2009國考申論熱點三：統(tǒng)籌國內國際兩個大局，關鍵是自主創(chuàng)新（二）
4.自主創(chuàng)新的基本措施
(1)加強國家創(chuàng)新體系建設
一是要建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
二是要建設科學研究與高等教育有機結合的知識創(chuàng)新體系，以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心，高效利用科研機構和高等院校的科技資源，穩(wěn)定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，集中力量形成若干優(yōu)勢學科領域、研究基地和人才隊伍。
三是要建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，加強軍民科技資源的集成，實現(xiàn)從基礎研究、應用研究開發(fā)、產品設計制造到技術和產品采購的有機結合，形成軍民高技術的共享和相互轉移的良好格局。
四是要建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，促進中央與地方的科技力量有機結合，發(fā)揮高等院校、科研機構和國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經濟社會發(fā)展的支撐力度。
五是要建設社會化、網絡化的科技中介服務體系，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務機構，引導科技中介服務機構向專業(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。
六是要改善技術創(chuàng)新的市場環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，加強技術咨詢、技術轉讓等中介服務。
七是要實行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策，完善自主創(chuàng)新的激勵機制。
八是要利用好全球科技資源，繼續(xù)引進國外先進技術，積極參與國際科技交流與合作。
九是要加強知識產權保護。建立健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執(zhí)法力度。
(2)措施二：培養(yǎng)創(chuàng)新人才
適應新形勢、新任務要求，建立科學的人才觀。
改革現(xiàn)行的教育制度和傳統(tǒng)的人才制度。
建立健全自主創(chuàng)新人才的動力和保障機制。
培育企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。
(3)發(fā)展創(chuàng)新文化
發(fā)展創(chuàng)新文化，既要大力繼承和弘揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要充分吸收國外文化的有益成果。
(4)開發(fā)和保護知識產權
一是抓緊制定并實施國家知識產權戰(zhàn)略 ；
二是完善知識產權法律法規(guī)體系 ；
三是要完善自主知識產權保護和運用的政策措施；
四是要在全社會提高知識產權意識特別是知識產權保護意識；
五是要積極參與國際知識產權領域的交流合作；
六是各級黨委和政府要高度重視知識產權工作，把知識產權工作納入重要議事日程，完善和落實責任制。
4.自主創(chuàng)新的基本措施
(1)加強國家創(chuàng)新體系建設
一是要建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
二是要建設科學研究與高等教育有機結合的知識創(chuàng)新體系，以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心，高效利用科研機構和高等院校的科技資源，穩(wěn)定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，集中力量形成若干優(yōu)勢學科領域、研究基地和人才隊伍。
三是要建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，加強軍民科技資源的集成，實現(xiàn)從基礎研究、應用研究開發(fā)、產品設計制造到技術和產品采購的有機結合，形成軍民高技術的共享和相互轉移的良好格局。
四是要建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，促進中央與地方的科技力量有機結合，發(fā)揮高等院校、科研機構和國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經濟社會發(fā)展的支撐力度。
五是要建設社會化、網絡化的科技中介服務體系，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務機構，引導科技中介服務機構向專業(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。
六是要改善技術創(chuàng)新的市場環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，加強技術咨詢、技術轉讓等中介服務。
七是要實行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策，完善自主創(chuàng)新的激勵機制。
八是要利用好全球科技資源，繼續(xù)引進國外先進技術，積極參與國際科技交流與合作。
九是要加強知識產權保護。建立健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執(zhí)法力度。
(2)措施二：培養(yǎng)創(chuàng)新人才
適應新形勢、新任務要求，建立科學的人才觀。
改革現(xiàn)行的教育制度和傳統(tǒng)的人才制度。
建立健全自主創(chuàng)新人才的動力和保障機制。
培育企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。
(3)發(fā)展創(chuàng)新文化
發(fā)展創(chuàng)新文化，既要大力繼承和弘揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要充分吸收國外文化的有益成果。
(4)開發(fā)和保護知識產權
一是抓緊制定并實施國家知識產權戰(zhàn)略 ；
二是完善知識產權法律法規(guī)體系 ；
三是要完善自主知識產權保護和運用的政策措施；
四是要在全社會提高知識產權意識特別是知識產權保護意識；
五是要積極參與國際知識產權領域的交流合作；
六是各級黨委和政府要高度重視知識產權工作，把知識產權工作納入重要議事日程，完善和落實責任制。