選舉產(chǎn)生的,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。蕨在三峽這樣事關(guān)全國的重大問題決策上,全國人大進(jìn)行了充分討論,有贊成的,有反對的,有棄權(quán)的,還有沒有按表決機(jī)器的。但后以少數(shù)服從多數(shù)的原則獲得通過?,F(xiàn)在三峽工程已得到迅速的實(shí)施,完成了大江截流,使一項(xiàng)對國家對人民有得大影響的跨世紀(jì)工程得以實(shí)現(xiàn)。因此,三峽工程的拍板安定案,體現(xiàn)了我國人代會制度既民主,又集中,真正集中和代表了人民的意志和人民的利益,是貫徹民主集中制的具體體現(xiàn)。
2、人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員(板書)
(1)人民代表是各級權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(板書)
教材26頁下端的小框“談一談”中問題:為什么說我國國家的權(quán)力來源于人民?請同學(xué)們根據(jù)教材,談?wù)勛约旱目捶ā?BR> (學(xué)生回答,教師歸納)
因?yàn)?,一方面,我國各級人民代表大會的代表,無論是全國人民代表大會的代表,還是地方各級人民代表大會的代表,都是由人民民主選舉產(chǎn)生,由選舉產(chǎn)生的各級人代會的代表,組成地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)和高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。由他們代表人民,討論、決定國家大事,行使國家權(quán)力。另一方面,人民代表來自人民,受人民監(jiān)督,為人民服務(wù),向人民負(fù)責(zé)。因此,我國國家的權(quán)力來源于人民。
教材26頁下端的楷體字材料不僅說明人民代表大會代表人民的意愿行使國家權(quán)力,而且通過對八屆全國人民代表構(gòu)成的分析,說明代表的廣泛性。請同學(xué)們閱讀。
(2)人民代表的產(chǎn)生及任期。(板書)
1)產(chǎn)生:全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人代會代表由下一級人代會選出(間接選舉);縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市 、市 轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人代會代表由選民直接選出(直接選舉)。
(教師具體地列舉兩種選舉方式的操作方式,并指導(dǎo)學(xué)生畫書)。