經(jīng)過20年的發(fā)展，我省現(xiàn)有民辦教育機構(gòu)359所，在校生人數(shù)75225人，依托國有資源得到政府支持的民辦學校發(fā)展穩(wěn)定，辦學效益好，幼兒園等非學歷教育機構(gòu)比例高，辦學初具規(guī)模。然而，學歷教育中，民辦中小學辦學規(guī)模在1000人以上的學校只有一所，700至800人的有兩所，其余學校在100人至200人左右。民辦高中、初中小學學歷教育學生僅占全省中小學總數(shù)的0.75%。我省民辦學校如何發(fā)展才能滿足社會多樣化的教育需求。
發(fā)展一批高水平、高質(zhì)量的民辦幼兒園，以填補農(nóng)村學前教育的空白,填補民辦職業(yè)技術(shù)教育空白，大力發(fā)展職業(yè)教育,……11月27日，省教育廳召開促進民辦教育發(fā)展座談會，將我省民辦教育的發(fā)展問題提上重要的議事日程。
起點低、規(guī)模小、總量少、發(fā)展緩慢,特別是學歷教育機構(gòu)所占比例低，這是我省民辦教育的現(xiàn)狀。經(jīng)費不足、生源短缺、辦學體制陳舊、教育結(jié)構(gòu)不合理、師資隊伍不穩(wěn)定是我省民辦教育面臨的突出問題。西寧市先后有“剛堅”“青海私立外國語學?！薄鞍凫`鳥”“樹人”“博倫”5所民辦學校因資金短缺、校舍不固定、生源不足等原因停辦。省教育廳廳長王予波為我省民辦教育繪就了一張藍圖：今后，我省民辦教育的辦學目標是以非義務教育為主，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源，以滿足人民群眾的要求。發(fā)展一批高水平、高質(zhì)量的民辦幼兒園，以填補農(nóng)村學前教育的空白；填補民辦職業(yè)技術(shù)教育空白，大力發(fā)展職業(yè)教育；在政策扶持力度、師資建設、教師培訓、職稱評定方面民辦學校與公辦學校一視同仁，尤其鼓勵引進省外優(yōu)質(zhì)教師資源；公辦學校和民辦學校享受同等的國家助學政策、招生政策、土地征用政策以及稅收等。
教育部門對“癥”下藥
對策一：建立地方性法規(guī)
【現(xiàn)狀】我省尚未出臺與國家《民辦教育促進法》和《實施條例》相配套、契合我省實際的地方性法規(guī)。在教師資格準入、職稱評定等方面還沒有完全做到與公辦學校一視同仁。
【對策】以地方立法的形式將民辦教育納入法制的軌道，進一步明確各級政府對民辦教育的統(tǒng)籌、管理、服務等職能；明確民辦教育投入、辦學體制、規(guī)劃布局、資源配置、人事管理、優(yōu)惠政策等問題，切實解決民辦教育發(fā)展的突出困難，規(guī)范民辦學校辦學行為，為民辦教育的發(fā)展提供法制保障。
對策二：首批重點扶持潛力大的學校
【現(xiàn)狀】民辦教育結(jié)構(gòu)不盡合理。短期文化藝術(shù)類培訓班、小型培訓機構(gòu)居多，有一定發(fā)展?jié)摿颓熬暗拇笮兔褶k學歷教育機構(gòu)相對較少。
【對策】今后我省民辦教育發(fā)展的重點是非義務教育階段教育。應大力發(fā)展民辦高中教育、民辦職業(yè)教育以及學前文化培訓教育。首批重點扶持“西寧市第一私立高中”“西建中英文學?！薄坝⒉拧钡人乃l(fā)展?jié)摿^大、規(guī)模較大、質(zhì)量較好的學校。
對策三：生源“回流術(shù)”
【現(xiàn)狀】我省民辦教育起步晚，多數(shù)學校尚未形成品牌，社會信任度不高，缺乏吸引力。收費標準又高于公辦學校，多數(shù)群眾經(jīng)濟難以承受。加之對民辦教育不了解，甚至存在某種偏見，民辦學校缺乏發(fā)展的社會氛圍。
【對策】提高公辦學校借讀生、擇校生收費標準，用價格杠桿調(diào)整生源，促進學生向民辦學?；亓鳌?BR> 對策四：核撥教育經(jīng)費
【現(xiàn)狀】民辦教育在吸納優(yōu)秀人才方面存在一定困難。一些民辦學校專業(yè)教師多以聘任兼職教師或退休教師為主，穩(wěn)定的專職教師較少。
