機(jī)關(guān)法定公文的寫作(下)

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(報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要、條例規(guī)定)
     一、報(bào)告,是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況的陳述性公文。報(bào)告的主要特點(diǎn)是重陳述和有主見。報(bào)告的類型:按照內(nèi)容涉及的范圍,報(bào)告可分為綜合報(bào)告和專題報(bào)告。按照行文的目的的不同,可將報(bào)告分為呈報(bào)性報(bào)告和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。報(bào)告的寫作要求: ① 陳述事實(shí)要清楚扼要; ② 表述觀點(diǎn)要精練清晰; ⑨ 語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔樸實(shí)。
     二、請(qǐng)示,是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的報(bào)請(qǐng)性公文。請(qǐng)示的特點(diǎn)有超前性、說明性和單一性,請(qǐng)示的類型:根據(jù)行文目的的不同,請(qǐng)示可分為三大類:請(qǐng)求批準(zhǔn)類、請(qǐng)求幫助類,請(qǐng)求批轉(zhuǎn)類。請(qǐng)示的寫作:總的說來,要注意這樣幾點(diǎn): ① 要遵守行文規(guī)則; ② 理由要充分,要求要合理, ⑧ 格式要正確,語(yǔ)言要得體。
     三、批復(fù),是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的指示性公文。批復(fù)的主要特點(diǎn)有針對(duì)性和指導(dǎo)性。批復(fù)的類型:針對(duì)請(qǐng)示的內(nèi)容主要是請(qǐng)求批準(zhǔn)和請(qǐng)求幫助兩方面,批復(fù)也可以分為兩類:表態(tài)性批復(fù)和指示性批復(fù)。批復(fù)寫作要注意這樣三點(diǎn): ① 要先回應(yīng)后批復(fù): ⑦ 態(tài)度要鮮明,措辭要明確; ⑧ 要及時(shí)批復(fù)。
     四、函,是機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。函的特點(diǎn)主要有二: ① 形式靈活,適應(yīng)性強(qiáng); ② 務(wù)實(shí)性強(qiáng)。函的類型:根據(jù)內(nèi)容性質(zhì),函大體可分為四類 : 商洽函、問復(fù)函、請(qǐng)準(zhǔn)函和知照函。函的寫作總的來說,要注意:一事一 “ 函 ” ,直陳其事,語(yǔ)言要平實(shí)、親切,自然。
     五、會(huì)議紀(jì)要,是記載會(huì)議情況和精神用以公布或傳達(dá)的紀(jì)實(shí)性文體。會(huì)議紀(jì)要的主要特點(diǎn)包括紀(jì)要性、約束性、知照性。根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的性質(zhì)和擬寫會(huì)議紀(jì)要的目的,把會(huì)議紀(jì)要分為三大類:決議性會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議性會(huì)議紀(jì)要和研討性會(huì)議紀(jì)要。
     會(huì)議紀(jì)要的寫作:
     (1) 會(huì)議紀(jì)要一般是在會(huì)議結(jié)束后起草的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人簽字同意才算定稿。
     (2) 會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題最常用的形式是 “ 會(huì)議名稱加文種 ” ,但中間可省去“會(huì)議”二字,也有的會(huì)議紀(jì)要,多半是研討性會(huì)議紀(jì)要.可以用正副標(biāo)題的形式。
     (3) 會(huì)議紀(jì)要的正文一般分為會(huì)議概況、會(huì)議內(nèi)容、結(jié)束語(yǔ)三部分。
     (4) 會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持機(jī)關(guān)撰寫 , 可以在最后署機(jī)關(guān)名稱和撰寫日期,也可以只在正文中寫出主持機(jī)關(guān),不另外署名。
     六、條例、規(guī)定:條例是由黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作、活動(dòng)、行為等的法規(guī)性公文。條例的類型:根據(jù)發(fā)布條例的機(jī)關(guān)的不同,條例可分為三類: ① 黨的中央機(jī)關(guān)制定的條例; ② 國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的條例; ③ 地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的條例。規(guī)定,是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。規(guī)定的類型:根據(jù)發(fā)布機(jī)構(gòu)和實(shí)際作用的不同,規(guī)定分為三種類型; ① 黨內(nèi)規(guī)定; ② 法規(guī)性規(guī)定; ③ 一般性規(guī)定??蓪l例和規(guī)定的寫作要點(diǎn)綜合為以下四點(diǎn): ① 草擬條例和規(guī)定要遵循一定的原則; ② 起草條例和規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行內(nèi)容相同的法規(guī)進(jìn)行清理,同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意與其他有關(guān)法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào); ③ 條例和規(guī)定的內(nèi)容用條文表達(dá),常見的有 “ 章條式 ” 和 “ 條款式 ” 兩種寫法。