第三章 建設工程質量控制
(一)建設工程參建各方的質量責任(考核點三1)
1、這是本章重點之一，無論是質量控制還是質量問題處理，都與質量責任密切相關，所以是應掌握的一個重點。本考核點復習可以《建筑法》第六章和《建設工程質量管理條例》第2～5章為依據(jù)，并參考“質量控制”教材第一章第六節(jié)。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)建設單位的質量責任。
(2)勘察、設計單位的質量責任。
(3)施工單位的質量責任。
(4)監(jiān)理單位的質量責任。
3對于這部分內(nèi)容，在參考上述文件熟悉各方質量責任的內(nèi)容后，重在應用?？蓞⒖急緯谌糠职咐}第三章第一節(jié)及附錄歷年考題中1998年、2000年、2001年的相應考題的案例題去體會如何針對工程問題，應用這方面知識去判斷和解決。
(二)施工準備、施工過程的質量控制(考核點三2)
1、本考核點應是本章的重點，也是監(jiān)理工作中所涉及廣、核心的重點工作內(nèi)容，復習時主要參考“質量控制”教材第三章第一、二、三節(jié)，以及《監(jiān)理規(guī)范》5.2、5.4條款和《施工合同》(示范文本)四(第15～19條)
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)施工質量控制的系統(tǒng)過程。
(2)對施工單位(承包單位、分包單位)的資質審核。
(3)施工組織設計(質量計劃)的審查。
(4)對現(xiàn)場準備的質量控制 (人、材、機、法、環(huán)、測量基準)
(5)作業(yè)技術準備狀態(tài)的控制(質量控制點、作業(yè)技術交底、進場材料控制、環(huán)境控制)
(6)施工過程的質量控制(現(xiàn)場巡視、檢查、旁站，發(fā)現(xiàn)質量問題及影響質量情況的處理，見證取樣，重新檢驗，隱蔽工程檢查驗收，中間驗收)——重點中的重點。
3、需注意的幾點如下(重點)：
(1)進場材料檢查的內(nèi)容及要點。
(2)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)影響質量的情況或質量問題，監(jiān)理工程師如何處理?責任如何劃分?
(3)重新檢驗——無論是否經(jīng)過監(jiān)理工程師檢驗，當監(jiān)理工程師提出重新檢驗要求時，承包方均應配合。重檢結果合格——一切損失由發(fā)包方承擔。不合格一切損失由承包方承擔(包括費用、工期損失)
(4)必須實行見證取樣的對象及程度(質量教材第三章第三節(jié))
(三)工程變更的處理(考核點三3)
1、本考核點是本章新考點，也是2003版教材中新內(nèi)容?？蓞⒖肌百|量控制”教材第三章第三節(jié)和《施工合同》(示范文本)八(第29、30、31條)，以及《監(jiān)理規(guī)范》5.5.4條款。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
根據(jù)“質量控制”教材第三章第三節(jié)的內(nèi)容，本考核點涉及的內(nèi)容如下。
(1)施工單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控);
(2)設計單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控);
(3)建設單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控)
3、應注意的是，在監(jiān)理工程培訓教材中，有3門課程的教材均涉及工程變更內(nèi)容，此外，《施工合同》(示范文本)及《監(jiān)理規(guī)范》也有規(guī)定，現(xiàn)將它們的異同概括如下表2供參考。
各有關法規(guī)及教材中對“工程變更”所做的規(guī)定及說明
“質量控制”教材《監(jiān)理規(guī)范》關于工程變更的程序
1、承包單位提出工程變更要求時
(1)提出對技術修改的要求時應向監(jiān)理方提出“工程變更單”
專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工、設計單位代表研究各方同意后簽署紀要，經(jīng)總監(jiān)批準后實施
(2)提出工程變更要求時
向監(jiān)理方提交“工程變更單”
總監(jiān)與設計、建設、施工單位研究做出變更決定后，簽發(fā)“工程變更單”并附設計單位提出的變更圖紙。由施工單位實施
2、設計單位提出設計變更時
將“設計變更通知”及附件報送建設單位
建設單位會同監(jiān)理、施工單位研究做出決定
總監(jiān)簽發(fā)“工程變更單”和設設單位的“變更通知”作為附件，指令施工單位實施
3、建設單位(監(jiān)理工程師)提出設計變更時
