項目管理案例分析（三）
St.Dismas醫(yī)療中心是市區(qū)一家非營利性的康復(fù)中心，擁有450張床位。目前入住病人開始明顯減少。St．Dismas的使命是致力于重傷和重病的住院病人和門診病人的康復(fù)。盡管病人人數(shù)每月不同，但St．Dismas理事會卻感到住院病人在緩慢且穩(wěn)定地下降。醫(yī)院市場調(diào)研人員報告，由于汽車安全帶和自行車／摩托車頭盔的普及，重傷人數(shù)越來越少。為了把握未來，理事會和CEO——弗雷德·斯普林特．M．D要求在策略計劃上狠下工夫。
1999年1月St．Dismas召開了一個計劃會議，確定未來的發(fā)展機(jī)會。會議的結(jié)果是，醫(yī)療中心需要致力于兩項主要的戰(zhàn)略創(chuàng)舉。第一項是一個短期的行動，即在住院病人的服務(wù)上降低成本。第二項是一個長期的戰(zhàn)略，即利用現(xiàn)有的、能力很強(qiáng)的康復(fù)治療人員和St．Dismas在這個地區(qū)的優(yōu)秀聲譽(yù)開展新活動和服務(wù)。
在開會議的時候弗雷德一家人與父母住在一起。弗雷德屬于“三明治代”的一員。他的父母年事已高，有著許多老年人常見的問題，他們逐步增加的醫(yī)療需要正在成為Fred及其家庭的負(fù)擔(dān)。弗雷德突然想到，如果醫(yī)院的理事會批準(zhǔn)在醫(yī)療中心增加一個生活幫助機(jī)構(gòu)，那么生活可能會變得愉快得多。
1999年3月，弗雷德讓他的業(yè)務(wù)發(fā)展團(tuán)隊準(zhǔn)備一分初步的估算，看看生活幫助機(jī)構(gòu)的投資回報可能是多少。他要求團(tuán)隊確定建設(shè)該機(jī)構(gòu)的可選擇方案及其相應(yīng)的成本。團(tuán)隊還作了一份完整的競爭分析，并根據(jù)St．Dismas潛在的病人數(shù)量和病人的區(qū)域?qū)μ峁┑姆?wù)選項進(jìn)行了認(rèn)真地分析。業(yè)務(wù)開發(fā)團(tuán)隊參觀了國內(nèi)幾家機(jī)構(gòu)，還與可以為St．Dismas對此機(jī)構(gòu)的設(shè)計、建造和運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督的公司進(jìn)行了交談。發(fā)展團(tuán)隊根據(jù)他們?yōu)闄C(jī)構(gòu)建議的結(jié)構(gòu)制定了一份初步的業(yè)務(wù)計劃，估算了資產(chǎn)支出需求和機(jī)構(gòu)運(yùn)營的收入，以及該機(jī)構(gòu)的病人將為醫(yī)療中心的其他活動帶來的營業(yè)額。
該計劃是在1999年5月的理事會上提交的。弗雷德和他的團(tuán)隊向理事會介紹了在St．Dismas院內(nèi)建立一個生活幫助機(jī)構(gòu)的構(gòu)想。該機(jī)構(gòu)將作為醫(yī)療中心一個營利性分公司，這樣機(jī)構(gòu)可以取得利潤，而不受制于醫(yī)院各主管部門的條條框框。而作為分公司，理事會仍然擁有控制權(quán)。
機(jī)構(gòu)選定的設(shè)計是獨(dú)立的公寓式設(shè)施，有一段非露天的通道與醫(yī)院的廚房和醫(yī)療服務(wù)區(qū)相連接。機(jī)構(gòu)有100個單元，其中15-30個定為“特別幫助”單元，供那些在生理上和精神上都?xì)埣驳娜耸褂?。其他為較大一些的“少量幫助”單元公寓。人數(shù)大約為110-150人，大部分為單身，也有少數(shù)的夫婦。
“少量幫助”公寓居住的人只需要少量的醫(yī)療和社交幫助。特別幫助區(qū)的人則需要更多的醫(yī)療，并需要護(hù)理人員在旁邊照顧。業(yè)務(wù)開發(fā)團(tuán)隊建議采用這種類型的活動模式的依據(jù)是，盡管國內(nèi)建立了許多生活幫助機(jī)構(gòu)，但很少有醫(yī)療服務(wù)和St．Dismas能提供的服務(wù)類型——生理上和職業(yè)上的治療活動及行為管理活動等等。
