辦法
—、概說
（一）含義。
辦法是機關單位對某一工作、活動制定具體處理方法用的法規(guī)文書。
（二）特點。
1．調整事項單一。辦法只適用于對某項具體行政工作的規(guī)定，其調整事項要比條例、規(guī)定小得多，具體得多。
2．內(nèi)容詳細具體，可操作性強。辦法對其調整事項作出詳細規(guī)定，并側重在措施和做法方面，說明采取哪些方法，按照怎樣的程序去做，為有關單位和個人明確辦事的途徑，有較強的可實施性和可操作性。辦法一般不用再制定實施細則為其配套性文件。
3．約束力小。辦法的內(nèi)容范圍比條例和規(guī)定都小，另外，由于辦法涉及內(nèi)容事項具體，在實際執(zhí)行中，往往根據(jù)事情發(fā)展變化有所變通，給予修改補充。所以，辦法的法規(guī)性不如條例、規(guī)定那樣鮮明，約束力較小。
二、寫法
辦法的寫法與規(guī)定大體一致。標題一般由地區(qū)、事由和文種組成。辦法在實施、執(zhí)行過程中，還可以進一步修改、完善，所以在標題中常用“暫行”加以限制。正文內(nèi)容包括目的、依據(jù)、適用范圍、主管部門、具體處理方法、罰則、解釋權、生效時間，與原來有關法律（決定）的關系等。結構上有章條式和條項式，多數(shù)采用條項式。
三、寫作要求
（一）內(nèi)容詳細具體，可操作性強。
辦法針對某一方面的工作、活動而制定具體的處理方法，側重于措施和做法，為明確辦事途徑和方法而制定。所以要求內(nèi)容必須詳細具體，措施切實可行，程序明了。
（二）措施原則性與靈活性相結合。
辦法有一定的適用范圍，有普遍性，制定的措施方法應有一定的共性原則性。對個別特殊的情況則作出具體的規(guī)定。
中國共產(chǎn)黨中央和?。ㄊ校┘墮C關文書
處理工作和檔案工作暫行條例
（文書處理工作部分）
第—章 總 則
第一條 機關的文書處理工作和檔案工作，是領導工作的重要助手。在黨的機關中正確地建立文書處理工作和檔案工作，是提高工作效率，保護黨的機密和保存利用黨的史料的重要環(huán)節(jié)。機關領導人必須經(jīng)常注意對這兩項工作的領導。文書處理工作和檔案工作人員，應當熱愛自己的工作，努力學習、鉆研業(yè)務，嚴守黨的秘密，積極主動地完成黨所給予的光榮任務。
第二條 黨的機關工作中所形成的文書材料（包括收文、收電、發(fā)文底稿、發(fā)電底稿、內(nèi)部使用的文件以及電話記錄、會議記錄、出版物原稿、簿冊、圖表、照片、錄音等），反映著人民革命斗爭、黨的建設和國家建設的真實情況，均應作為檔案保存。
第三條 文書處理工作的基本原則，要及時準確地處理文書；反對積壓和紊亂，反對文牘主義。
檔案工作的基本原則，是集中統(tǒng)一地管理機關檔案，維護檔案完整與安全，便利機關工作；反對分散保存。
第四條 黨委和黨委各部門、國家機關和群眾團體的黨組、直屬機關黨委會等，均應根據(jù)本條例，建立和健全文書處理工作和檔案工作。
第五條 中央辦公廳對中央各部門和各級黨委機關的文書處理工作和檔案工作在業(yè)務上進行指導。分局和?。ㄊ校┪k公廳對同級各部門和下級黨委的文書處理工作和檔案工作的業(yè)務上亦有指導之責。
第二章 文書處理工作
第一節(jié) 文書工作的任務和組織
第六條 文書處理工作的任務：
（一）文書的收發(fā)、登記和運轉；
（二）文書的催辦和擬辦；
（三）為領導人準備參考資料；
（四）會議、匯報的記錄；
（五）人民來信的處理；
（六）文書的繕印和校對；
（七）文書材料的立卷、保管、供應調閱和歸檔；
（八）領導人交辦的其他文書工作任務。
第七條 在辦公廳（室）或秘書處下設立文書處理工作部門。機關內(nèi)各單位視需要可設文書處理部門或文書處理工作人員。第六條所列某些任務，視需要可另設機構或人員處理。