建設單位將變更要求通知設計單位
設計單位對“工程變更單”研究后書面通知建設單位;說明意見及修改的圖紙、文件交給建設單位
根據(jù)建設單位授權，監(jiān)理方研究設計單位提交的文件，合同施工及設計單位研究做出決定
總監(jiān)簽發(fā)《工程變更單》，指令施工單位實施
發(fā)生工程變更無論是由設計單位、建設單位或施工單位提出，均應經(jīng)建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位代表簽認
簽認后通過總監(jiān)理工程師下達變更指令，施工單位實施
《施工合同(示范文本)》關于工程變更的程序
1、發(fā)包人在施工中要對工程設計進行變更，應提前14天書面通知施工承包人
2、承包人在施工中不得對原工程設計進行變更，其擅自變更發(fā)生的費用及導致發(fā)包人的損失，由承包人承擔;延誤的工期不予順延
3、承包人在施工中提出的合理化建議如涉及到設計圖紙的修改、施工組織設計更改以及材料、設備的換用，須經(jīng)工程師(監(jiān)理)同意
“合同管理”教材 “投資控制”教材(7/3)關于工程變更的程序
1、(1)設計單位對原設計缺陷提出的工程變更應編制設計變更文件
(2)建設單位或施工單位提出的變更應提交總監(jiān)理工程師，總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設單位轉交后，設計單位編制設計變更文件
2、項目監(jiān)理方應了解情況、收集資料
3、總監(jiān)在專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對變更的費用、工期做評價
確定變更項目相對的難易程度、確定變更項目的工程量、確定變更的單價或總價
4、總監(jiān)就費用和工期與建設單位及施工單位間協(xié)調(diào)
5、總監(jiān)簽發(fā)“工程變更單”
6、監(jiān)理方監(jiān)督施工單位執(zhí)行
工程變更的費用及合同價款的確定
1、施工單位要編制工程變更概算書
2、概算書報總監(jiān)審核確認
3、經(jīng)建設單位及施工單位認可后，可進入工程計量和工程款支付程序
1、發(fā)包人提出的工程變更如導致合同價款的增減及造成承包人損失，由發(fā)包人承擔。延誤的工期順延
2、承包人擅自變更設計發(fā)生的費用和因此導致發(fā)包人直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延
3、承包人的合理化建議發(fā)生的費用及收益，由發(fā)包與承包雙方約定分擔或分享
4、變更價款的確定 ①合同中已有適用的價格，按已有的價格變更合同價款 ②合同中只有類似變更工程的價格，參照類似價格變更合同價款 ③合同中無上述二種價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。
工程變更價款的確定是：
(1)同《施工合同》(示范文本)變更價款的確定方法。(見4)
(2)采用合同中工程量清單單價和價格時有以下幾種情況
直接套用(直接使用)間接套用(通過換算)部分套用(取工程量清單單價中的某一部分使用)
(3)協(xié)商單價和價格
由表2可見各文件及教材所述不盡相同，在案例考試時，應視問題的情況有針對性地、有選擇地解答。如提出的問題屬于變更管理程序方面的，可將《監(jiān)理規(guī)范》或《施工合同》(示范文本)的內(nèi)容與“投資控制”教材中內(nèi)容結合起來，視問題要求解答的詳細程度而有所取舍。例如要較原則地回答則可以《監(jiān)理規(guī)范》的論述為準，因其內(nèi)容是屬普遍性原則，與各種論述均不矛盾。
對于變更費用及變更合同價款的確定則依所提問題的情況而有針對性地選擇，基本的解答是按《施工合同》(示范文本)與“合同管理”教材的論述，“投資控制”教材的有關論述是對上述基本解答的細化。
(四)施工階段質量控制的手段(考核點三4)
1、本考核點也是新的考核點，可參考“質量控制”教材第三章第三節(jié)有關內(nèi)容。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)施工過程質量控制的手段。這5種手段的內(nèi)容不難理解和記憶，重要的在于要熟悉它們在什么情況下適合使用。
(2)“暫時停工”指令(暫停令)的使用與運作。
(五)建設工程質量問題和質量事故的處理(考核點三5)
1、本考核點主要參考“質量控制”教材第六章第一、二、三、四節(jié)有關內(nèi)容。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)工程質量問題、質量事故、質量不合格的概念及區(qū)分(“質量控制”教材第六章第一節(jié))