理事會確信這樣的機(jī)構(gòu)符合業(yè)務(wù)增長戰(zhàn)略的初哀。業(yè)務(wù)計劃預(yù)計轉(zhuǎn)到門診的病人人數(shù)會立刻得到增加。項目另一個可預(yù)計的成果是，可以使St．Dismas加強(qiáng)其對于較健康的老年人的預(yù)防性服務(wù)。項目長期的目標(biāo)是增加醫(yī)院住院病人的人數(shù)。采用的方法是，把那些需要幫助的人安置在醫(yī)院附近的一個地方，當(dāng)他們需要治療時，醫(yī)院就在隔壁。
根據(jù)公寓的實際大小、設(shè)備及特別幫助和少量幫助單元的比例，弗雷德估計整個項目耗資為$8 500000-S10000000。估算包括了土地費(fèi)用、家具設(shè)備及通向醫(yī)院的通道建設(shè)。當(dāng)該機(jī)構(gòu)建成投入使用后，每單元每年的凈收入為$9000~S12000。團(tuán)隊估算整個項目的凈現(xiàn)金流量每年在S1 500000左右。
弗雷德請求理事會批準(zhǔn)這一構(gòu)想，并同意他的團(tuán)隊準(zhǔn)備一份正式的計劃供理事會批準(zhǔn)。該計劃應(yīng)包括“特別幫助”和“少量幫助”’公寓的建議性設(shè)計，還應(yīng)包括所有土地、建筑施工、裝飾裝潢和人員的成本，還有預(yù)期收入，這一點(diǎn)要有點(diǎn)保留。另外還要包括一份時間表。
理事會召開了幾次執(zhí)行理事會議，于5月中旬通過投票批準(zhǔn)了這一構(gòu)想。他們批準(zhǔn)了由團(tuán)隊推薦的建筑—施工—管理公司進(jìn)行建設(shè)，要求弗雷德制定一份完整的項目計劃。理事會還指派了兩名理事作為弗雷德的計劃編制組成員。
6月，弗雷德博士將他的執(zhí)行團(tuán)隊召集起來，介紹了項目的使命、范圍和目標(biāo)。他報告說，理事會已經(jīng)批準(zhǔn)了一小筆預(yù)算作為計劃階段的費(fèi)用。理事會還規(guī)定施工必須在1999年11月的全城選舉后開始，因為有兩名理事要參加選舉，一個是競選市政委員，一個是競選縣級委員。理事會又表示他們要的是一個能夠讓該機(jī)構(gòu)在2000年7月前開業(yè)的計劃，因為調(diào)查表明，許多成年子女發(fā)現(xiàn)夏天是最容易協(xié)助他們的父母找到一種獨(dú)立生活方式的季節(jié)。CEO和他的執(zhí)行團(tuán)隊現(xiàn)在非常有信心，認(rèn)為他們已經(jīng)準(zhǔn)備好啟動該項目了，可以在St．Dismas計劃、建造和開設(shè)一家生活幫助機(jī)構(gòu)。
幾天后，弗雷德決定成立一個團(tuán)隊負(fù)責(zé)他稱為ALF的項目。他在項目啟動會議上很快就決定以下人員作為項目團(tuán)隊成員：
·首席財務(wù)執(zhí)行官(CFO)；
·業(yè)務(wù)發(fā)展和營銷副總裁；
·康復(fù)服務(wù)醫(yī)療主任；
·資產(chǎn)設(shè)施項目的施工項目經(jīng)理；
·首席運(yùn)營執(zhí)行官(COO)(看護(hù)、設(shè)施、食品服務(wù)及家務(wù)管理)；
·信息服務(wù)主任；
·支持服務(wù)主任(中心供應(yīng)、采購和保安)；
·理事會的兩個成員，一個具有施工經(jīng)驗，另一個是有望成為市政委員的候選人。
盡管來自支持服務(wù)和信息服務(wù)部門的主任不需要在此階段介入，弗雷德還是決定從一開始就包括他們。弗雷德明白，團(tuán)隊的一些成員如果覺得自己是被排除在外的，就會成為項目進(jìn)展的障礙。
