稅收的本質(zhì),是國家以法律規(guī)定向經(jīng)濟單位和個人無償征收實物或貨幣所形成的特殊分配關(guān)系。這種分配關(guān)系,集中反映了國家與各階級、各階層的經(jīng)濟關(guān)系、利益關(guān)系。具體表現(xiàn)在如下方面:分配的主體是國家,它是一種以國家政治權(quán)力為前提的分配關(guān)系;分配的客體是社會剩余產(chǎn)品,不論稅款由誰繳納,一切稅源都是來自當年勞動者創(chuàng)造的國民收入或以往年度積累下來的社會財富;分配的目的,是為實現(xiàn)國家職能服務(wù);分配的結(jié)果,必然有利于統(tǒng)治階級,而不利于被統(tǒng)治階級,因為稅收從來都是為統(tǒng)治階級的利益服務(wù)的。不同的社會經(jīng)濟制度和不同的國家性質(zhì),決定不同國家稅收的本質(zhì)。
(一)資本主義國家稅收的本質(zhì)
資本主義國家稅收,是資本主義國家財政收入的主要來源,是其國家(政府)機器賴以存在并實現(xiàn)一切職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。從稅收負擔來看,不論是直接稅或間接稅,都要由勞動者來負擔。間接說,現(xiàn)象是由商業(yè)資本家來繳納,但實際上稅款又通過消費品的價格轉(zhuǎn)嫁給了廣大消費者。列寧在《評國家預(yù)算》一文中指出:“征收日用品的間接稅是極不公平的。它把全部重擔轉(zhuǎn)嫁到窮人身上,給富人造成特權(quán)。人愈是窮,他愈是要把自己更大一部分收入以間接稅形式繳納給國家。”從稅收用途來看,資本主義國家通過稅收取得的收入,又通過財政支出為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。特別是龐大的軍費支出,成了壟斷資產(chǎn)階級發(fā)財致富的重要途徑。其暴力機關(guān)的支出,也是直接或間接地為資產(chǎn)階級利益服務(wù)的。此外,資本主義國家還通過國家干預(yù)經(jīng)濟,對那些需要大量投資而私人資本家又不愿投資的項目,如水電站、大壩以及風險較大的尖端技術(shù)試驗等,通過財政撥款來投資,一方面,使成千上億的國民收入通過資本主義財政的再分配直接轉(zhuǎn)到資本家的手中;另一方面,維護了資本主義制度,資本主義國家稅收就其本質(zhì)來講,是資本主義國家的經(jīng)濟基礎(chǔ),是資本主義國家對勞動者的額外剝削,是一種超經(jīng)濟剝削關(guān)系。
(二)我國社會主義稅收本質(zhì)
我國是人民民主專政的社會主義國家,是為廣大勞動者謀利益的。在我國社會主義制度下,實行生產(chǎn)資料社會主義公有制為主體、多種所有制并存、勞動者是國家的主人、企業(yè)的主人。在國家、企業(yè)和勞動者之間根本利益是一致的。因此,我國的社會主義經(jīng)濟制度和社會主義國家性質(zhì),決定了我國社會主義稅收與資本主義稅收有著截然不同的本質(zhì)。
從我國社會主義稅收的來源看,主要來自社會主義全民所有制的國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)等公有制企業(yè)。在我國,公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主導地位,公有制企業(yè)繳納的稅額占稅收總額的大部分。我國稅收增長,主要依靠社會主義生產(chǎn)的增長,特別是依靠社會主義公有制企業(yè)收入的增長。國家對集體經(jīng)濟的征稅,實行兼顧國家、集體和個人二者利益的原則。對農(nóng)民繳納的農(nóng)業(yè)稅,則實行輕稅、穩(wěn)定負擔、增產(chǎn)不增稅的政策。而且,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)稅在稅收總額中所占比重已經(jīng)逐漸下降。國家對勞動者和其他個人征稅的比重很小。從我國稅收的用途來看,我國社會主義稅收是為廣大勞動者利益服務(wù)的,它直接或間接地用于為勞動者造福的各項事業(yè)。國家通過稅收籌集的資金,按照國家預(yù)算的安排,有計劃地用于發(fā)展社會主義經(jīng)濟,發(fā)展社會主義科學、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè),用于加強戰(zhàn)備、鞏固國防等。這些都是直接關(guān)系到勞動者根本利益的。與此同時,國家在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,還不斷提高居民的物質(zhì)文化生活水平。近年來,國家拿出大量資金用于改善城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)文化生活,包括提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格、各種價格補貼、提高工資、安置城鎮(zhèn)待業(yè)青年和新建民用住宅等。從以上我國社會主義稅收的來源和用途可以看到,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。
