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第二節(jié) 教育與政治的關(guān)系
在階級(jí)社會(huì)中，教育總是與一定階級(jí)的利益相關(guān)聯(lián)的。政治是階級(jí)利益的集中反映，所以，教育與政治之間也有著十分密切的關(guān)系。一方面，政治對(duì)教育起著重要的制約和影響作用;另一方面，教育又是為一定社會(huì)的政治服務(wù)的，影響著社會(huì)政治的諸方面。
一、政治對(duì)教育的制約作用
一個(gè)國(guó)家教育的性質(zhì)主要由三個(gè)方面體現(xiàn)：教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、受教育的權(quán)利、教育目的的性質(zhì)。政治對(duì)這三方面都具有制約作用。
(一)政治制約著教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)直接關(guān)系到教育為誰(shuí)服務(wù)和怎樣服務(wù)的問(wèn)題，從某種意義上說(shuō)是教育的首要問(wèn)題。這一問(wèn)題決定著教育的社會(huì)性質(zhì)和價(jià)值方向等一系列教育上的大政方針，進(jìn)而直接或間接地影響著教育的方方面面。統(tǒng)治階級(jí)首先利用國(guó)家政權(quán)的力量來(lái)掌握教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過(guò)國(guó)家所頒布的政策和法令，規(guī)定辦學(xué)的宗旨和方針，并以強(qiáng)制手段監(jiān)督執(zhí)行，以此把教育納入他們所需的軌道，同時(shí)各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)往往還利用其權(quán)力任免教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人和教師，從組織上保證了這種領(lǐng)導(dǎo)權(quán);利用經(jīng)濟(jì)力量來(lái)掌握教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，利用撥款、捐款等辦法，有效地控制教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);以思想上的優(yōu)勢(shì)力量來(lái)影響和控制教育，在教育領(lǐng)域內(nèi)，通過(guò)教科書(shū)的編訂和各種讀物的發(fā)行以及教師思想上的影響左右著教育工作的方向。
(二)政治制約著受教育權(quán)
教育發(fā)展的歷史告訴我們，在不同的社會(huì)里，不同的人享有不同的受教育權(quán)。什么人接受什么樣的教育，進(jìn)入不同教育系列的標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定，基本上是由政治決定的。
由于不同社會(huì)集團(tuán)在一定的社會(huì)政治結(jié)構(gòu)中所處的地位不同，因此，不同社會(huì)集團(tuán)在物質(zhì)財(cái)富的分配中所占的比例也會(huì)不同。這就決定了在不同社會(huì)集團(tuán)之間，教育機(jī)會(huì)的分配比例也會(huì)有所不同。因?yàn)?，教育機(jī)會(huì)、教育權(quán)利的獲得是以必要的教育時(shí)間、勞動(dòng)時(shí)間為前提的。這里的“教育權(quán)利”是指“受教育”權(quán)利。教育時(shí)間的獲得意味著工作時(shí)間的喪失。而受教育者不僅要支付教育費(fèi)用，而且需要必不可少的生活費(fèi)用。當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力還沒(méi)有發(fā)展到足以保證全體成員平等地接受教育的程度時(shí)，一部分人受教育的機(jī)會(huì)往往是以另外一部分人失去受教育機(jī)會(huì)為代價(jià)的。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)里，教育主要是統(tǒng)治階級(jí)子女的教育，即使是統(tǒng)治階級(jí)子女的教育也根據(jù)統(tǒng)治階級(jí)中不同集團(tuán)的社會(huì)地位而將其子女的教育進(jìn)行了等級(jí)鮮明的劃分。在資本主義社會(huì)，由于資產(chǎn)階級(jí)掌握著生產(chǎn)資料，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的受教育權(quán)利和受教育機(jī)會(huì)受到資產(chǎn)階級(jí)的嚴(yán)格限制。