弗雷德將團(tuán)隊命名為ALF項目籌劃指導(dǎo)委員會，并召開了第一次會議。弗雷德介紹了他對此機(jī)構(gòu)的憧憬。他告訴團(tuán)隊他會親自管理此項目。他主持討論了項目計劃中必須包括的主要步驟，要求每個成員確認(rèn)他們愿意負(fù)責(zé)的方面。醫(yī)院施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的施工，COO自愿負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑物的設(shè)計以及確定所需的食品服務(wù)、家務(wù)管理、人員配備和政策及程序的制定。CFO同意制定項目各方面的預(yù)算及機(jī)構(gòu)的營業(yè)預(yù)算。CFO還同意建立機(jī)構(gòu)運(yùn)行所必須的工資支付和會計系統(tǒng)。
信息服務(wù)主任負(fù)責(zé)確定和建立機(jī)構(gòu)所需的所有電訊和信息系統(tǒng)。業(yè)務(wù)發(fā)展副總裁同意制定初步的營銷計劃及用于社區(qū)和醫(yī)院的一套溝通方案。此外，她提議組織一次破土動工活動。醫(yī)療主任說他會設(shè)計一個評估工具來確定居民在搬進(jìn)機(jī)構(gòu)時對醫(yī)療的需求水平，他覺得這是確定給居民提供什么樣的醫(yī)療服務(wù)的前提。弗雷德告訴團(tuán)隊，他將為新機(jī)構(gòu)確定管理結(jié)構(gòu)，與醫(yī)療中心的法律顧問一起找出所有與生活幫助機(jī)構(gòu)有關(guān)的政府規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并督促機(jī)構(gòu)執(zhí)行。弗雷德給團(tuán)隊兩個月的時間，讓他們針對其負(fù)責(zé)的方面制定出詳細(xì)的行動計劃。
※問題
1．確定項目的可交付成果。
2．確定項目的約束和假定條件。
3．制定初步的第一層行動計劃。
4．弗雷德博士是否是項目經(jīng)理的合適人選?對你的觀點(diǎn)給出理由。
St.Dismas醫(yī)療中心是市區(qū)一家非營利性的康復(fù)中心，擁有450張床位。目前入住病人開始明顯減少。St．Dismas的使命是致力于重傷和重病的住院病人和門診病人的康復(fù)。盡管病人人數(shù)每月不同，但St．Dismas理事會卻感到住院病人在緩慢且穩(wěn)定地下降。醫(yī)院市場調(diào)研人員報告，由于汽車安全帶和自行車／摩托車頭盔的普及，重傷人數(shù)越來越少。為了把握未來，理事會和CEO——弗雷德·斯普林特．M．D要求在策略計劃上狠下工夫。
1999年1月St．Dismas召開了一個計劃會議，確定未來的發(fā)展機(jī)會。會議的結(jié)果是，醫(yī)療中心需要致力于兩項主要的戰(zhàn)略創(chuàng)舉。第一項是一個短期的行動，即在住院病人的服務(wù)上降低成本。第二項是一個長期的戰(zhàn)略，即利用現(xiàn)有的、能力很強(qiáng)的康復(fù)治療人員和St．Dismas在這個地區(qū)的優(yōu)秀聲譽(yù)開展新活動和服務(wù)。
在開會議的時候弗雷德一家人與父母住在一起。弗雷德屬于“三明治代”的一員。他的父母年事已高，有著許多老年人常見的問題，他們逐步增加的醫(yī)療需要正在成為Fred及其家庭的負(fù)擔(dān)。弗雷德突然想到，如果醫(yī)院的理事會批準(zhǔn)在醫(yī)療中心增加一個生活幫助機(jī)構(gòu)，那么生活可能會變得愉快得多。
