2008年報關(guān)員考試筆記:我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄

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海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄是進(jìn)出口商品歸類的基本依據(jù)。我國的海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄是指根據(jù)海關(guān)征稅和海關(guān)統(tǒng)計工作的需要,分別編制的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》和《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》。這兩個分類目錄品目號列在第1—97章完全一致,均是以《協(xié)調(diào)制度》為基礎(chǔ),結(jié)合我國進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況編制而成的。
    一、目錄概況
    (一)產(chǎn)生與發(fā)展上述稅則和目錄自1992年1月1日起實(shí)施,其中1992至1995年版分類目錄是以1992年《協(xié)調(diào)制度》為基礎(chǔ)編制的,1996年至2001年版分類目錄是以1996年版《協(xié)調(diào)制度》為基礎(chǔ)編制的。為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國際貿(mào)易方式的變化情況,有效地實(shí)施對進(jìn)出口物流的監(jiān)管,世界海關(guān)組織(WCO)根據(jù)《協(xié)調(diào)制度國際公約》有關(guān)條款的規(guī)定,對1996年版《協(xié)調(diào)制度》(HS)進(jìn)行了全面修訂,并在1999年召開的WCO協(xié)調(diào)制度委員會第24次會議上公布了2002年版《協(xié)調(diào)制度》。
    根據(jù)《協(xié)調(diào)制度國際公約》對締約國權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,中國海關(guān)進(jìn)出口稅則和統(tǒng)計目錄于2002年1月1日起采用新的《協(xié)調(diào)制度》,并據(jù)此編制了2002年版《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》和《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》。2002年版進(jìn)出口稅則稅目由20 01年的7111個增加到7316個。上述目錄第1章至第97章(其中第77章為空章)的前6位數(shù)碼及其商品名稱與《協(xié)調(diào)制度》完全一致,第7、8兩位數(shù)碼是根據(jù)我國關(guān)稅、統(tǒng)計和貿(mào)易管理的需要細(xì)分的。
    (二)商品號列的意義、編排規(guī)律及其表示方法《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中的商品號列稱為稅號,為征稅需要,每項(xiàng)稅號后列出了該商品的稅率;《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》中的商品號列稱為商品編號,為統(tǒng)計需要,每項(xiàng)商品編號后列出了該商品的計量單位,并增加了第二十二類“特殊交易品及未分類商品”(內(nèi)分第98,99章)。
    以《協(xié)調(diào)制度》為基礎(chǔ)的海關(guān)商品分類目錄對商品的分類和編排是有一定規(guī)律的。從類來看,基本上按社會生產(chǎn)的分工(或稱生產(chǎn)部類)劃分的,即將屬于同一生產(chǎn)部類的產(chǎn)品歸在同一類里。從章來看,基本上按商品的屬性或功能、用途劃分。而每章中各稅(品)目的排列順序一般按照動物、植物、礦物質(zhì)產(chǎn)品或原材料、半制品、制成品的順序編排。
    目錄采用結(jié)構(gòu)號列,即稅(品)目的號列不是簡單的順序號,而是有一定含義的編碼。我國進(jìn)出口商品編碼的表示方法如下例所示:
    編碼: 0 1 0 1 1 0 1 0
