8、編寫(xiě)質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
為了確保質(zhì)量手冊(cè)的有效實(shí)施，使企業(yè)取得良好的效益，在編制質(zhì)量手冊(cè)的過(guò)程中，應(yīng)注意以下問(wèn)題：
（一）要注重從企業(yè)自身需要出發(fā)編制字冊(cè)，防止走形式
企業(yè)的產(chǎn)品要打入國(guó)際市場(chǎng)，需要提供產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)的證據(jù)。一般來(lái)說(shuō)，提供產(chǎn)品質(zhì)量可靠的證據(jù)包括兩個(gè)方面，即產(chǎn)品的檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果和企業(yè)的質(zhì)量保證能力，有了這種證據(jù)，用戶(hù)才能相信你有能力提供滿(mǎn)足質(zhì)量要求的產(chǎn)品，用戶(hù)才能與你簽訂合同，許多國(guó)家用戶(hù)在訂合同的時(shí)候，不僅對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提出要求，而且對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系提出要求，即對(duì)質(zhì)量保證能力提出要求。自從ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)頒布以后，很多國(guó)家都把它作為評(píng)價(jià)生產(chǎn)廠(chǎng)商質(zhì)量體系的準(zhǔn)則。我國(guó)的企業(yè)要想把產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，除了產(chǎn)品質(zhì)量要符合國(guó)外用戶(hù)要求以外，企業(yè)的質(zhì)量體系也要符合國(guó)際上通行的這套標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則，不能取得用戶(hù)的信任。質(zhì)量手冊(cè)全面系統(tǒng)地反映一個(gè)組織的質(zhì)量體系，是質(zhì)量體系運(yùn)行的規(guī)范性依據(jù)，因此，如何編制質(zhì)量手冊(cè)直接關(guān)系到企業(yè)質(zhì)量體系是否能有效運(yùn)行。事實(shí)上，各企業(yè)由于產(chǎn)品類(lèi)型、設(shè)備狀況、企業(yè)規(guī)范、生產(chǎn)特點(diǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式、用戶(hù)要求和企業(yè)文化等的不同，其質(zhì)量體系彼此問(wèn)都存在著比較大的差別，因此，描述質(zhì)量體系的質(zhì)量手冊(cè)也應(yīng)有較大的差別。質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)當(dāng)確實(shí)反映本企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)影響質(zhì)量的各種因素應(yīng)明確說(shuō)明，并明確控制的重點(diǎn)所在。這樣的質(zhì)量手冊(cè)，才是真正有用的手冊(cè)。對(duì)內(nèi)，它可以起到加強(qiáng)質(zhì)量管理的作用；對(duì)外，可以讓顧客對(duì)企業(yè)的管理產(chǎn)生信任感。以前我國(guó)企業(yè)在開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)時(shí)也編制質(zhì)量文件，但是由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制沒(méi)有確立，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的壓力沒(méi)有形成，企業(yè)編制的質(zhì)量文件僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，沒(méi)有真正成為企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)的規(guī)范?，F(xiàn)在企業(yè)如果仍然以過(guò)去的觀念貫徹GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果只能是形式主義，無(wú)益于企業(yè)質(zhì)量管理的改善。為了使質(zhì)量體系有效運(yùn)行，“按照預(yù)定要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定質(zhì)量體系和質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容和要求是重要的?！辟|(zhì)量手冊(cè)的主要目的是實(shí)施有效的質(zhì)量管理以保證質(zhì)量體系的正常運(yùn)行。編制質(zhì)量手冊(cè)絕不是為了應(yīng)付上級(jí)和外部的檢查，而是為了提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并在最適宜成本基礎(chǔ)上生產(chǎn)出滿(mǎn)足用戶(hù)需要的產(chǎn)品
（二）注意總結(jié)本企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)
既然編制手冊(cè)的目的在于提高質(zhì)量管理水平，那么，在編制質(zhì)量手冊(cè)過(guò)程中，就應(yīng)對(duì)以往質(zhì)量管理工作加以總結(jié)，把貫徹GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)與推廣以往先進(jìn)的、成功的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
自1979年以來(lái)，我國(guó)廣大企業(yè)大力推行全面質(zhì)量管理：TQC知識(shí)已在廣大職工中傳播、普及、職工質(zhì)量意識(shí)不斷提高，企業(yè)中也普遍建立起質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，初步形成一支質(zhì)量管理隊(duì)伍，并積累了一定的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)?！ ≌J(rèn)真貫徹執(zhí)行GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)要處理好貫標(biāo)和過(guò)去推行TQC之間的關(guān)系?，F(xiàn)將TQC與GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體比較：