1999年3月，弗雷德讓他的業(yè)務(wù)發(fā)展團(tuán)隊準(zhǔn)備一分初步的估算，看看生活幫助機(jī)構(gòu)的投資回報可能是多少。他要求團(tuán)隊確定建設(shè)該機(jī)構(gòu)的可選擇方案及其相應(yīng)的成本。團(tuán)隊還作了一份完整的競爭分析，并根據(jù)St．Dismas潛在的病人數(shù)量和病人的區(qū)域?qū)μ峁┑姆?wù)選項進(jìn)行了認(rèn)真地分析。業(yè)務(wù)開發(fā)團(tuán)隊參觀了國內(nèi)幾家機(jī)構(gòu)，還與可以為St．Dismas對此機(jī)構(gòu)的設(shè)計、建造和運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督的公司進(jìn)行了交談。發(fā)展團(tuán)隊根據(jù)他們?yōu)闄C(jī)構(gòu)建議的結(jié)構(gòu)制定了一份初步的業(yè)務(wù)計劃，估算了資產(chǎn)支出需求和機(jī)構(gòu)運(yùn)營的收入，以及該機(jī)構(gòu)的病人將為醫(yī)療中心的其他活動帶來的營業(yè)額。
該計劃是在1999年5月的理事會上提交的。弗雷德和他的團(tuán)隊向理事會介紹了在St．Dismas院內(nèi)建立一個生活幫助機(jī)構(gòu)的構(gòu)想。該機(jī)構(gòu)將作為醫(yī)療中心一個營利性分公司，這樣機(jī)構(gòu)可以取得利潤，而不受制于醫(yī)院各主管部門的條條框框。而作為分公司，理事會仍然擁有控制權(quán)。
機(jī)構(gòu)選定的設(shè)計是獨(dú)立的公寓式設(shè)施，有一段非露天的通道與醫(yī)院的廚房和醫(yī)療服務(wù)區(qū)相連接。機(jī)構(gòu)有100個單元，其中15-30個定為“特別幫助”單元，供那些在生理上和精神上都?xì)埣驳娜耸褂?。其他為較大一些的“少量幫助”單元公寓。人數(shù)大約為110-150人，大部分為單身，也有少數(shù)的夫婦。
“少量幫助”公寓居住的人只需要少量的醫(yī)療和社交幫助。特別幫助區(qū)的人則需要更多的醫(yī)療，并需要護(hù)理人員在旁邊照顧。業(yè)務(wù)開發(fā)團(tuán)隊建議采用這種類型的活動模式的依據(jù)是，盡管國內(nèi)建立了許多生活幫助機(jī)構(gòu)，但很少有醫(yī)療服務(wù)和St．Dismas能提供的服務(wù)類型——生理上和職業(yè)上的治療活動及行為管理活動等等。
理事會確信這樣的機(jī)構(gòu)符合業(yè)務(wù)增長戰(zhàn)略的初哀。業(yè)務(wù)計劃預(yù)計轉(zhuǎn)到門診的病人人數(shù)會立刻得到增加。項目另一個可預(yù)計的成果是，可以使St．Dismas加強(qiáng)其對于較健康的老年人的預(yù)防性服務(wù)。項目長期的目標(biāo)是增加醫(yī)院住院病人的人數(shù)。采用的方法是，把那些需要幫助的人安置在醫(yī)院附近的一個地方，當(dāng)他們需要治療時，醫(yī)院就在隔壁。
根據(jù)公寓的實際大小、設(shè)備及特別幫助和少量幫助單元的比例，弗雷德估計整個項目耗資為$8 500000-S10000000。估算包括了土地費(fèi)用、家具設(shè)備及通向醫(yī)院的通道建設(shè)。當(dāng)該機(jī)構(gòu)建成投入使用后，每單元每年的凈收入為$9000~S12000。團(tuán)隊估算整個項目的凈現(xiàn)金流量每年在S1 500000左右。
弗雷德請求理事會批準(zhǔn)這一構(gòu)想，并同意他的團(tuán)隊準(zhǔn)備一份正式的計劃供理事會批準(zhǔn)。該計劃應(yīng)包括“特別幫助”和“少量幫助”’公寓的建議性設(shè)計，還應(yīng)包括所有土地、建筑施工、裝飾裝潢和人員的成本，還有預(yù)期收入，這一點(diǎn)要有點(diǎn)保留。另外還要包括一份時間表。
理事會召開了幾次執(zhí)行理事會議，于5月中旬通過投票批準(zhǔn)了這一構(gòu)想。他們批準(zhǔn)了由團(tuán)隊推薦的建筑—施工—管理公司進(jìn)行建設(shè)，要求弗雷德制定一份完整的項目計劃。理事會還指派了兩名理事作為弗雷德的計劃編制組成員。