(三)政治制約著教育目的和教育內(nèi)容
在一定社會(huì)中培養(yǎng)出來(lái)的人應(yīng)當(dāng)具有什么樣的政治方向和思想意識(shí)傾向，是由一定的社會(huì)政治決定的，并要體現(xiàn)一定社會(huì)的政治要求。社會(huì)的政治制度不同，教育目的也就不同。政治制度是直接決定教育目的的因素。一定社會(huì)的教育目的，又是占統(tǒng)治地位的階級(jí)運(yùn)用他們所掌握的政權(quán)，按照自己的利益，通過(guò)制定一系列的教育方針政策或各種教育法規(guī)來(lái)確定的，并以此對(duì)教育實(shí)踐加以規(guī)定和控制，從而保證教育目的的實(shí)現(xiàn)。
原始社會(huì)沒(méi)有階級(jí)，沒(méi)有剝削，教育目的是培養(yǎng)未來(lái)的氏族成員，使他們能從事勞動(dòng)，能遵守社會(huì)生活規(guī)范，能互助合作，能為保衛(wèi)氏族的生存而英勇戰(zhàn)斗。
進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后，統(tǒng)治階級(jí)總是力圖使教育按照他們的要求培養(yǎng)和塑造年輕一代，教育總是以鞏固和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)自身利益為宗旨的。奴隸社會(huì)學(xué)校的教育目的，主要是把奴隸主子弟培養(yǎng)成自覺(jué)維護(hù)宗法等級(jí)制度的統(tǒng)治人才和能征善戰(zhàn)、具有暴力鎮(zhèn)壓奴隸起義和抵御外患本領(lǐng)的軍人。封建社會(huì)學(xué)校的教育目的，主要是把地主階級(jí)子弟培養(yǎng)成為國(guó)家政權(quán)中的官僚以及實(shí)際掌握地方政權(quán)的紳士，而對(duì)廣大的勞動(dòng)人民則實(shí)行愚民政策。
資本主義社會(huì)的教育，則根據(jù)資產(chǎn)階級(jí)需要，一方面把資產(chǎn)階級(jí)的子弟培養(yǎng)成為能夠掌握國(guó)家機(jī)器和管理生產(chǎn)的統(tǒng)治、管理人才;另一方面，為了獲取更高的利潤(rùn)和穩(wěn)固政權(quán)，也給予勞動(dòng)人民的子女一定年限的義務(wù)教育和職業(yè)訓(xùn)練，以把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)所需要的熟練工人和政治上的順民。
社會(huì)主義學(xué)校的教育目的，與歷任何階段社會(huì)的教育目的不同，是為了培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
在教育內(nèi)容上，尤其是那些關(guān)于政治、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、思想道德等方面的內(nèi)容，由于涉及培養(yǎng)出的一代人所具有的思想觀念和價(jià)值取向，即為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，更是由社會(huì)政治制度決定的。這充分說(shuō)明，一個(gè)國(guó)家的政治理念、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)的倫理道德觀，直接受到一個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)制度的制約;學(xué)校教育所培養(yǎng)的人才的政治、道德觀念同樣也反映了一個(gè)國(guó)家政治制度的要求。國(guó)家政治方面對(duì)教育的要求通過(guò)制定教育目的、規(guī)定政治思想教育的內(nèi)容以及相應(yīng)的考試評(píng)價(jià)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
二、教育對(duì)政治的反作用
教育并不是消極被動(dòng)地接受政治的制約，它作為一種能動(dòng)的社會(huì)因素，也能對(duì)政治產(chǎn)生巨大的影響。在不同社會(huì)和不同的歷史時(shí)期，教育表現(xiàn)出不同的政治功能，它既可為維護(hù)和鞏固某一政治制度服務(wù)，也可為*某一舊的政治制度、建立新的政治制度服務(wù)。教育具有什么樣的政治功能，是由教育的社會(huì)性質(zhì)決定的。在一般情況下，教育對(duì)政治表現(xiàn)出如下作用：