①理論基礎(chǔ)一致
兩者都認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，必須重視和控制過(guò)程中的質(zhì)量。建立和實(shí)施質(zhì)量體系是保證產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求的重要管理手段，質(zhì)量體系貫穿于產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程。完善的質(zhì)量體系是在考慮利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上使質(zhì)量化，并對(duì)所有影響產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行有效控制。
②目的基本一致
據(jù)ISO8402定義，全面質(zhì)量管理是使組織“通過(guò)讓顧客滿(mǎn)意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功?！盙B/T19000族標(biāo)準(zhǔn)明確指出：一個(gè)組織為競(jìng)爭(zhēng)和保持良好的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)通過(guò)實(shí)施質(zhì)量體系從而進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)并不斷提高顧客和其他受益者（員工、所有者、分供方、社會(huì)）的滿(mǎn)意程度。由此可見(jiàn)，兩者目的是基本一致的，都是要使顧客和其他受益者滿(mǎn)意，并使組織獲得成功。
③全面性要求一致
TQC基本要求是“三全一多樣”，即“全面質(zhì)量管理要求全員參加的質(zhì)量管理，范圍是產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，全企業(yè)的質(zhì)量管理，管理方法應(yīng)是多種多樣（如用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、PDCA循環(huán)、計(jì)算機(jī)管理等）”。
B/T19000族標(biāo)準(zhǔn)像TQC一樣具有全面性的要求，體現(xiàn)在：對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量形成的整個(gè)過(guò)程，從營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)調(diào)研直到產(chǎn)品壽命周期結(jié)束后的處置進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量控制；對(duì)影響質(zhì)量的全部要素，包括技術(shù)、管理和人，實(shí)行全方位的質(zhì)量控制，既控制硬件又控制軟件，即控制物質(zhì)資源又控制人力資源，既控制產(chǎn)品質(zhì)量又控制工作質(zhì)量；要求全體人員承擔(dān)義務(wù)并參與質(zhì)量管理。
為了確保質(zhì)量手冊(cè)的有效實(shí)施，使企業(yè)取得良好的效益，在編制質(zhì)量手冊(cè)的過(guò)程中，應(yīng)注意以下問(wèn)題：
（一）要注重從企業(yè)自身需要出發(fā)編制字冊(cè)，防止走形式
企業(yè)的產(chǎn)品要打入國(guó)際市場(chǎng)，需要提供產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)的證據(jù)。一般來(lái)說(shuō)，提供產(chǎn)品質(zhì)量可靠的證據(jù)包括兩個(gè)方面，即產(chǎn)品的檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果和企業(yè)的質(zhì)量保證能力，有了這種證據(jù)，用戶(hù)才能相信你有能力提供滿(mǎn)足質(zhì)量要求的產(chǎn)品，用戶(hù)才能與你簽訂合同，許多國(guó)家用戶(hù)在訂合同的時(shí)候，不僅對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提出要求，而且對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系提出要求，即對(duì)質(zhì)量保證能力提出要求。自從ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)頒布以后，很多國(guó)家都把它作為評(píng)價(jià)生產(chǎn)廠(chǎng)商質(zhì)量體系的準(zhǔn)則。我國(guó)的企業(yè)要想把產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，除了產(chǎn)品質(zhì)量要符合國(guó)外用戶(hù)要求以外，企業(yè)的質(zhì)量體系也要符合國(guó)際上通行的這套標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則，不能取得用戶(hù)的信任。質(zhì)量手冊(cè)全面系統(tǒng)地反映一個(gè)組織的質(zhì)量體系，是質(zhì)量體系運(yùn)行的規(guī)范性依據(jù)，因此，如何編制質(zhì)量手冊(cè)直接關(guān)系到企業(yè)質(zhì)量體系是否能有效運(yùn)行。事實(shí)上，各企業(yè)由于產(chǎn)品類(lèi)型、設(shè)備狀況、企業(yè)規(guī)范、生產(chǎn)特點(diǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式、用戶(hù)要求和企業(yè)文化等的不同，其質(zhì)量體系彼此問(wèn)都存在著比較大的差別，因此，描述質(zhì)量體系的質(zhì)量手冊(cè)也應(yīng)有較大的差別。質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)當(dāng)確實(shí)反映本企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)影響質(zhì)量的各種因素應(yīng)明確說(shuō)明，并明確控制的重點(diǎn)所在。這樣的質(zhì)量手冊(cè)，才是真正有用的手冊(cè)。