9.5.2（掌握）建設(shè)項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理工作
（1）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
1）工程設(shè)計(jì)交底前，監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題，通過建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主向工程設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。
2）監(jiān)理人員參加由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主組織的工程設(shè)計(jì)交底會(huì)。
3）審查施工組織設(shè)計(jì)，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主。
4）審查工程承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，并予以確認(rèn)。
5）審查工程分包單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)及特殊工種的合格證、上崗證。
6）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位專職測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備鑒定書，并對(duì)其報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求的，予以確認(rèn)。
7）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)并報(bào)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主：①施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；②征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度需要；③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，施工人員已進(jìn)場(chǎng)，機(jī)具和主要工程材料已落實(shí)；⑤進(jìn)場(chǎng)道路及水電、通信等已滿足開工要求。
8）工程開工前的第一次工地會(huì)議由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主主持，承包單位、監(jiān)理單位參加，主要內(nèi)容包括：①建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自派駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；②建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)監(jiān)理方的授權(quán)；③建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主介紹工程開工準(zhǔn)備情況；④承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；⑤總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；⑥研究確定施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員、周期及地點(diǎn)；⑦第一次工地會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理方起草，經(jīng)與會(huì)各方代表簽字確認(rèn)。
（2）施工階段的質(zhì)量控制
1）工程質(zhì)量控制原則①以工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促工程承包單位全面實(shí)現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量目標(biāo)；②對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，并以事前控制為重點(diǎn)；③對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位；④嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度；⑤堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用；⑥堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收下一道工序不得施工。
2）工程質(zhì)量控制方法①質(zhì)量控制應(yīng)以事前（預(yù)防）控制為主。
②應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的要求對(duì)施工過程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果。
③應(yīng)采用必要的檢查，測(cè)量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)量。
④對(duì)關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣和送檢制度。
⑥應(yīng)建議撤換承包單位不合格人員及不合格的分包單位。
（3）工程造價(jià)控制
1）工程造價(jià)控制的依據(jù)①工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明及設(shè)計(jì)變更洽商；②市場(chǎng)價(jià)格信息；③取費(fèi)定額、項(xiàng)目定額；④施工合同變更或協(xié)議；⑤分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單；⑥建設(shè)工程施工合同或協(xié)議條款；⑦國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。
2）工程計(jì)量和支付監(jiān)理基本程序①工程承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表。
②專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定。
③總監(jiān)理工程師簽署支付證書，并報(bào)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主。
3）工程款竣工結(jié)算監(jiān)理基本程序①工程承包單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表；②監(jiān)理工程師審核；③總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表，與建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書，報(bào)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主；④建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主審核后向承包單位付款。
4）工程造價(jià)控制的其他工作①總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目功能、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案，并宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款；②專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集整理有關(guān)工程施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用、索賠提供證據(jù)；③對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分工程款的支付申請(qǐng)。
（4）工程進(jìn)度控制
1）總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總計(jì)劃進(jìn)度；
2）總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃；
3）監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析；
4）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，工程承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知工程承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。
（5）安全控制
1）檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度和相應(yīng)的組織保證；
2）審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、施工技術(shù)措施時(shí)，同時(shí)審查施工安全措施；
3）審核工程施工采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料；新設(shè)備時(shí)，同時(shí)要審核有無安全技術(shù)操作規(guī)程；
4）監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)指出、限期解決，對(duì)違章操作應(yīng)立即制止；
5）現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)電設(shè)備，特別是起重設(shè)備，應(yīng)保持良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
（6）竣工驗(yàn)收的監(jiān)理
1）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)工程承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。
2）參加由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問題，項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)要求工程承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
（7）工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理：
1）依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作；
2）質(zhì)量保修期的監(jiān)理
一是監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄；
二是對(duì)承包單位修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)；
三是對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析，并確定責(zé)任歸屬；
四是對(duì)非工程承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)該核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主。
（8）施工合同管理的其他工作
1）工程暫停和復(fù)工的監(jiān)理；
2）工程變更管理的監(jiān)理；
3）費(fèi)用索賠處理的監(jiān)理；
4）工程延期及工程延誤的監(jiān)理；