    ————改良用馬位數(shù)含義:章稅(品)目
    5 6 7 8
    位 位 位 位
    數(shù) 數(shù) 數(shù) 數(shù)
    級 級 級 級
    子 子 子 子
    目 目 目 目
    其中,章、稅(晶)目、5、6位數(shù)級子目號列為《協(xié)調(diào)制度》原有的編碼,7、8位數(shù)級子目號列為我國增加的編碼。
    二、各類、章的主要內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)、編排方法等的簡要介紹
    第一類 活動物;動物產(chǎn)品(第01章至05章)
    除某些例外情況外,本類包括所有活動物以及未加工或僅做了有限加工的動物產(chǎn)品。共分5章,其范圍大致分3部分:活動物(第1、3章);食用動物產(chǎn)品(第2至4章);非食用動物產(chǎn)品(第5章)。
    某些加工程度較高的動物產(chǎn)品及作為一些生產(chǎn)行業(yè)的原材料的動物產(chǎn)品,不歸入本類。
    例如,動物油歸入第15章, 肉、魚、甲殼動物、軟體動物等的制品歸入第16章;動物生皮或皮革歸入第41章;動物毛皮歸入第43章;動物毛歸入第十一類。歸入本類的動物產(chǎn)品與歸入其他類的動物產(chǎn)品,主要是根據(jù)加工程度來區(qū)分的,而各章對不同動物產(chǎn)品的加工程度,都有不同的標(biāo)準(zhǔn),因此,對動物產(chǎn)品進(jìn)行歸類時,應(yīng)根據(jù)有關(guān)各章的注釋和稅(品)目條文的規(guī)定來確定。
    第1章 活動物本章包括所有活動物,但下列各項(xiàng)除外:
    (一)魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物(稅(品)目號0301、0306、0307);
    (二)培養(yǎng)微生物及其他產(chǎn)品(稅(晶)目號3002);
    (三)流動馬戲團(tuán)、動物園或其他類似巡回展出用的動物(稅(品)目號9508)。
    除此之外,在運(yùn)輸途中死亡的動物也不歸入本章,而應(yīng)按其鮮度是否適合供人食用分別歸入第2章或第5章。需要注意的是,鯨、海豚,海豹、海獅、海象等水生哺乳動物,以及龜、甲魚、蛙等應(yīng)歸入本章。
    第2章 肉及食用雜碎本章包括可供人食用的各種動物肉及食用雜碎,但魚、甲殼動物、軟體動物和其他水生無脊椎動物除外。
    本章動物產(chǎn)品的加工程度僅限于鮮、冷、凍、鹽腌、鹽漬、干制、熏制或在面上撒糖或糖水的。若進(jìn)一步加工,如經(jīng)煮、蒸、烤、炸、炒等,一般就歸入第16章。但是,供人食用的肉及食用雜碎的細(xì)粉或粗粉,、不論是否經(jīng)過烹煮均歸入本章。
    本章不包括:
    (一)不適合供人食用的肉及食用雜碎(稅(品)目號0511)及其制成的細(xì)粉、粗粉(稅(品)目號2301);
    (二)不論是否可供人食用的動物胃、腸、膀胱(稅(品)目號0504)和動物血(稅(品)目號0511或3002);
    (三)稅(品)目號0209以外的動物脂肪(第15章)。
    第3章 魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物本章包括所有活的或死的魚、甲殼動物(如:大螯蝦、小蝦、對蝦、蟹)、軟體動物(如:扇貝、貽貝、牡蠣、章魚、魷魚、墨魚、蝸牛、螺)和其他水生無脊椎動物(如:海膽、海蜇、海參)。這些動物可供直接食用、工業(yè)用(制罐頭等)、產(chǎn)卵用或觀賞用。但不包括因其種類或鮮度不適合供人食用的上述死動物。本章產(chǎn)品允許的加工程度同第2章。但熏制前或熏制過程中烹煮了的熏魚及蒸過或水煮過的帶殼甲殼動物仍歸本章。
    第4章 乳晶;蛋品;天然蜂蜜;其他食用動物產(chǎn)品本章包括乳品、蛋品、天然蜂蜜及其他稅(品)目未列名食用動物產(chǎn)品。本章的乳品包括,乳(如,全脂乳、半脂乳和全脫脂乳)及奶油;酪乳、凝結(jié)的乳及奶油、酸乳、酸乳酒及其他發(fā)酵或酸化的乳和奶油;乳清;天然乳為基本成分的未列名產(chǎn)品;黃油及其他乳制得的脂和油;乳酪及凝乳。
    本章的蛋品包括禽蛋及蛋黃??梢允酋r、干、蒸煮的、模制成型、冰凍或用其他方法保藏的。
    本章不包括:(一)以乳品為原料制得的食品(第19章或21章);(二)分離蛋品(卵清蛋白)(稅(品)目號3502);(三)天然蜂蜜與人造蜂蜜的混合物(稅(品)目號1702)及加蜂王漿的天然蜂蜜(稅(品)目號2106)。