(一)教育能夠培養(yǎng)和造就政治人才
人的思想、能力、知識(shí)技能和政治傾向不是與生俱來(lái)的，必須依靠教育來(lái)培養(yǎng)和造就。教育是培養(yǎng)社會(huì)政治人才的重要手段。自古以來(lái)，任何一種政治制度的建立、鞏固和發(fā)展，都離不開(kāi)人才作為支柱。而這些人才的培養(yǎng)，主要依靠學(xué)校教育來(lái)實(shí)現(xiàn)，因?yàn)閷W(xué)校教育是培養(yǎng)一定社會(huì)所需各方面人才的專(zhuān)門(mén)組織。學(xué)校按照一定社會(huì)政治制度的要求，向年輕一代傳遞該社會(huì)政治制度所要求的思想、道德、價(jià)值觀以及宗教、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的知識(shí)內(nèi)容，并通過(guò)各種教育活動(dòng)，對(duì)他們進(jìn)行公民訓(xùn)練，還向他們傳授歷代社會(huì)總結(jié)的治國(guó)安邦的經(jīng)驗(yàn)和本領(lǐng)，使他們按照一定社會(huì)所要求的方向發(fā)展，并具有一定社會(huì)的政治立場(chǎng)和政治能力，成為一定政治制度所要求的接班人。通過(guò)教育所培養(yǎng)的人才，一部分必然要進(jìn)人社會(huì)上層建筑領(lǐng)域，組織、管理國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)。在近現(xiàn)代以至當(dāng)代社會(huì)中，由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，縮短了世界空間的距離，國(guó)際交往頻繁，政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜化，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，不謀求國(guó)家的現(xiàn)代化和形成強(qiáng)大的綜合國(guó)力就難以生存。這種背景反映在對(duì)各種人才的需求上，就是對(duì)其思想、文化、素質(zhì)、能力的要求愈來(lái)愈高，因而，對(duì)教育的依賴程度也愈來(lái)愈大。從世界范圍看，國(guó)家政治集團(tuán)的核心人物的學(xué)歷層次和多方面的素養(yǎng)都在不斷提高，它意味著教育的影響亦相對(duì)增強(qiáng)。
(二)教育可以提高國(guó)民的民主意識(shí)。促進(jìn)社會(huì)政治民主
民主是現(xiàn)代政治的核心與實(shí)質(zhì)，是社會(huì)進(jìn)步和文明程度的重要指標(biāo)，政治民主化是現(xiàn)代政治發(fā)展的必然趨勢(shì)。一個(gè)國(guó)家的政治民主化程度直接取決于一個(gè)國(guó)家的政體，但也與這個(gè)國(guó)家人民的文化程度和受教育水平有著密切的關(guān)系。教育是推動(dòng)政治民主化的重要力量。民主意識(shí)的啟蒙、深入和提升，民主觀念的確立，不可能不依靠教育。普及教育的程度越高，人們的知識(shí)越豐富，就越能增強(qiáng)人們的權(quán)利意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)民主的價(jià)值，推崇民主的政策，推動(dòng)政治的改革與進(jìn)步。當(dāng)人民處于普遍缺乏文化和政治素養(yǎng)的情況下，必然缺乏參與政治的意識(shí)和能力，民主政治多也不過(guò)是一個(gè)良好的愿望。而且，歷史已經(jīng)表明，文化、教育的落后，往往是產(chǎn)生和盛行政治上的偏激、盲從、專(zhuān)制主義的原因之一。一般說(shuō)來(lái)，一個(gè)國(guó)家的教育越發(fā)達(dá)，就越容易實(shí)現(xiàn)政治上的民主和進(jìn)步。
