第十四章海洋環(huán)境污染保護法
1、海洋環(huán)境污染，是指直接或者間接地將物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源，危害人體健康，妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動，損壞海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的現(xiàn)象。
2、海洋環(huán)境污染有以下特點：污染種類繁雜；污染擴散范圍大；污染危害持續(xù)性強。
3、《海洋環(huán)境保護法》的適用范圍包括中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。
4、《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定了“排污收費，超標罰款”的制度，即直接向海洋排放污染物的單位和個人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費；向海洋傾倒廢棄物，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。對超過污染物排放削減任務(wù)的，或者造成海洋環(huán)境嚴重污染損害的，應(yīng)當限期治理。
5、海洋環(huán)境保護的基本制度包括：排污收費制度；海洋污染限期治理制度；海洋功能區(qū)劃制度；海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度；海上重大污染事故預(yù)防和處理制度；跨區(qū)域洗滌環(huán)境保護工作政府協(xié)商制度和聯(lián)合執(zhí)法措施。
6、《海洋環(huán)境保護法》對海洋生態(tài)的保護主要從兩個方面作了規(guī)定，即特殊海洋區(qū)域保護和對海洋生態(tài)有影響的行為的管制。
7、海洋自然保護區(qū)是指以海洋自然環(huán)境和資源保護為目的，依法把包括保護對象在內(nèi)的一定面積的海岸、河口、島嶼、濕地或海域劃分出來，進行特殊保護和管理的區(qū)域。
8、凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、手物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護區(qū)，采取有效的保護措施和科學(xué)的開發(fā)方式進行特殊管理。
9、《海洋環(huán)境保護法》從入海排污口的設(shè)置和陸源污染物排放的禁限措施兩方面對防治陸源污染物對海洋的污染損害作出了規(guī)定。
10、傾倒許可證分為緊急許可證、特別許可證、普通許可證。對于禁止傾倒的廢棄物，當出現(xiàn)緊急情況，在陸地上處置這類物質(zhì)會嚴重危及人民健康時，經(jīng)國家海洋局批準，可獲得緊急許可證，到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒；對于海洋生物沒有劇毒性，但能通過生物富集污染水產(chǎn)品或危害航行、漁業(yè)等活動的物質(zhì)，傾倒時應(yīng)當事先獲得特別許可證；對于不屬于前兩類物質(zhì)的其他低毒性或無毒的物質(zhì)，傾倒時應(yīng)當事先獲的普通許可證。
11、對于違反《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定的行為，由有關(guān)部門給予相應(yīng)的行政處罰。
第十五章水污染防治法
1、水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效作用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成不質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
2、《水污染防治法》的適用范圍是中華人民共和國領(lǐng)域仙的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。海洋污染防治則另由法律規(guī)定，不適用該法。
3、《水污染防治法》明確規(guī)定了防治水污染應(yīng)當按流域或者按區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃，并就各級規(guī)劃的制定程序、規(guī)劃的法律性質(zhì)以及規(guī)劃的實施作了規(guī)定。經(jīng)批準的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準機關(guān)的批準。
4、向水體排放污染物的，按照《水污染防治法》的規(guī)定要繳納排污費和超標排污費；向水體排放污染物未超過國家規(guī)定的水污染物排放標準的，應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納排污費；超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的，按照國家規(guī)定繳納超標準排污費。
5、《水污染防治法》在環(huán)境污染防治法律規(guī)范中率先規(guī)定在水污染防治方面實行總量控制制度。即省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染物達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準的水體，可以實施重點污染物排放的總量控制制度，并對有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實施該重點污染物排放量的核定制度。
6、為加強對具有特殊價值的水體的保護，《水污染防治法》規(guī)定，縣級以上人民政府可以對風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體，劃定保護區(qū)，并采取措施，保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標準。在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體保護區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保護保護區(qū)水體不受污染。
7、省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區(qū)；生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū)。在生活飲用水源受到嚴重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護部門應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府批準，采取強制性的應(yīng)急措施，包括責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或停止排放污染物。
8、禁止在生活飲用水地下水源保護區(qū)從事下列活動：（1）利用污水灌溉；（2）利用含有有毒污染物的污泥作肥料；（3）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；（4）利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。
9、對于違反《水污染防治法》規(guī)定的行為，由有關(guān)部門給予相應(yīng)的行政處罰。