(2)質量事故的分類(分級)(“質量控制”教材第六章第二節(jié))
(3)工程質量問題的處理程序(“質量控制”教材第六章第一節(jié))
(4)工程質量事故的處理程序(“質量控制”教材第六章第三節(jié))
(5)工程質量事故處理的依據(jù)及質量事故調(diào)查報告(“質量控制”教材第六章第三節(jié))
(6)工程質量事故處理的鑒定驗收(“質量控制”教材第六章第四節(jié))
(7)工程質量事故處理方案以及對于“不做處理”的質量問題的管理(“質量控制”教材第六章第四節(jié))
3、要注意區(qū)分工程質量問題與工程質量事故，也要區(qū)分質量問題的處理程序與質量事故的處理程序的不同。
(六)建設工程施工質量驗收(考核點三6)
1、本考核點主要參考“質量控制”教材第五章第二、四、五節(jié)，《質量管理條例》第16、32、37、58條款，以及《施工合同》(示范文本)第17條。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)施工質量驗收的基本規(guī)定的要求(“質量控制”教材第五章第二節(jié))
(2)檢驗批質量驗收規(guī)定，質量合格的規(guī)定，質量驗收記錄(“質量控制”教材第五章第四節(jié))
(3)分項、分部、單位工程質量驗收合格的規(guī)定，驗收記錄(“質量控制”教材第五章第四節(jié))
(4)施工質量驗收(檢驗批與分項工程、分部工程)的組織和程序(“質量控制”教材第五章第五節(jié))
(5)施工質量不符合要求時的處理(“質量控制”教材第五章第四節(jié)(五);《質量管理條例》第32條)
(6)隱蔽工程的驗收程序及重新檢驗的處理(“質量控制”教材第三章第三節(jié);《施工合同》(示范文本)第17、18條)
(7)單位工程驗收及竣工驗收的程序與組織，竣工驗收的條件(“質量控制”教材第五章第五節(jié))
(8)單位工程竣工驗收備案(“質量控制”教材第五章第五節(jié);建設部2000年令第78號第4、5、6、12條)
(七)排列圖、因果分析圖和直方圖的應用(考核點三7)
1、本考核點主要參考“質量控制”教材第七章第二、三節(jié)。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)排列圖的繪制與用途(適用于解決什么問題)
(2)排列圖的觀察與分析(如何確定主要問題或因素)
(3)因果分析圖的繪制與用途。
(4)直方圖的繪制與用途。
(5)直方圖的觀察與分析：圖形分析及形成原因判斷;
生產(chǎn)正常與穩(wěn)定性的分析判斷;
不合格品率的分析判斷。
(一)建設工程參建各方的質量責任(考核點三1)
1、這是本章重點之一，無論是質量控制還是質量問題處理，都與質量責任密切相關，所以是應掌握的一個重點。本考核點復習可以《建筑法》第六章和《建設工程質量管理條例》第2～5章為依據(jù)，并參考“質量控制”教材第一章第六節(jié)。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)建設單位的質量責任。
(2)勘察、設計單位的質量責任。
(3)施工單位的質量責任。
(4)監(jiān)理單位的質量責任。
3對于這部分內(nèi)容，在參考上述文件熟悉各方質量責任的內(nèi)容后，重在應用?？蓞⒖急緯谌糠职咐}第三章第一節(jié)及附錄歷年考題中1998年、2000年、2001年的相應考題的案例題去體會如何針對工程問題，應用這方面知識去判斷和解決。
(二)施工準備、施工過程的質量控制(考核點三2)
1、本考核點應是本章的重點，也是監(jiān)理工作中所涉及廣、核心的重點工作內(nèi)容，復習時主要參考“質量控制”教材第三章第一、二、三節(jié)，以及《監(jiān)理規(guī)范》5.2、5.4條款和《施工合同》(示范文本)四(第15～19條)
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)施工質量控制的系統(tǒng)過程。
(2)對施工單位(承包單位、分包單位)的資質審核。
(3)施工組織設計(質量計劃)的審查。
(4)對現(xiàn)場準備的質量控制 (人、材、機、法、環(huán)、測量基準)
(5)作業(yè)技術準備狀態(tài)的控制(質量控制點、作業(yè)技術交底、進場材料控制、環(huán)境控制)
(6)施工過程的質量控制(現(xiàn)場巡視、檢查、旁站，發(fā)現(xiàn)質量問題及影響質量情況的處理，見證取樣，重新檢驗，隱蔽工程檢查驗收，中間驗收)——重點中的重點。
3、需注意的幾點如下(重點)：
(1)進場材料檢查的內(nèi)容及要點。
(2)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)影響質量的情況或質量問題，監(jiān)理工程師如何處理?責任如何劃分?