在我國(guó)，自從無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)后，為了真正實(shí)現(xiàn)廣大人民當(dāng)家做主的愿望，十分重視提高人民的政治、文化素質(zhì)。建國(guó)以來(lái)，一直把掃除文盲、發(fā)展教育事業(yè)、改變勞動(dòng)人民文化落后的面貌擺在重要的位置。這不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，也是社會(huì)主義政治真正實(shí)現(xiàn)民主化的需要。當(dāng)前，在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，學(xué)校教育在提升人們的科學(xué)文化知識(shí)水平、思想道德水平，建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面的作用更是不容忽視的。因此，要不斷推進(jìn)我國(guó)民主化的進(jìn)程，就不可忽視我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，不斷提高全民族的文化水平。
(三)教育可以形成積極的輿論力量，促進(jìn)政治制度的發(fā)展
政治輿論對(duì)社會(huì)政治的影響是不可低估的，它是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展不可缺少的思想力量。積極的社會(huì)輿論有利于鞏固、維護(hù)其政治制度，推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。政治輿論關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的民心向背和社會(huì)穩(wěn)定，因此是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展不可缺少的思想力量。學(xué)校通過(guò)教育者和受教育者的言論、行動(dòng)以及教材和刊物等的傳播與發(fā)行，宣傳一定的思想，借以影響群眾形成一定的輿論，為一定的社會(huì)政治服務(wù)。
學(xué)校自古以來(lái)就是宣傳、灌輸、傳播一定階級(jí)思想體系、道德規(guī)范、路線政策的有效陣地。一方面，學(xué)校是一個(gè)人群，特別是思想十分活躍的知識(shí)分子和青年人聚集的地方。師生對(duì)社會(huì)政治上的各種主張、思潮必然會(huì)作出某種反應(yīng)。對(duì)于進(jìn)步的、符合時(shí)代潮流的政治觀點(diǎn)和政治變革，進(jìn)行積極的學(xué)習(xí)、研究和宣傳，擴(kuò)大其影響，從而促進(jìn)社會(huì)政治的進(jìn)步和變革;對(duì)于落后的、違逆時(shí)代發(fā)展方向的政治理論和觀點(diǎn)，進(jìn)行批判和抵制，抑制其在社會(huì)上的擴(kuò)散和蔓延，從而阻礙社會(huì)政治的倒退。師生對(duì)社會(huì)政治所作出的反應(yīng)形成來(lái)自教育戰(zhàn)線的社會(huì)輿論力量，并通過(guò)多種形式，如集會(huì)、罷課、**或義務(wù)宣傳、無(wú)償服務(wù)等，推動(dòng)或阻礙社會(huì)政治的變化。我國(guó)的“一二?九”學(xué)生運(yùn)動(dòng)和大學(xué)生志愿者行動(dòng)，歐美各國(guó)在1965年前后興起的校園風(fēng)潮，可視為這方面的典型代表。另一方面，學(xué)校作為社會(huì)政治思想的重要策源地，能夠?qū)?guó)家政權(quán)的各種政治決策產(chǎn)生影響。學(xué)校是中級(jí)或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員集中的地方，他們有愿望、有能力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治思想的形成、提出和完善。高等院校的教育者還可以通過(guò)科學(xué)研究等方式為國(guó)家重大政治決策提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐參考。因此，當(dāng)代許多國(guó)家都把大學(xué)看成重要的咨詢機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的教師作為政府部門(mén)的顧問(wèn)，重視發(fā)揮教育對(duì)國(guó)家政治路線、方針、政策的確定所具有的咨詢功能。確實(shí)，征詢來(lái)自學(xué)校方面的見(jiàn)解已經(jīng)成為各國(guó)制定各種政策不可缺少的一部分。因此，學(xué)校特別是高等學(xué)校必定是研究、探討和傳播各種政治思想，形成各種政治思潮比較集中的地方，是新思想、新思潮的策源地和“集散地”，是社會(huì)的“晴雨表”，可以說(shuō)，學(xué)校師生的言行是宣傳某種思想、借以影響社會(huì)群體、服務(wù)于一定政治的現(xiàn)實(shí)力量。
