2.2 完善實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，提升城市設(shè)計(jì)在城市控制體系中的地位城市設(shè)計(jì)在整個(gè)城市發(fā)展控制體系中尚缺乏一個(gè)明確的法規(guī)地位，設(shè)計(jì)成果缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，也是造成其實(shí)施難的主要原因之一。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)施行的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的層次控制體系，重點(diǎn)考慮的是城市的物質(zhì)構(gòu)成及功能的合理性，很少涉及人與城市空間環(huán)境相互影響的問(wèn)題，城市設(shè)計(jì)這一層面研究工作的出現(xiàn)，對(duì)原有的規(guī)劃控制體系具有明顯的輔助促進(jìn)作用。然而，當(dāng)前我國(guó)城市設(shè)計(jì)的涉及面較廣，既有舊城區(qū)的更新改造，又有新城區(qū)的整體形象塑造，既有幾個(gè)平方公里的大尺度設(shè)計(jì)，也有諸如城市廣場(chǎng)、城市街道整治等局部性的設(shè)計(jì)；由于當(dāng)前城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容、范圍、目標(biāo)和手段存在較大差異，很難以一個(gè)固定的或量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一衡量設(shè)計(jì)成果的優(yōu)劣，（實(shí)際上許多城市設(shè)計(jì)成果要經(jīng)歷若干年的實(shí)施運(yùn)行后才能顯現(xiàn)出其不足的地方）