(3)重新檢驗——無論是否經(jīng)過監(jiān)理工程師檢驗，當監(jiān)理工程師提出重新檢驗要求時，承包方均應配合。重檢結果合格——一切損失由發(fā)包方承擔。不合格一切損失由承包方承擔(包括費用、工期損失)
(4)必須實行見證取樣的對象及程度(質量教材第三章第三節(jié))
(三)工程變更的處理(考核點三3)
1、本考核點是本章新考點，也是2003版教材中新內(nèi)容?？蓞⒖肌百|量控制”教材第三章第三節(jié)和《施工合同》(示范文本)八(第29、30、31條)，以及《監(jiān)理規(guī)范》5.5.4條款。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
根據(jù)“質量控制”教材第三章第三節(jié)的內(nèi)容，本考核點涉及的內(nèi)容如下。
(1)施工單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控);
(2)設計單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控);
(3)建設單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控)
3、應注意的是，在監(jiān)理工程培訓教材中，有3門課程的教材均涉及工程變更內(nèi)容，此外，《施工合同》(示范文本)及《監(jiān)理規(guī)范》也有規(guī)定，現(xiàn)將它們的異同概括如下表2供參考。
各有關法規(guī)及教材中對“工程變更”所做的規(guī)定及說明
“質量控制”教材《監(jiān)理規(guī)范》關于工程變更的程序
1、承包單位提出工程變更要求時
(1)提出對技術修改的要求時應向監(jiān)理方提出“工程變更單”
專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工、設計單位代表研究各方同意后簽署紀要，經(jīng)總監(jiān)批準后實施
(2)提出工程變更要求時
向監(jiān)理方提交“工程變更單”
總監(jiān)與設計、建設、施工單位研究做出變更決定后，簽發(fā)“工程變更單”并附設計單位提出的變更圖紙。由施工單位實施
2、設計單位提出設計變更時
將“設計變更通知”及附件報送建設單位
建設單位會同監(jiān)理、施工單位研究做出決定
總監(jiān)簽發(fā)“工程變更單”和設設單位的“變更通知”作為附件，指令施工單位實施
3、建設單位(監(jiān)理工程師)提出設計變更時
建設單位將變更要求通知設計單位
設計單位對“工程變更單”研究后書面通知建設單位;說明意見及修改的圖紙、文件交給建設單位
根據(jù)建設單位授權，監(jiān)理方研究設計單位提交的文件，合同施工及設計單位研究做出決定
總監(jiān)簽發(fā)《工程變更單》，指令施工單位實施
發(fā)生工程變更無論是由設計單位、建設單位或施工單位提出，均應經(jīng)建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位代表簽認
簽認后通過總監(jiān)理工程師下達變更指令，施工單位實施
《施工合同(示范文本)》關于工程變更的程序
1、發(fā)包人在施工中要對工程設計進行變更，應提前14天書面通知施工承包人
2、承包人在施工中不得對原工程設計進行變更，其擅自變更發(fā)生的費用及導致發(fā)包人的損失，由承包人承擔;延誤的工期不予順延
3、承包人在施工中提出的合理化建議如涉及到設計圖紙的修改、施工組織設計更改以及材料、設備的換用，須經(jīng)工程師(監(jiān)理)同意
“合同管理”教材 “投資控制”教材(7/3)關于工程變更的程序
1、(1)設計單位對原設計缺陷提出的工程變更應編制設計變更文件
(2)建設單位或施工單位提出的變更應提交總監(jiān)理工程師，總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設單位轉交后，設計單位編制設計變更文件
2、項目監(jiān)理方應了解情況、收集資料
3、總監(jiān)在專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對變更的費用、工期做評價
確定變更項目相對的難易程度、確定變更項目的工程量、確定變更的單價或總價
4、總監(jiān)就費用和工期與建設單位及施工單位間協(xié)調(diào)
5、總監(jiān)簽發(fā)“工程變更單”
6、監(jiān)理方監(jiān)督施工單位執(zhí)行
工程變更的費用及合同價款的確定
1、施工單位要編制工程變更概算書
2、概算書報總監(jiān)審核確認
3、經(jīng)建設單位及施工單位認可后，可進入工程計量和工程款支付程序
1、發(fā)包人提出的工程變更如導致合同價款的增減及造成承包人損失，由發(fā)包人承擔。延誤的工期順延