對(duì)內(nèi)，它可以起到加強(qiáng)質(zhì)量管理的作用；對(duì)外，可以讓顧客對(duì)企業(yè)的管理產(chǎn)生信任感。以前我國(guó)企業(yè)在開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)時(shí)也編制質(zhì)量文件，但是由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制沒(méi)有確立，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的壓力沒(méi)有形成，企業(yè)編制的質(zhì)量文件僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，沒(méi)有真正成為企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)的規(guī)范?，F(xiàn)在企業(yè)如果仍然以過(guò)去的觀念貫徹GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果只能是形式主義，無(wú)益于企業(yè)質(zhì)量管理的改善。為了使質(zhì)量體系有效運(yùn)行，“按照預(yù)定要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定質(zhì)量體系和質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容和要求是重要的?！辟|(zhì)量手冊(cè)的主要目的是實(shí)施有效的質(zhì)量管理以保證質(zhì)量體系的正常運(yùn)行。編制質(zhì)量手冊(cè)絕不是為了應(yīng)付上級(jí)和外部的檢查，而是為了提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并在最適宜成本基礎(chǔ)上生產(chǎn)出滿(mǎn)足用戶(hù)需要的產(chǎn)品
（二）注意總結(jié)本企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)
既然編制手冊(cè)的目的在于提高質(zhì)量管理水平，那么，在編制質(zhì)量手冊(cè)過(guò)程中，就應(yīng)對(duì)以往質(zhì)量管理工作加以總結(jié)，把貫徹GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)與推廣以往先進(jìn)的、成功的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
自1979年以來(lái)，我國(guó)廣大企業(yè)大力推行全面質(zhì)量管理：TQC知識(shí)已在廣大職工中傳播、普及、職工質(zhì)量意識(shí)不斷提高，企業(yè)中也普遍建立起質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，初步形成一支質(zhì)量管理隊(duì)伍，并積累了一定的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)?！ ≌J(rèn)真貫徹執(zhí)行GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)要處理好貫標(biāo)和過(guò)去推行TQC之間的關(guān)系?，F(xiàn)將TQC與GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體比較：
①理論基礎(chǔ)一致
兩者都認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，必須重視和控制過(guò)程中的質(zhì)量。建立和實(shí)施質(zhì)量體系是保證產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求的重要管理手段，質(zhì)量體系貫穿于產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程。完善的質(zhì)量體系是在考慮利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上使質(zhì)量化，并對(duì)所有影響產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行有效控制。
②目的基本一致
據(jù)ISO8402定義，全面質(zhì)量管理是使組織“通過(guò)讓顧客滿(mǎn)意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功?！盙B/T19000族標(biāo)準(zhǔn)明確指出：一個(gè)組織為競(jìng)爭(zhēng)和保持良好的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)通過(guò)實(shí)施質(zhì)量體系從而進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)并不斷提高顧客和其他受益者（員工、所有者、分供方、社會(huì)）的滿(mǎn)意程度。由此可見(jiàn)，兩者目的是基本一致的，都是要使顧客和其他受益者滿(mǎn)意，并使組織獲得成功。
③全面性要求一致
TQC基本要求是“三全一多樣”，即“全面質(zhì)量管理要求全員參加的質(zhì)量管理，范圍是產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，全企業(yè)的質(zhì)量管理，管理方法應(yīng)是多種多樣（如用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、PDCA循環(huán)、計(jì)算機(jī)管理等）”。
B/T19000族標(biāo)準(zhǔn)像TQC一樣具有全面性的要求，體現(xiàn)在：對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量形成的整個(gè)過(guò)程，從營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)調(diào)研直到產(chǎn)品壽命周期結(jié)束后的處置進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量控制；對(duì)影響質(zhì)量的全部要素，包括技術(shù)、管理和人，實(shí)行全方位的質(zhì)量控制，既控制硬件又控制軟件，即控制物質(zhì)資源又控制人力資源，既控制產(chǎn)品質(zhì)量又控制工作質(zhì)量；要求全體人員承擔(dān)義務(wù)并參與質(zhì)量管理。