    第5章 其他動物產(chǎn)品本章包括各種未加工或僅經(jīng)簡單加上的各種未列名的動物產(chǎn)品,通常不作為食品(但某些動物腸、膀胱、胃及動物血除外),而且目錄的其他章也未包括它們。歸入本章的產(chǎn)品有,未加工的人發(fā)、豬鬃、馬毛、骨、角、蹄、爪、殼及供配藥用的動物產(chǎn)品等。
    本章不包括:(一)食用動物產(chǎn)品(本章列名的除外)(第2至4章);(二)馬毛及廢馬毛以外的動物紡織原料(第十一類);(三)供制帚、刷用的成束、成簇的材料(稅(品)目號9603);(四)第41、43章的生皮及毛皮。
    第二類 植物產(chǎn)品(第06章至14章)
    本類包括絕大多數(shù)未加工或僅做了有限加工的植物產(chǎn)品。
    本類共分9章,本類的植物產(chǎn)品也可分為3部分,即:活植物(第6章);食用植物產(chǎn)品(第7章至第12章);非食用植物產(chǎn)品(第13章和第14章)。
    歸入本類的植物產(chǎn)品與歸入其他類的植物產(chǎn)品,主要也是根據(jù)加工程度來區(qū)分的。
    第6章 活樹及其他活植物;鱗莖、根及類似品;插花及裝飾用簇葉本章包括通常由苗圃或花店供應(yīng),為種植或裝飾用的各種活植物,以及菊苣植物及其扒上述植物包括喬木、灌木、植物幼苗以及藥用植物。還包括插花、花束、花圈、花籃及類似的花店制品。
    本章不包括:(一)稅(晶)目號1212中未焙制的菊苣根;(二)馬鈴薯、洋蔥、青蔥、大蒜及第7章的某些鱗莖、塊莖、球莖、根頸或根莖;(三)拼帖畫或類似的裝飾板(稅(品)目號9701)
    第7章 食用蔬菜、根及塊莖本章包括食用蔬菜(例如,馬鈴薯、番茄、洋蔥、卷心菜、萵苣、胡蘿卜、黃瓜、蘑菇,A豆類蔬菜)。這些蔬菜可以是鮮、冷、凍、經(jīng)臨時保藏處理或干制的。但做進(jìn)一步加工的陽歸第20章。
    本章包括的蔬菜可以加工成各種形狀,如整的、切塊、切片、破碎或制成粉的。
    本章不包括:(一)菊苣植物及其根(稅(品)目號0601、1212);(二)某些用作食品工業(yè)原料的植物產(chǎn)品。例如,谷物(第10章)、甜菜及甘蔗(稅(晶)目號1212);(三)稅(品)目號1214的草料;(四)姜(稅(晶)目號0910);(五)馬鈴薯細(xì)粉、粗粉、顆粒及團(tuán)粒(稅(品)目號1105);(六)豆制細(xì)粉、粗粉(稅(品)目號1106);(七)辣椒干、辣椒粉(稅(品)目號0904)。
    第8章 食用水果及堅果;甜瓜或柑桔屬水果的果皮本章包括通常供人食用的水果、堅果及柑桔屬果皮或甜瓜皮。
    它們可以是鮮、冷、凍、經(jīng)暫時保藏處理或干制的。若做進(jìn)一步加工則主要?dú)w入第20章。
    本章的水果和堅果可以是完整的,也可以切片、切絲、去核、搗漿、磨碎、去皮或去殼。加工成粉狀的應(yīng)歸入第11章。不屬于食用果品范圍的植物果實(shí)、子仁均不歸入本章,例如:第7章的油橄欖、番茄、黃瓜等;第9章的咖啡、香子蘭豆、杜松子等;第12章的花生及其他含油果實(shí)、干椰子肉、刺槐豆、杏仁等;第18章的可可豆。
    本章不包括:(一)果粉(稅(品)目號1106);(二)用于榨油而不適于人食用的干椰子肉(稅(品)目號1203);(三)非供食用的堅果或果實(shí)。
    第9章 咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料本章包括咖啡、含咖啡的咖啡代用晶、茶、馬黛茶及調(diào)味香料。
    這類產(chǎn)品可以是完整的,也可以搗碎或制成粉末。
    本章不包括:(一)芥子(稅(品)目號1207)和芥末粉(稅(晶)目號2103);(二)啤酒花(稅(品)目號1210);(三)雖能作調(diào)味香料,但多用于制造香水及藥物的稅(品)目號1211的產(chǎn)品;(四)混合調(diào)味品(稅(晶)目號2103);(五)咖啡、茶、馬黛茶的濃縮精汁,不含咖啡的烘焙咖啡代用品(稅(品)目號2101)。
    第10章 谷物本章僅包括谷物,不論是否成穗或帶桿。除稻谷外,其余谷物的加工程度不能超出脫粒加工的范圍,即已去殼或經(jīng)其他加工的谷物應(yīng)歸入第11章。但去殼、碾磨、磨光、上光、半熟、改良或破碎的大米仍歸入本章。