(一)資本主義國家稅收的本質(zhì)
資本主義國家稅收,是資本主義國家財政收入的主要來源,是其國家(政府)機器賴以存在并實現(xiàn)一切職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。從稅收負擔來看,不論是直接稅或間接稅,都要由勞動者來負擔。間接說,現(xiàn)象是由商業(yè)資本家來繳納,但實際上稅款又通過消費品的價格轉(zhuǎn)嫁給了廣大消費者。列寧在《評國家預(yù)算》一文中指出:“征收日用品的間接稅是極不公平的。它把全部重擔轉(zhuǎn)嫁到窮人身上,給富人造成特權(quán)。人愈是窮,他愈是要把自己更大一部分收入以間接稅形式繳納給國家。”從稅收用途來看,資本主義國家通過稅收取得的收入,又通過財政支出為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。特別是龐大的軍費支出,成了壟斷資產(chǎn)階級發(fā)財致富的重要途徑。其暴力機關(guān)的支出,也是直接或間接地為資產(chǎn)階級利益服務(wù)的。此外,資本主義國家還通過國家干預(yù)經(jīng)濟,對那些需要大量投資而私人資本家又不愿投資的項目,如水電站、大壩以及風險較大的尖端技術(shù)試驗等,通過財政撥款來投資,一方面,使成千上億的國民收入通過資本主義財政的再分配直接轉(zhuǎn)到資本家的手中;另一方面,維護了資本主義制度,資本主義國家稅收就其本質(zhì)來講,是資本主義國家的經(jīng)濟基礎(chǔ),是資本主義國家對勞動者的額外剝削,是一種超經(jīng)濟剝削關(guān)系。
(二)我國社會主義稅收本質(zhì)
我國是人民民主專政的社會主義國家,是為廣大勞動者謀利益的。在我國社會主義制度下,實行生產(chǎn)資料社會主義公有制為主體、多種所有制并存、勞動者是國家的主人、企業(yè)的主人。在國家、企業(yè)和勞動者之間根本利益是一致的。因此,我國的社會主義經(jīng)濟制度和社會主義國家性質(zhì),決定了我國社會主義稅收與資本主義稅收有著截然不同的本質(zhì)。
從我國社會主義稅收的來源看,主要來自社會主義全民所有制的國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)等公有制企業(yè)。在我國,公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主導地位,公有制企業(yè)繳納的稅額占稅收總額的大部分。我國稅收增長,主要依靠社會主義生產(chǎn)的增長,特別是依靠社會主義公有制企業(yè)收入的增長。國家對集體經(jīng)濟的征稅,實行兼顧國家、集體和個人二者利益的原則。對農(nóng)民繳納的農(nóng)業(yè)稅,則實行輕稅、穩(wěn)定負擔、增產(chǎn)不增稅的政策。而且,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)稅在稅收總額中所占比重已經(jīng)逐漸下降。國家對勞動者和其他個人征稅的比重很小。從我國稅收的用途來看,我國社會主義稅收是為廣大勞動者利益服務(wù)的,它直接或間接地用于為勞動者造福的各項事業(yè)。國家通過稅收籌集的資金,按照國家預(yù)算的安排,有計劃地用于發(fā)展社會主義經(jīng)濟,發(fā)展社會主義科學、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè),用于加強戰(zhàn)備、鞏固國防等。這些都是直接關(guān)系到勞動者根本利益的。與此同時,國家在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,還不斷提高居民的物質(zhì)文化生活水平。近年來,國家拿出大量資金用于改善城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)文化生活,包括提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格、各種價格補貼、提高工資、安置城鎮(zhèn)待業(yè)青年和新建民用住宅等。從以上我國社會主義稅收的來源和用途可以看到,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。,我國社會主義稅收的本質(zhì),是國家籌集社會主義建設(shè)資金的工具,是為廣大居民利益服務(wù)的,體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會主義分配關(guān)系。