6月，弗雷德博士將他的執(zhí)行團(tuán)隊召集起來，介紹了項目的使命、范圍和目標(biāo)。他報告說，理事會已經(jīng)批準(zhǔn)了一小筆預(yù)算作為計劃階段的費(fèi)用。理事會還規(guī)定施工必須在1999年11月的全城選舉后開始，因為有兩名理事要參加選舉，一個是競選市政委員，一個是競選縣級委員。理事會又表示他們要的是一個能夠讓該機(jī)構(gòu)在2000年7月前開業(yè)的計劃，因為調(diào)查表明，許多成年子女發(fā)現(xiàn)夏天是最容易協(xié)助他們的父母找到一種獨(dú)立生活方式的季節(jié)。CEO和他的執(zhí)行團(tuán)隊現(xiàn)在非常有信心，認(rèn)為他們已經(jīng)準(zhǔn)備好啟動該項目了，可以在St．Dismas計劃、建造和開設(shè)一家生活幫助機(jī)構(gòu)。
幾天后，弗雷德決定成立一個團(tuán)隊負(fù)責(zé)他稱為ALF的項目。他在項目啟動會議上很快就決定以下人員作為項目團(tuán)隊成員：
·首席財務(wù)執(zhí)行官(CFO)；
·業(yè)務(wù)發(fā)展和營銷副總裁；
·康復(fù)服務(wù)醫(yī)療主任；
·資產(chǎn)設(shè)施項目的施工項目經(jīng)理；
·首席運(yùn)營執(zhí)行官(COO)(看護(hù)、設(shè)施、食品服務(wù)及家務(wù)管理)；
·信息服務(wù)主任；
·支持服務(wù)主任(中心供應(yīng)、采購和保安)；
·理事會的兩個成員，一個具有施工經(jīng)驗，另一個是有望成為市政委員的候選人。
盡管來自支持服務(wù)和信息服務(wù)部門的主任不需要在此階段介入，弗雷德還是決定從一開始就包括他們。弗雷德明白，團(tuán)隊的一些成員如果覺得自己是被排除在外的，就會成為項目進(jìn)展的障礙。
弗雷德將團(tuán)隊命名為ALF項目籌劃指導(dǎo)委員會，并召開了第一次會議。弗雷德介紹了他對此機(jī)構(gòu)的憧憬。他告訴團(tuán)隊他會親自管理此項目。他主持討論了項目計劃中必須包括的主要步驟，要求每個成員確認(rèn)他們愿意負(fù)責(zé)的方面。醫(yī)院施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的施工，COO自愿負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑物的設(shè)計以及確定所需的食品服務(wù)、家務(wù)管理、人員配備和政策及程序的制定。CFO同意制定項目各方面的預(yù)算及機(jī)構(gòu)的營業(yè)預(yù)算。CFO還同意建立機(jī)構(gòu)運(yùn)行所必須的工資支付和會計系統(tǒng)。
信息服務(wù)主任負(fù)責(zé)確定和建立機(jī)構(gòu)所需的所有電訊和信息系統(tǒng)。業(yè)務(wù)發(fā)展副總裁同意制定初步的營銷計劃及用于社區(qū)和醫(yī)院的一套溝通方案。此外，她提議組織一次破土動工活動。醫(yī)療主任說他會設(shè)計一個評估工具來確定居民在搬進(jìn)機(jī)構(gòu)時對醫(yī)療的需求水平，他覺得這是確定給居民提供什么樣的醫(yī)療服務(wù)的前提。弗雷德告訴團(tuán)隊，他將為新機(jī)構(gòu)確定管理結(jié)構(gòu)，與醫(yī)療中心的法律顧問一起找出所有與生活幫助機(jī)構(gòu)有關(guān)的政府規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并督促機(jī)構(gòu)執(zhí)行。弗雷德給團(tuán)隊兩個月的時間，讓他們針對其負(fù)責(zé)的方面制定出詳細(xì)的行動計劃。
※問題
1．確定項目的可交付成果。
2．確定項目的約束和假定條件。
3．制定初步的第一層行動計劃。
4．弗雷德博士是否是項目經(jīng)理的合適人選?對你的觀點(diǎn)給出理由。