    第11章 制粉工業(yè)產(chǎn)品;麥芽;淀粉;菊粉;面筋本章包括制粉工業(yè)產(chǎn)品,用碾磨或經(jīng)其他方法加工第10章的谷物及第7章的甜玉米所得的產(chǎn)品(例如,粗粉、細(xì)粉、粗粒、團(tuán)粒以及經(jīng)去殼、滾壓、制片、制成粒狀、切片或粗磨加工的谷物);將第10章的谷物按本章所列方法,如麥芽發(fā)芽、提取淀粉或面筋等加工的產(chǎn)品,以及其他章的原料(干豆、馬鈴薯、果實(shí)等)用類似上述兩種方法加工的細(xì)粉、粗粉或粉片。這些產(chǎn)品如果再進(jìn)一步加工,一般歸入第19章。
    第12章 含油子仁及果實(shí);雜項(xiàng)子仁及果實(shí);工業(yè)用或藥用植物;稻草、秸稈及飼料本章包括下列有特殊用途的植物產(chǎn)品;榨油用含油子仁及果實(shí);種植用的種子;釀啤酒用的啤酒花及蛇麻腺;榨糖用甜菜及甘蔗;稻草、秸桿及植物性飼料;工業(yè)用或藥用植物;海草及其他藻類;以及主要供食用的未列名果核、果仁及其他植物產(chǎn)品。
    第13章 蟲膠;樹膠、樹脂及其他植物液、汁本章包括蟲膠、天然樹膠、樹膠脂、含油樹脂、香樹脂和其他植物液汁、浸膏、果膠等,以及從植物產(chǎn)品制得的瓊脂及其他膠液和增稠劑。
    此外,本章增加了一條本國注釋,即我國禁止進(jìn)口的鴉片(子目13021100)。
    第14章 編結(jié)用植物材料;其他植物產(chǎn)品本章包括各種非供食用的植物產(chǎn)品。主要用于編結(jié)、制帚、制刷或作填塞、襯墊用的未加工或簡單加工的植物材料;供雕刻、制扣及制其他花哨小商品用的子、核、殼、果;棉短絨及未列名的其他植物產(chǎn)品。
    本章不包括:(一)主要供紡織用的植物材料和植物纖維(第十一類);(二)供制帚、制刷用成束、成簇的植物材料(稅(晶)目號9603)。
    第三類 動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品;精制的食用油脂;動、植物蠟(第15章)
    本類僅由一章構(gòu)成,即第15章;商品范圍包括動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品;精制的食用油脂;動、植物蠟。本類(章)既包括原材料,經(jīng)部分加工或完全加工的產(chǎn)品,也包括處理油脂物質(zhì)或動、植物蠟所產(chǎn)生的殘渣。
    第四類 食品;飲料、酒及醋;煙草、煙草及煙草代用品的制品(第16章至24章)
    本類包括加工程度超過第一類和第二類允許的范圍,通常供人食用的動物或植物產(chǎn)品,奉類還包括動、植物原料制飼料以及煙草及煙草代用品的制品。共分9章(第16章至24章),可分為5組產(chǎn)品:主要以動物產(chǎn)品為原料的食品(第16章);主要以植物產(chǎn)品為原料的食品(第17章至第21章);飲料、酒及醋(第22章);食品工業(yè)殘渣及配制的動物飼料(第23章):煙草及其制品(第24章)。
    第16章 肉、魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物的制品本章包括肉、食用雜碎、血、魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物的制品,是采用超出第2章、第3章及稅(品)目號0504所列加工方法(如,蒸、煎烤、炸、炒、勻化、混合、加調(diào)味料等),進(jìn)一步加工制作或保藏的產(chǎn)品。
    本章的食品按重量計,必須含有20%以上的香腸、肉、食用雜碎、動物血、魚、甲殼力物、軟體動物或其他水生無脊椎動物及其混合物(稅(晶)目號1902的包餡食品和稅品)目號2103及2104的食品除外)。
    第17章 糖及糖食本章包括糖、糖漿、人造蜜、焦糖、提取或精煉糖后所剩下的糖蜜以及糖食。人造蜜和(然蜂蜜的混合物以及化學(xué)純的蔗糖、乳糖、麥芽糖、葡萄糖和果糖也歸入本章。本章固體糖及糖蜜可含添加香料和色料。但加香料或著色劑的糖漿歸入稅(品)目號106.
    第18章 可可及可可制品本章包括各種形態(tài)的可可、可可脂、可可油以及任何含量的可可食品。
    本章不包括由可可脂、糖、香料及奶粉組成的白巧克力(稅(品)目號1704)。
    第19章 谷物、糧食粉、淀粉或乳的制品;糕餅點(diǎn)心本章包括通常用谷物、糧食粉、淀粉、果粉等植物質(zhì)食物粉或乳品調(diào)制的食品、糕餅點(diǎn)心以及不論是否蒸熟的面食、包餡面食。
    本章除稅(品)目1902的包餡面食外,其他食品如含有肉、魚等動物產(chǎn)品,其含量不得超過總重量的20%。