2、承包人擅自變更設計發(fā)生的費用和因此導致發(fā)包人直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延
3、承包人的合理化建議發(fā)生的費用及收益，由發(fā)包與承包雙方約定分擔或分享
4、變更價款的確定 ①合同中已有適用的價格，按已有的價格變更合同價款 ②合同中只有類似變更工程的價格，參照類似價格變更合同價款 ③合同中無上述二種價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。
工程變更價款的確定是：
(1)同《施工合同》(示范文本)變更價款的確定方法。(見4)
(2)采用合同中工程量清單單價和價格時有以下幾種情況
直接套用(直接使用)間接套用(通過換算)部分套用(取工程量清單單價中的某一部分使用)
(3)協(xié)商單價和價格
由表2可見各文件及教材所述不盡相同，在案例考試時，應視問題的情況有針對性地、有選擇地解答。如提出的問題屬于變更管理程序方面的，可將《監(jiān)理規(guī)范》或《施工合同》(示范文本)的內(nèi)容與“投資控制”教材中內(nèi)容結合起來，視問題要求解答的詳細程度而有所取舍。例如要較原則地回答則可以《監(jiān)理規(guī)范》的論述為準，因其內(nèi)容是屬普遍性原則，與各種論述均不矛盾。
對于變更費用及變更合同價款的確定則依所提問題的情況而有針對性地選擇，基本的解答是按《施工合同》(示范文本)與“合同管理”教材的論述，“投資控制”教材的有關論述是對上述基本解答的細化。
(四)施工階段質量控制的手段(考核點三4)
1、本考核點也是新的考核點，可參考“質量控制”教材第三章第三節(jié)有關內(nèi)容。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)施工過程質量控制的手段。這5種手段的內(nèi)容不難理解和記憶，重要的在于要熟悉它們在什么情況下適合使用。
(2)“暫時停工”指令(暫停令)的使用與運作。
(五)建設工程質量問題和質量事故的處理(考核點三5)
1、本考核點主要參考“質量控制”教材第六章第一、二、三、四節(jié)有關內(nèi)容。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)工程質量問題、質量事故、質量不合格的概念及區(qū)分(“質量控制”教材第六章第一節(jié))
(2)質量事故的分類(分級)(“質量控制”教材第六章第二節(jié))
(3)工程質量問題的處理程序(“質量控制”教材第六章第一節(jié))
(4)工程質量事故的處理程序(“質量控制”教材第六章第三節(jié))
(5)工程質量事故處理的依據(jù)及質量事故調(diào)查報告(“質量控制”教材第六章第三節(jié))
(6)工程質量事故處理的鑒定驗收(“質量控制”教材第六章第四節(jié))
(7)工程質量事故處理方案以及對于“不做處理”的質量問題的管理(“質量控制”教材第六章第四節(jié))
3、要注意區(qū)分工程質量問題與工程質量事故，也要區(qū)分質量問題的處理程序與質量事故的處理程序的不同。
(六)建設工程施工質量驗收(考核點三6)
1、本考核點主要參考“質量控制”教材第五章第二、四、五節(jié)，《質量管理條例》第16、32、37、58條款，以及《施工合同》(示范文本)第17條。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)施工質量驗收的基本規(guī)定的要求(“質量控制”教材第五章第二節(jié))
(2)檢驗批質量驗收規(guī)定，質量合格的規(guī)定，質量驗收記錄(“質量控制”教材第五章第四節(jié))
(3)分項、分部、單位工程質量驗收合格的規(guī)定，驗收記錄(“質量控制”教材第五章第四節(jié))
(4)施工質量驗收(檢驗批與分項工程、分部工程)的組織和程序(“質量控制”教材第五章第五節(jié))
(5)施工質量不符合要求時的處理(“質量控制”教材第五章第四節(jié)(五);《質量管理條例》第32條)
(6)隱蔽工程的驗收程序及重新檢驗的處理(“質量控制”教材第三章第三節(jié);《施工合同》(示范文本)第17、18條)
(7)單位工程驗收及竣工驗收的程序與組織，竣工驗收的條件(“質量控制”教材第五章第五節(jié))
(8)單位工程竣工驗收備案(“質量控制”教材第五章第五節(jié);建設部2000年令第78號第4、5、6、12條)
(七)排列圖、因果分析圖和直方圖的應用(考核點三7)
1、本考核點主要參考“質量控制”教材第七章第二、三節(jié)。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
(1)排列圖的繪制與用途(適用于解決什么問題)
(2)排列圖的觀察與分析(如何確定主要問題或因素)
(3)因果分析圖的繪制與用途。
(4)直方圖的繪制與用途。
(5)直方圖的觀察與分析：圖形分析及形成原因判斷;
生產(chǎn)正常與穩(wěn)定性的分析判斷;
不合格品率的分析判斷。