5）合同爭(zhēng)議的調(diào)解；
6）合同的解除監(jiān)理。
（1）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
1）工程設(shè)計(jì)交底前，監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題，通過建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主向工程設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。
2）監(jiān)理人員參加由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主組織的工程設(shè)計(jì)交底會(huì)。
3）審查施工組織設(shè)計(jì)，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主。
4）審查工程承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，并予以確認(rèn)。
5）審查工程分包單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)及特殊工種的合格證、上崗證。
6）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位專職測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備鑒定書，并對(duì)其報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求的，予以確認(rèn)。
7）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)并報(bào)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主：①施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；②征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度需要；③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，施工人員已進(jìn)場(chǎng)，機(jī)具和主要工程材料已落實(shí)；⑤進(jìn)場(chǎng)道路及水電、通信等已滿足開工要求。
8）工程開工前的第一次工地會(huì)議由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主主持，承包單位、監(jiān)理單位參加，主要內(nèi)容包括：①建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自派駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；②建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)監(jiān)理方的授權(quán)；③建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主介紹工程開工準(zhǔn)備情況；④承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；⑤總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；⑥研究確定施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員、周期及地點(diǎn)；⑦第一次工地會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理方起草，經(jīng)與會(huì)各方代表簽字確認(rèn)。
（2）施工階段的質(zhì)量控制
1）工程質(zhì)量控制原則①以工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促工程承包單位全面實(shí)現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量目標(biāo)；②對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，并以事前控制為重點(diǎn)；③對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位；④嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度；⑤堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用；⑥堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收下一道工序不得施工。
2）工程質(zhì)量控制方法①質(zhì)量控制應(yīng)以事前（預(yù)防）控制為主。
②應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的要求對(duì)施工過程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果。
③應(yīng)采用必要的檢查，測(cè)量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)量。
④對(duì)關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣和送檢制度。
⑥應(yīng)建議撤換承包單位不合格人員及不合格的分包單位。
（3）工程造價(jià)控制
1）工程造價(jià)控制的依據(jù)①工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明及設(shè)計(jì)變更洽商；②市場(chǎng)價(jià)格信息；③取費(fèi)定額、項(xiàng)目定額；④施工合同變更或協(xié)議；⑤分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單；⑥建設(shè)工程施工合同或協(xié)議條款；⑦國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。
2）工程計(jì)量和支付監(jiān)理基本程序①工程承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表。
②專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定。
③總監(jiān)理工程師簽署支付證書，并報(bào)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主。
3）工程款竣工結(jié)算監(jiān)理基本程序①工程承包單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表；②監(jiān)理工程師審核；③總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表，與建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書，報(bào)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主；④建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主審核后向承包單位付款。
4）工程造價(jià)控制的其他工作①總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目功能、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案，并宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款；②專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集整理有關(guān)工程施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用、索賠提供證據(jù)；③對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分工程款的支付申請(qǐng)。
（4）工程進(jìn)度控制
1）總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總計(jì)劃進(jìn)度；
2）總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃；
3）監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析；
4）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，工程承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知工程承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。
（5）安全控制
1）檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度和相應(yīng)的組織保證；
2）審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、施工技術(shù)措施時(shí)，同時(shí)審查施工安全措施；
3）審核工程施工采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料；新設(shè)備時(shí)，同時(shí)要審核有無安全技術(shù)操作規(guī)程；
4）監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)指出、限期解決，對(duì)違章操作應(yīng)立即制止；
5）現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)電設(shè)備，特別是起重設(shè)備，應(yīng)保持良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
（6）竣工驗(yàn)收的監(jiān)理
1）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)工程承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。
2）參加由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問題，項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)要求工程承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
（7）工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理：
1）依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作；
2）質(zhì)量保修期的監(jiān)理
一是監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄；
二是對(duì)承包單位修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)；
三是對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析，并確定責(zé)任歸屬；
四是對(duì)非工程承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)該核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主。
（8）施工合同管理的其他工作
1）工程暫停和復(fù)工的監(jiān)理；
2）工程變更管理的監(jiān)理；
3）費(fèi)用索賠處理的監(jiān)理；
4）工程延期及工程延誤的監(jiān)理；
5）合同爭(zhēng)議的調(diào)解；
6）合同的解除監(jiān)理。