—、概說
（一）含義。
辦法是機關單位對某一工作、活動制定具體處理方法用的法規(guī)文書。
（二）特點。
1．調整事項單一。辦法只適用于對某項具體行政工作的規(guī)定，其調整事項要比條例、規(guī)定小得多，具體得多。
2．內(nèi)容詳細具體，可操作性強。辦法對其調整事項作出詳細規(guī)定，并側重在措施和做法方面，說明采取哪些方法，按照怎樣的程序去做，為有關單位和個人明確辦事的途徑，有較強的可實施性和可操作性。辦法一般不用再制定實施細則為其配套性文件。
3．約束力小。辦法的內(nèi)容范圍比條例和規(guī)定都小，另外，由于辦法涉及內(nèi)容事項具體，在實際執(zhí)行中，往往根據(jù)事情發(fā)展變化有所變通，給予修改補充。所以，辦法的法規(guī)性不如條例、規(guī)定那樣鮮明，約束力較小。
二、寫法
辦法的寫法與規(guī)定大體一致。標題一般由地區(qū)、事由和文種組成。辦法在實施、執(zhí)行過程中，還可以進一步修改、完善，所以在標題中常用“暫行”加以限制。正文內(nèi)容包括目的、依據(jù)、適用范圍、主管部門、具體處理方法、罰則、解釋權、生效時間，與原來有關法律（決定）的關系等。結構上有章條式和條項式，多數(shù)采用條項式。
三、寫作要求
（一）內(nèi)容詳細具體，可操作性強。
辦法針對某一方面的工作、活動而制定具體的處理方法，側重于措施和做法，為明確辦事途徑和方法而制定。所以要求內(nèi)容必須詳細具體，措施切實可行，程序明了。
（二）措施原則性與靈活性相結合。
辦法有一定的適用范圍，有普遍性，制定的措施方法應有一定的共性原則性。對個別特殊的情況則作出具體的規(guī)定。
中國共產(chǎn)黨中央和?。ㄊ校┘墮C關文書
處理工作和檔案工作暫行條例
（文書處理工作部分）
第—章 總 則
第一條 機關的文書處理工作和檔案工作，是領導工作的重要助手。在黨的機關中正確地建立文書處理工作和檔案工作，是提高工作效率，保護黨的機密和保存利用黨的史料的重要環(huán)節(jié)。機關領導人必須經(jīng)常注意對這兩項工作的領導。文書處理工作和檔案工作人員，應當熱愛自己的工作，努力學習、鉆研業(yè)務，嚴守黨的秘密，積極主動地完成黨所給予的光榮任務。
第二條 黨的機關工作中所形成的文書材料（包括收文、收電、發(fā)文底稿、發(fā)電底稿、內(nèi)部使用的文件以及電話記錄、會議記錄、出版物原稿、簿冊、圖表、照片、錄音等），反映著人民革命斗爭、黨的建設和國家建設的真實情況，均應作為檔案保存。
第三條 文書處理工作的基本原則，要及時準確地處理文書；反對積壓和紊亂，反對文牘主義。
檔案工作的基本原則，是集中統(tǒng)一地管理機關檔案，維護檔案完整與安全，便利機關工作；反對分散保存。
第四條 黨委和黨委各部門、國家機關和群眾團體的黨組、直屬機關黨委會等，均應根據(jù)本條例，建立和健全文書處理工作和檔案工作。
第五條 中央辦公廳對中央各部門和各級黨委機關的文書處理工作和檔案工作在業(yè)務上進行指導。分局和?。ㄊ校┪k公廳對同級各部門和下級黨委的文書處理工作和檔案工作的業(yè)務上亦有指導之責。
第二章 文書處理工作
第一節(jié) 文書工作的任務和組織
第六條 文書處理工作的任務：
（一）文書的收發(fā)、登記和運轉；
（二）文書的催辦和擬辦；
（三）為領導人準備參考資料；
（四）會議、匯報的記錄；
（五）人民來信的處理；
（六）文書的繕印和校對；
（七）文書材料的立卷、保管、供應調閱和歸檔；
（八）領導人交辦的其他文書工作任務。
第七條 在辦公廳（室）或秘書處下設立文書處理工作部門。機關內(nèi)各單位視需要可設文書處理部門或文書處理工作人員。第六條所列某些任務，視需要可另設機構或人員處理。