法國貿(mào)易環(huán)境

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一、投資法令法國為爭取外人投資,近年來簡化許多行政措施,中央及地方政府并訂定多種獎勵投資辦法,以吸引外資并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。自1990年1月1日起,在法成立新公司幾無任何限制,非歐聯(lián)之外商如欲收購法國公司,不需事先報(bào)備,除非該被收購之公司資產(chǎn)超過5千萬法郎,年?duì)I業(yè)額超過5億法郎。
    法國系法治國家,一切依法辦事,法令規(guī)章非常繁瑣,故在法國投資建議透過有豐富經(jīng)驗(yàn)之會計(jì)師及律師代為辦理,與投資相關(guān)之法令包括:公司法、銀行法、稅法、保險(xiǎn)法、勞工法、社會安全福利法、物價(jià)管制法、關(guān)稅法、進(jìn)出口商品管制法、污染及噪音防治法、環(huán)保法等。
    二、公司設(shè)立型態(tài)(一)聯(lián)絡(luò)處(Liaison Office):聯(lián)絡(luò)處并非一個(gè)法人,而是母公司的海外聯(lián)絡(luò)處,其主要功能為搜集市場信息及拓銷海外業(yè)務(wù),惟不得從事商業(yè)營利行為。聯(lián)絡(luò)處組織型態(tài)非常簡單,只需向負(fù)責(zé)公司注冊之機(jī)關(guān)登記即可。
    (二)分公司(Branch Office):外國投資人比較容易成立之組織型態(tài)就是分公司,主要原因是不受繁瑣法令限制,只需一位經(jīng)理,無低資本額限制。申請成立分公司需將原公司之組織章程翻譯成法文,分公司在成立初期所負(fù)擔(dān)之虧損可扣減營業(yè)所得稅,分公司不利之處在于不具法人資格,原公司需為其分公司負(fù)擔(dān)法律及稅務(wù)責(zé)任,必要時(shí)總公司之帳務(wù)需接受法國稅務(wù)機(jī)關(guān)之稽核。
    (三)股份有限公司(S.A.):至少由七個(gè)股東組成,低注冊資本為25萬法郎,其中1/4需在公司成立時(shí)支付,余額在5年內(nèi)繳清。公司董事會由3至12名董事和1名董事長組成,每年需開股東會議,以審查財(cái)務(wù)報(bào)表并決定所得利潤應(yīng)予分配或保留。
    (四)責(zé)任有限公司(S.A.R.L.):此一組織型態(tài)與股份有限公司非常類似,其無董事會組織,故較為簡單,股東至少3名,低資本額為5萬法郎,需于公司成立時(shí)付清。
    三、獎勵投資措施:法國為促進(jìn)工業(yè)及地區(qū)發(fā)展,中央及地方政府分別制訂許多獎勵外人投資辦法,包括土地開發(fā)優(yōu)惠措施、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會補(bǔ)助辦法、補(bǔ)助性貸款、租稅及營業(yè)稅減免、協(xié)助聘雇勞工及在職訓(xùn)練等。
    (一)工業(yè)投資計(jì)畫法國領(lǐng)土整治暨發(fā)展局(DATAR)為負(fù)責(zé)外人投資之政府機(jī)構(gòu),協(xié)助外國公司有關(guān)投資各項(xiàng)事宜,并可視投資案件給予25%之財(cái)物援助,其主要之獎助條件資格如下:· 投資地點(diǎn):位于亟待發(fā)展之地區(qū),如西部、西南部、中部及東南部。
    · 創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會:投資者前3年中至少需創(chuàng)造20個(gè)就業(yè)機(jī)會。
    · 投資金額:投資金額在2千萬法郎以上,或3億法郎之營業(yè)額能力。
    (二)研發(fā)中心法國為鼓勵外人投資設(shè)立研發(fā)中心,訂定一套特殊獎勵辦法,可享受許多稅賦之減免,其資格條件如下:· 研發(fā)中心之設(shè)立地點(diǎn)需在巴黎以外之地區(qū)。
    · 成立初期之前3年至少需創(chuàng)造20個(gè)就業(yè)機(jī)會。
