合同管理與索賠案例(三十三)

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《案例33》
    某工程,按原合同規(guī)定的施工計(jì)劃,工程全部需要?jiǎng)趧?dòng)力為255918人·日。由于開(kāi)工后,業(yè)主沒(méi)有及時(shí)提供設(shè)計(jì)資料而造成工期拖延13.5個(gè)月。在這個(gè)階段,工地上實(shí)際使用勞動(dòng)力85604人·日。其中臨時(shí)工程用工9695人·日,非直接生產(chǎn)用工31887人·日。這些有記工單和工資表為證據(jù)。而在這一階段,實(shí)際僅完成原計(jì)劃全部工程量的9.4%。另外,由于業(yè)主指令工程變更,使合同工程量增加20%(工程量增加索賠另外提出)。承包商對(duì)由此造成的生產(chǎn)效率降低提出費(fèi)用索賠,其分析如下:由于工程量增加20%,則相應(yīng)全部工程的勞動(dòng)力總需要量也應(yīng)按比例增加。合同工程勞動(dòng)力總需要量=255918×(1+20%)=307102人·日。而這階段實(shí)際僅完成9.4%的工程量: 9.4%工程量所需勞動(dòng)力=307102人·日×9.4%=28868人·日則在這一階段的勞動(dòng)生產(chǎn)效率損失應(yīng)為工地實(shí)際使用勞動(dòng)力數(shù)量扣除9.4%工程量所需勞動(dòng)力數(shù)、臨時(shí)工程用工和非直接生產(chǎn)用工。即勞動(dòng)生產(chǎn)效率損失=85604-28868-9695-31887=15154人·日合同中生產(chǎn)工人人工費(fèi)報(bào)價(jià)為34美元/(人·日),工地交通費(fèi)2.2美元/(人·日):人工費(fèi)損失=15154人·日×34美元/人·日=515236美元工地交通費(fèi)=15154人·日×2.2美元/(人·日)=33339美元其他費(fèi)用,如膳食補(bǔ)貼、工器具費(fèi)用、各種管理費(fèi)等項(xiàng)目索賠值計(jì)算從略。案例分析:當(dāng)然這種計(jì)算也會(huì)有許多問(wèn)題: (1)這種計(jì)算要求投標(biāo)報(bào)價(jià)中勞動(dòng)效率的確定是科學(xué)的符合實(shí)際的。如果投標(biāo)書(shū)中承包商把勞動(dòng)效率定得較高,即計(jì)劃用人工數(shù)較少,則承包商通過(guò)索賠會(huì)獲得意外的收益。所以有些工程師在處理此類(lèi)問(wèn)題時(shí),要重新審核承包商的報(bào)價(jià)依據(jù),有時(shí)為了客觀起見(jiàn),還要參考本工程的其他投標(biāo)書(shū)中的勞動(dòng)效率值。 (2)對(duì)承包商責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)造成的勞動(dòng)力損失,如由于氣候原因造成現(xiàn)場(chǎng)工人停工,應(yīng)在其中扣除,對(duì)此工程師必須有詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)記錄,否則計(jì)算不準(zhǔn)確,也容易引起爭(zhēng)執(zhí)。