1、海洋環(huán)境污染，是指直接或者間接地將物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源，危害人體健康，妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動，損壞海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的現(xiàn)象。
2、海洋環(huán)境污染有以下特點：污染種類繁雜；污染擴散范圍大；污染危害持續(xù)性強。
3、《海洋環(huán)境保護法》的適用范圍包括中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。
4、《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定了“排污收費，超標罰款”的制度，即直接向海洋排放污染物的單位和個人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費；向海洋傾倒廢棄物，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。對超過污染物排放削減任務(wù)的，或者造成海洋環(huán)境嚴重污染損害的，應(yīng)當限期治理。
5、海洋環(huán)境保護的基本制度包括：排污收費制度；海洋污染限期治理制度；海洋功能區(qū)劃制度；海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度；海上重大污染事故預(yù)防和處理制度；跨區(qū)域洗滌環(huán)境保護工作政府協(xié)商制度和聯(lián)合執(zhí)法措施。
6、《海洋環(huán)境保護法》對海洋生態(tài)的保護主要從兩個方面作了規(guī)定，即特殊海洋區(qū)域保護和對海洋生態(tài)有影響的行為的管制。
7、海洋自然保護區(qū)是指以海洋自然環(huán)境和資源保護為目的，依法把包括保護對象在內(nèi)的一定面積的海岸、河口、島嶼、濕地或海域劃分出來，進行特殊保護和管理的區(qū)域。
8、凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、手物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護區(qū)，采取有效的保護措施和科學(xué)的開發(fā)方式進行特殊管理。
9、《海洋環(huán)境保護法》從入海排污口的設(shè)置和陸源污染物排放的禁限措施兩方面對防治陸源污染物對海洋的污染損害作出了規(guī)定。
10、傾倒許可證分為緊急許可證、特別許可證、普通許可證。對于禁止傾倒的廢棄物，當出現(xiàn)緊急情況，在陸地上處置這類物質(zhì)會嚴重危及人民健康時，經(jīng)國家海洋局批準，可獲得緊急許可證，到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒；對于海洋生物沒有劇毒性，但能通過生物富集污染水產(chǎn)品或危害航行、漁業(yè)等活動的物質(zhì)，傾倒時應(yīng)當事先獲得特別許可證；對于不屬于前兩類物質(zhì)的其他低毒性或無毒的物質(zhì)，傾倒時應(yīng)當事先獲的普通許可證。
11、對于違反《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定的行為，由有關(guān)部門給予相應(yīng)的行政處罰。
第十五章水污染防治法
1、水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效作用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成不質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
2、《水污染防治法》的適用范圍是中華人民共和國領(lǐng)域仙的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。海洋污染防治則另由法律規(guī)定，不適用該法。
3、《水污染防治法》明確規(guī)定了防治水污染應(yīng)當按流域或者按區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃，并就各級規(guī)劃的制定程序、規(guī)劃的法律性質(zhì)以及規(guī)劃的實施作了規(guī)定。經(jīng)批準的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準機關(guān)的批準。
4、向水體排放污染物的，按照《水污染防治法》的規(guī)定要繳納排污費和超標排污費；向水體排放污染物未超過國家規(guī)定的水污染物排放標準的，應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納排污費；超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的，按照國家規(guī)定繳納超標準排污費。
5、《水污染防治法》在環(huán)境污染防治法律規(guī)范中率先規(guī)定在水污染防治方面實行總量控制制度。即省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染物達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準的水體，可以實施重點污染物排放的總量控制制度，并對有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實施該重點污染物排放量的核定制度。
6、為加強對具有特殊價值的水體的保護，《水污染防治法》規(guī)定，縣級以上人民政府可以對風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體，劃定保護區(qū)，并采取措施，保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標準。在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體保護區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保護保護區(qū)水體不受污染。
7、省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區(qū)；生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū)。在生活飲用水源受到嚴重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護部門應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府批準，采取強制性的應(yīng)急措施，包括責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或停止排放污染物。
8、禁止在生活飲用水地下水源保護區(qū)從事下列活動：（1）利用污水灌溉；（2）利用含有有毒污染物的污泥作肥料；（3）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；（4）利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。
9、對于違反《水污染防治法》規(guī)定的行為，由有關(guān)部門給予相應(yīng)的行政處罰。