    (三)地方政府獎勵措施大部份地方政府均規(guī)畫有工業(yè)區(qū),該區(qū)內(nèi)土地可購買或承租,廠房可新建或轉(zhuǎn)讓現(xiàn)成廠房,當(dāng)?shù)卣峁┩恋丶皬S房之資金補(bǔ)助,另外可享受5年之地方稅減免。
    四、投資限制法國對外人投資幾無限制,僅對國防及策略性工業(yè)加以管制。法國于1990年1月1日解除外匯管制,故匯入?yún)R出之投資款項(xiàng)無須報(bào)備。
    五、外人投資主管機(jī)關(guān)或有關(guān)服務(wù)單位· DATAR (Delegation a l'Amenagement et a l'Action Regionale)
    1, Avenue Charles Floquet, 75007 Paris, France Tel: 33 01 40 65 10 06 Fax: 33 01 40 65 12 40· INVEST IN FRANCE NETWORK 139, Rue de Bercy, Teledoc 334, 75572 Paris Cedex 12, France Tel: 33 01 44 87 70 21 Fax: 33 01 44 87 70 26· 各地方政府均設(shè)有專責(zé)外人投資發(fā)展局及工商會。
    六、投資申請程序及審核流程來自歐聯(lián)以外的投資者需向法國財(cái)經(jīng)部提出申請,并可望在1個(gè)月內(nèi)獲得答復(fù);申請書可向財(cái)經(jīng)部或DATAR索取,如涉及房地產(chǎn)投資案則需向法國銀行提出申請。
    非歐聯(lián)國家公民欲在法國成立的公司任職,需先取得法國政府批準(zhǔn),擔(dān)任一般職員者需持有工作證,擔(dān)任總經(jīng)理或董事長者需持有商人證,申請作業(yè)時(shí)間,前者約需2個(gè)月,后者約需6個(gè)月。
    七、土地成本(取得或承租成本)
    (一)辦公室依據(jù)法國房地產(chǎn)顧問公司統(tǒng)計(jì)資料,法國房地產(chǎn)市場已連續(xù)5年陷于低迷不景氣狀態(tài),故市面上辦公室或住家出售或出租之廣告到處可見,若欲購買房地產(chǎn),需透過法國銀行辦理,并可獲得購屋貸款優(yōu)惠利率,至于辦公室及住家房租行情,隨租賃地點(diǎn)、屋齡新舊及周邊設(shè)施等而不同,以巴黎市為例,市區(qū)房租每平方公尺約150至600美元之間,郊區(qū)房租每平方公尺約100至400美元之間,其它外省地區(qū)之房租,一般而言與巴黎郊區(qū)相若。
    (二)工商業(yè)用地法國各行政區(qū)皆規(guī)畫有商業(yè)區(qū)及工業(yè)區(qū),該區(qū)內(nèi)之土地,通常是供出租用,租金隨地段及地方政府政策而不同,一般而言每平方公尺約30至100美元之間,若欲購買工業(yè)用地,一般而言每平方公尺約50至200美元之間。
    八、勞工相關(guān)規(guī)定(一)勞工供應(yīng)品質(zhì)法國失業(yè)率約12%,勞工供應(yīng)市場可謂供過于求,故市面上常見臨時(shí)工、兼差人員或簽訂短期工作契約者。由于法國國民義務(wù)教育至高中畢業(yè),故一般勞工素質(zhì)高,許多高中生仍申請進(jìn)入大學(xué)或職業(yè)技術(shù)學(xué)校升學(xué),此外法國教育部并提供許多在職進(jìn)修之課程,以輔助工作與技能之發(fā)展,對于公司訓(xùn)練員工在職進(jìn)修之經(jīng)費(fèi)支出并提供補(bǔ)助。
    (二)勞工法規(guī)法國勞工法規(guī)涵蓋勞資關(guān)系、員工組織、工作條件及法國之社會安全保障制度等。
    · 勞資關(guān)系:有關(guān)規(guī)范勞資關(guān)系之法規(guī),散見于法國勞工法規(guī)、勞資雙方之協(xié)議、公司章程及雇用合約等。