總之，一定社會(huì)的政治制度直接制約著教育的性質(zhì)和發(fā)展方向，反過(guò)來(lái)教育又對(duì)一定的政治制度有著偉大的影響。這種影響隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，作為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的力量，變得越來(lái)越重要。當(dāng)然，盡管教育對(duì)社會(huì)政治有巨大的促進(jìn)作用，但卻不能決定社會(huì)的政治力量。教育的重大作用不能超越一定的政治制度，教育的作用只有在一定的社會(huì)政治制度基礎(chǔ)上才能發(fā)揮。我們不能把教育的作用強(qiáng)調(diào)到不適當(dāng)?shù)某潭龋噲D通過(guò)教育的作用來(lái)解決政治的根本問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。教育對(duì)政治的變革不起決定作用。
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第二節(jié) 教育與政治的關(guān)系
在階級(jí)社會(huì)中，教育總是與一定階級(jí)的利益相關(guān)聯(lián)的。政治是階級(jí)利益的集中反映，所以，教育與政治之間也有著十分密切的關(guān)系。一方面，政治對(duì)教育起著重要的制約和影響作用;另一方面，教育又是為一定社會(huì)的政治服務(wù)的，影響著社會(huì)政治的諸方面。
一、政治對(duì)教育的制約作用
一個(gè)國(guó)家教育的性質(zhì)主要由三個(gè)方面體現(xiàn)：教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、受教育的權(quán)利、教育目的的性質(zhì)。政治對(duì)這三方面都具有制約作用。
(一)政治制約著教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)直接關(guān)系到教育為誰(shuí)服務(wù)和怎樣服務(wù)的問(wèn)題，從某種意義上說(shuō)是教育的首要問(wèn)題。這一問(wèn)題決定著教育的社會(huì)性質(zhì)和價(jià)值方向等一系列教育上的大政方針，進(jìn)而直接或間接地影響著教育的方方面面。統(tǒng)治階級(jí)首先利用國(guó)家政權(quán)的力量來(lái)掌握教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過(guò)國(guó)家所頒布的政策和法令，規(guī)定辦學(xué)的宗旨和方針，并以強(qiáng)制手段監(jiān)督執(zhí)行，以此把教育納入他們所需的軌道，同時(shí)各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)往往還利用其權(quán)力任免教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人和教師，從組織上保證了這種領(lǐng)導(dǎo)權(quán);利用經(jīng)濟(jì)力量來(lái)掌握教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，利用撥款、捐款等辦法，有效地控制教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);以思想上的優(yōu)勢(shì)力量來(lái)影響和控制教育，在教育領(lǐng)域內(nèi)，通過(guò)教科書(shū)的編訂和各種讀物的發(fā)行以及教師思想上的影響左右著教育工作的方向。
(二)政治制約著受教育權(quán)
教育發(fā)展的歷史告訴我們，在不同的社會(huì)里，不同的人享有不同的受教育權(quán)。什么人接受什么樣的教育，進(jìn)入不同教育系列的標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定，基本上是由政治決定的。