【對策】按國家政策落實義務教育經(jīng)費投入的保障機制，給承擔高中教育和中等職業(yè)教育任務的民辦學校按學生數(shù)核撥貧困生助學金等各項補助經(jīng)費。
在人事方面，凡具備教師資格，已被民辦學校聘用并簽訂合同的教師，由教育行政部門實行人事代理，鼓勵公辦學校教師停薪到民辦學校任教。
發(fā)展一批高水平、高質(zhì)量的民辦幼兒園，以填補農(nóng)村學前教育的空白,填補民辦職業(yè)技術(shù)教育空白，大力發(fā)展職業(yè)教育,……11月27日，省教育廳召開促進民辦教育發(fā)展座談會，將我省民辦教育的發(fā)展問題提上重要的議事日程。
起點低、規(guī)模小、總量少、發(fā)展緩慢,特別是學歷教育機構(gòu)所占比例低，這是我省民辦教育的現(xiàn)狀。經(jīng)費不足、生源短缺、辦學體制陳舊、教育結(jié)構(gòu)不合理、師資隊伍不穩(wěn)定是我省民辦教育面臨的突出問題。西寧市先后有“剛堅”“青海私立外國語學?！薄鞍凫`鳥”“樹人”“博倫”5所民辦學校因資金短缺、校舍不固定、生源不足等原因停辦。省教育廳廳長王予波為我省民辦教育繪就了一張藍圖：今后，我省民辦教育的辦學目標是以非義務教育為主，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源，以滿足人民群眾的要求。發(fā)展一批高水平、高質(zhì)量的民辦幼兒園，以填補農(nóng)村學前教育的空白；填補民辦職業(yè)技術(shù)教育空白，大力發(fā)展職業(yè)教育；在政策扶持力度、師資建設、教師培訓、職稱評定方面民辦學校與公辦學校一視同仁，尤其鼓勵引進省外優(yōu)質(zhì)教師資源；公辦學校和民辦學校享受同等的國家助學政策、招生政策、土地征用政策以及稅收等。
教育部門對“癥”下藥
對策一：建立地方性法規(guī)
【現(xiàn)狀】我省尚未出臺與國家《民辦教育促進法》和《實施條例》相配套、契合我省實際的地方性法規(guī)。在教師資格準入、職稱評定等方面還沒有完全做到與公辦學校一視同仁。
【對策】以地方立法的形式將民辦教育納入法制的軌道，進一步明確各級政府對民辦教育的統(tǒng)籌、管理、服務等職能；明確民辦教育投入、辦學體制、規(guī)劃布局、資源配置、人事管理、優(yōu)惠政策等問題，切實解決民辦教育發(fā)展的突出困難，規(guī)范民辦學校辦學行為，為民辦教育的發(fā)展提供法制保障。
對策二：首批重點扶持潛力大的學校
【現(xiàn)狀】民辦教育結(jié)構(gòu)不盡合理。短期文化藝術(shù)類培訓班、小型培訓機構(gòu)居多，有一定發(fā)展?jié)摿颓熬暗拇笮兔褶k學歷教育機構(gòu)相對較少。
【對策】今后我省民辦教育發(fā)展的重點是非義務教育階段教育。應大力發(fā)展民辦高中教育、民辦職業(yè)教育以及學前文化培訓教育。首批重點扶持“西寧市第一私立高中”“西建中英文學?！薄坝⒉拧钡人乃l(fā)展?jié)摿^大、規(guī)模較大、質(zhì)量較好的學校。
對策三：生源“回流術(shù)”
【現(xiàn)狀】我省民辦教育起步晚，多數(shù)學校尚未形成品牌，社會信任度不高，缺乏吸引力。收費標準又高于公辦學校，多數(shù)群眾經(jīng)濟難以承受。加之對民辦教育不了解，甚至存在某種偏見，民辦學校缺乏發(fā)展的社會氛圍。
【對策】提高公辦學校借讀生、擇校生收費標準，用價格杠桿調(diào)整生源，促進學生向民辦學?；亓鳌?BR> 對策四：核撥教育經(jīng)費
【現(xiàn)狀】民辦教育在吸納優(yōu)秀人才方面存在一定困難。一些民辦學校專業(yè)教師多以聘任兼職教師或退休教師為主，穩(wěn)定的專職教師較少。
【對策】按國家政策落實義務教育經(jīng)費投入的保障機制，給承擔高中教育和中等職業(yè)教育任務的民辦學校按學生數(shù)核撥貧困生助學金等各項補助經(jīng)費。
在人事方面，凡具備教師資格，已被民辦學校聘用并簽訂合同的教師，由教育行政部門實行人事代理，鼓勵公辦學校教師停薪到民辦學校任教。