    · 員工組織:為充分保障員工權(quán)利,法國勞工法規(guī)定成立下述三個(gè)主要機(jī)構(gòu):?員工代表:凡雇用員工人數(shù)在11人以上的公司,每年應(yīng)由全體員工選出代表若干人,每月至少與雇主晤談。?勞資委員會:凡員工在50人以上的企業(yè),應(yīng)成立勞資委員會,以維系勞資雙方和諧關(guān)系,該委員會之經(jīng)費(fèi)由公司出資年薪總額之0.2%以上補(bǔ)助。?工會代表:當(dāng)公司員工人數(shù)超過100人以上,即可由工會選出代表一人以上參與公司之管理。
    · 工作條件:法國雇用勞工需經(jīng)過正式程序,雇主與勞工需簽署契約,勞工法規(guī)中對工作條件之規(guī)定包括工作時(shí)數(shù)、加班、假期、請假及勞工福利等皆在勞資協(xié)議之法規(guī)中。
    · 假日給薪制:按照勞工法規(guī)定,員工工作滿一個(gè)月后即可在每個(gè)月之工作天中享有2.5日之休假,亦即每年得享有5個(gè)星期之給薪休假,惟真正休假5周之人比率為62%。
    · 社會安全保障制度:法國實(shí)施全民社會安全保險(xiǎn)制度包括5種津貼:健康(包括疾病、懷孕、無工作能力及死亡等)、養(yǎng)老、低收入家庭、居住及職業(yè)意外事故等,此制度由勞方暨資方共同分擔(dān),雇主支付之比率相當(dāng)于公司支薪總額之45%。
    (三)工資、工時(shí)法國規(guī)定每周工作時(shí)數(shù)為39小時(shí),但此規(guī)定并非一成不變,每個(gè)公司可依其營運(yùn)方式作彈性調(diào)整。法令所允許各公司彈性工作時(shí)數(shù)高達(dá)44小時(shí) , 而不需支付加班費(fèi)或給予補(bǔ)償式休假 , 事實(shí)上,法國52%以上工作者每周工作超過39小時(shí),每年平均工作時(shí)數(shù)約1650小時(shí)。
    法國于1950年制訂低工資制度,每年依據(jù)物價(jià)膨脹指數(shù)調(diào)整,1995年每月低工資為6500法郎。
    九、公共設(shè)施之費(fèi)率(一)郵政及電信:法國之郵政服務(wù)品質(zhì)相當(dāng)良好,城市內(nèi)之郵遞僅需8小時(shí);巴黎與其它城市更有2小時(shí)郵件快遞服務(wù)。法國電信局為國營企業(yè),營運(yùn)績效良好,95%的家庭擁有電話,惟面對國際競爭,現(xiàn)正積極朝民營化發(fā)展,預(yù)計(jì)未來將開放外商經(jīng)營電信市場,屆時(shí)電信費(fèi)率及服務(wù)品質(zhì)將獲更大改善,法國圖文電視網(wǎng)絡(luò)TELENET非常普遍,一般民眾使用率高,足不出戶即可取得許多信息,甚至訂購貨物。至于費(fèi)率方面,郵寄普通信件3法郎,電話費(fèi)每單位約0.32法郎。
    (二)公路:法國之公路網(wǎng)絡(luò)密集程度居世界之冠,公路網(wǎng)全長96萬5千公里居歐聯(lián)之冠,其中高速公路全長7396公里,與省道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路連接,公路網(wǎng)四通八達(dá),設(shè)施完善。
    (三)鐵路:法國鐵路全長31,940公里,舉世聞名之高速火車TGV,創(chuàng)下時(shí)速515公里之紀(jì)錄,鐵路線中共計(jì)1,268公里系高速火車路線。目前歐聯(lián)各會員國皆采一致的高速火車鐵路,以便利貨物及旅客之運(yùn)輸,法國與其它國家之鐵路聯(lián)機(jī)相當(dāng)便捷,火車票價(jià)每200公里約125法郎。
    (四)空運(yùn):所有主要國際航線均有飛往巴黎的班機(jī),法國境內(nèi)共有240個(gè)機(jī)場連接各主要城市,客運(yùn)量居歐洲第二位,貨運(yùn)量居第三位,僅次于法蘭克福及倫敦。
    (五)海運(yùn):法國位于歐洲西部,瀕臨英吉利海峽、北海、大西洋及地中海,海運(yùn)相當(dāng)發(fā)達(dá),南部之馬賽港貨運(yùn)量居歐洲第三位,僅次于鹿特丹及漢堡港。此外,法國境內(nèi)河流共長3,995公里,運(yùn)河長4,613公里,系歐洲水路發(fā)達(dá)的國家。