由于不同社會(huì)集團(tuán)在一定的社會(huì)政治結(jié)構(gòu)中所處的地位不同，因此，不同社會(huì)集團(tuán)在物質(zhì)財(cái)富的分配中所占的比例也會(huì)不同。這就決定了在不同社會(huì)集團(tuán)之間，教育機(jī)會(huì)的分配比例也會(huì)有所不同。因?yàn)?，教育機(jī)會(huì)、教育權(quán)利的獲得是以必要的教育時(shí)間、勞動(dòng)時(shí)間為前提的。這里的“教育權(quán)利”是指“受教育”權(quán)利。教育時(shí)間的獲得意味著工作時(shí)間的喪失。而受教育者不僅要支付教育費(fèi)用，而且需要必不可少的生活費(fèi)用。當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力還沒(méi)有發(fā)展到足以保證全體成員平等地接受教育的程度時(shí)，一部分人受教育的機(jī)會(huì)往往是以另外一部分人失去受教育機(jī)會(huì)為代價(jià)的。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)里，教育主要是統(tǒng)治階級(jí)子女的教育，即使是統(tǒng)治階級(jí)子女的教育也根據(jù)統(tǒng)治階級(jí)中不同集團(tuán)的社會(huì)地位而將其子女的教育進(jìn)行了等級(jí)鮮明的劃分。在資本主義社會(huì)，由于資產(chǎn)階級(jí)掌握著生產(chǎn)資料，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的受教育權(quán)利和受教育機(jī)會(huì)受到資產(chǎn)階級(jí)的嚴(yán)格限制。
(三)政治制約著教育目的和教育內(nèi)容
在一定社會(huì)中培養(yǎng)出來(lái)的人應(yīng)當(dāng)具有什么樣的政治方向和思想意識(shí)傾向，是由一定的社會(huì)政治決定的，并要體現(xiàn)一定社會(huì)的政治要求。社會(huì)的政治制度不同，教育目的也就不同。政治制度是直接決定教育目的的因素。一定社會(huì)的教育目的，又是占統(tǒng)治地位的階級(jí)運(yùn)用他們所掌握的政權(quán)，按照自己的利益，通過(guò)制定一系列的教育方針政策或各種教育法規(guī)來(lái)確定的，并以此對(duì)教育實(shí)踐加以規(guī)定和控制，從而保證教育目的的實(shí)現(xiàn)。
原始社會(huì)沒(méi)有階級(jí)，沒(méi)有剝削，教育目的是培養(yǎng)未來(lái)的氏族成員，使他們能從事勞動(dòng)，能遵守社會(huì)生活規(guī)范，能互助合作，能為保衛(wèi)氏族的生存而英勇戰(zhàn)斗。
進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后，統(tǒng)治階級(jí)總是力圖使教育按照他們的要求培養(yǎng)和塑造年輕一代，教育總是以鞏固和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)自身利益為宗旨的。奴隸社會(huì)學(xué)校的教育目的，主要是把奴隸主子弟培養(yǎng)成自覺(jué)維護(hù)宗法等級(jí)制度的統(tǒng)治人才和能征善戰(zhàn)、具有暴力鎮(zhèn)壓奴隸起義和抵御外患本領(lǐng)的軍人。封建社會(huì)學(xué)校的教育目的，主要是把地主階級(jí)子弟培養(yǎng)成為國(guó)家政權(quán)中的官僚以及實(shí)際掌握地方政權(quán)的紳士，而對(duì)廣大的勞動(dòng)人民則實(shí)行愚民政策。
資本主義社會(huì)的教育，則根據(jù)資產(chǎn)階級(jí)需要，一方面把資產(chǎn)階級(jí)的子弟培養(yǎng)成為能夠掌握國(guó)家機(jī)器和管理生產(chǎn)的統(tǒng)治、管理人才;另一方面，為了獲取更高的利潤(rùn)和穩(wěn)固政權(quán)，也給予勞動(dòng)人民的子女一定年限的義務(wù)教育和職業(yè)訓(xùn)練，以把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)所需要的熟練工人和政治上的順民。
社會(huì)主義學(xué)校的教育目的，與歷任何階段社會(huì)的教育目的不同，是為了培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
在教育內(nèi)容上，尤其是那些關(guān)于政治、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、思想道德等方面的內(nèi)容，由于涉及培養(yǎng)出的一代人所具有的思想觀念和價(jià)值取向，即為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，更是由社會(huì)政治制度決定的。這充分說(shuō)明，一個(gè)國(guó)家的政治理念、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)的倫理道德觀，直接受到一個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)制度的制約;學(xué)校教育所培養(yǎng)的人才的政治、道德觀念同樣也反映了一個(gè)國(guó)家政治制度的要求。國(guó)家政治方面對(duì)教育的要求通過(guò)制定教育目的、規(guī)定政治思想教育的內(nèi)容以及相應(yīng)的考試評(píng)價(jià)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
二、教育對(duì)政治的反作用
教育并不是消極被動(dòng)地接受政治的制約，它作為一種能動(dòng)的社會(huì)因素，也能對(duì)政治產(chǎn)生巨大的影響。在不同社會(huì)和不同的歷史時(shí)期，教育表現(xiàn)出不同的政治功能，它既可為維護(hù)和鞏固某一政治制度服務(wù)，也可為*某一舊的政治制度、建立新的政治制度服務(wù)。教育具有什么樣的政治功能，是由教育的社會(huì)性質(zhì)決定的。在一般情況下，教育對(duì)政治表現(xiàn)出如下作用：
(一)教育能夠培養(yǎng)和造就政治人才
人的思想、能力、知識(shí)技能和政治傾向不是與生俱來(lái)的，必須依靠教育來(lái)培養(yǎng)和造就。教育是培養(yǎng)社會(huì)政治人才的重要手段。自古以來(lái)，任何一種政治制度的建立、鞏固和發(fā)展，都離不開(kāi)人才作為支柱。而這些人才的培養(yǎng)，主要依靠學(xué)校教育來(lái)實(shí)現(xiàn)，因?yàn)閷W(xué)校教育是培養(yǎng)一定社會(huì)所需各方面人才的專(zhuān)門(mén)組織。學(xué)校按照一定社會(huì)政治制度的要求，向年輕一代傳遞該社會(huì)政治制度所要求的思想、道德、價(jià)值觀以及宗教、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的知識(shí)內(nèi)容，并通過(guò)各種教育活動(dòng)，對(duì)他們進(jìn)行公民訓(xùn)練，還向他們傳授歷代社會(huì)總結(jié)的治國(guó)安邦的經(jīng)驗(yàn)和本領(lǐng)，使他們按照一定社會(huì)所要求的方向發(fā)展，并具有一定社會(huì)的政治立場(chǎng)和政治能力，成為一定政治制度所要求的接班人。通過(guò)教育所培養(yǎng)的人才，一部分必然要進(jìn)人社會(huì)上層建筑領(lǐng)域，組織、管理國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)。在近現(xiàn)代以至當(dāng)代社會(huì)中，由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，縮短了世界空間的距離，國(guó)際交往頻繁，政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜化，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，不謀求國(guó)家的現(xiàn)代化和形成強(qiáng)大的綜合國(guó)力就難以生存。這種背景反映在對(duì)各種人才的需求上，就是對(duì)其思想、文化、素質(zhì)、能力的要求愈來(lái)愈高，因而，對(duì)教育的依賴程度也愈來(lái)愈大。從世界范圍看，國(guó)家政治集團(tuán)的核心人物的學(xué)歷層次和多方面的素養(yǎng)都在不斷提高，它意味著教育的影響亦相對(duì)增強(qiáng)。
(二)教育可以提高國(guó)民的民主意識(shí)。促進(jìn)社會(huì)政治民主
民主是現(xiàn)代政治的核心與實(shí)質(zhì)，是社會(huì)進(jìn)步和文明程度的重要指標(biāo)，政治民主化是現(xiàn)代政治發(fā)展的必然趨勢(shì)。一個(gè)國(guó)家的政治民主化程度直接取決于一個(gè)國(guó)家的政體，但也與這個(gè)國(guó)家人民的文化程度和受教育水平有著密切的關(guān)系。教育是推動(dòng)政治民主化的重要力量。民主意識(shí)的啟蒙、深入和提升，民主觀念的確立，不可能不依靠教育。普及教育的程度越高，人們的知識(shí)越豐富，就越能增強(qiáng)人們的權(quán)利意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)民主的價(jià)值，推崇民主的政策，推動(dòng)政治的改革與進(jìn)步。當(dāng)人民處于普遍缺乏文化和政治素養(yǎng)的情況下，必然缺乏參與政治的意識(shí)和能力，民主政治多也不過(guò)是一個(gè)良好的愿望。而且，歷史已經(jīng)表明，文化、教育的落后，往往是產(chǎn)生和盛行政治上的偏激、盲從、專(zhuān)制主義的原因之一。一般說(shuō)來(lái)，一個(gè)國(guó)家的教育越發(fā)達(dá)，就越容易實(shí)現(xiàn)政治上的民主和進(jìn)步。
在我國(guó)，自從無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)后，為了真正實(shí)現(xiàn)廣大人民當(dāng)家做主的愿望，十分重視提高人民的政治、文化素質(zhì)。建國(guó)以來(lái)，一直把掃除文盲、發(fā)展教育事業(yè)、改變勞動(dòng)人民文化落后的面貌擺在重要的位置。這不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，也是社會(huì)主義政治真正實(shí)現(xiàn)民主化的需要。當(dāng)前，在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，學(xué)校教育在提升人們的科學(xué)文化知識(shí)水平、思想道德水平，建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面的作用更是不容忽視的。因此，要不斷推進(jìn)我國(guó)民主化的進(jìn)程，就不可忽視我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，不斷提高全民族的文化水平。
(三)教育可以形成積極的輿論力量，促進(jìn)政治制度的發(fā)展
政治輿論對(duì)社會(huì)政治的影響是不可低估的，它是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展不可缺少的思想力量。積極的社會(huì)輿論有利于鞏固、維護(hù)其政治制度，推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。政治輿論關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的民心向背和社會(huì)穩(wěn)定，因此是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展不可缺少的思想力量。學(xué)校通過(guò)教育者和受教育者的言論、行動(dòng)以及教材和刊物等的傳播與發(fā)行，宣傳一定的思想，借以影響群眾形成一定的輿論，為一定的社會(huì)政治服務(wù)。
學(xué)校自古以來(lái)就是宣傳、灌輸、傳播一定階級(jí)思想體系、道德規(guī)范、路線政策的有效陣地。一方面，學(xué)校是一個(gè)人群，特別是思想十分活躍的知識(shí)分子和青年人聚集的地方。師生對(duì)社會(huì)政治上的各種主張、思潮必然會(huì)作出某種反應(yīng)。對(duì)于進(jìn)步的、符合時(shí)代潮流的政治觀點(diǎn)和政治變革，進(jìn)行積極的學(xué)習(xí)、研究和宣傳，擴(kuò)大其影響，從而促進(jìn)社會(huì)政治的進(jìn)步和變革;對(duì)于落后的、違逆時(shí)代發(fā)展方向的政治理論和觀點(diǎn)，進(jìn)行批判和抵制，抑制其在社會(huì)上的擴(kuò)散和蔓延，從而阻礙社會(huì)政治的倒退。師生對(duì)社會(huì)政治所作出的反應(yīng)形成來(lái)自教育戰(zhàn)線的社會(huì)輿論力量，并通過(guò)多種形式，如集會(huì)、罷課、**或義務(wù)宣傳、無(wú)償服務(wù)等，推動(dòng)或阻礙社會(huì)政治的變化。我國(guó)的“一二?九”學(xué)生運(yùn)動(dòng)和大學(xué)生志愿者行動(dòng)，歐美各國(guó)在1965年前后興起的校園風(fēng)潮，可視為這方面的典型代表。另一方面，學(xué)校作為社會(huì)政治思想的重要策源地，能夠?qū)?guó)家政權(quán)的各種政治決策產(chǎn)生影響。學(xué)校是中級(jí)或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員集中的地方，他們有愿望、有能力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治思想的形成、提出和完善。高等院校的教育者還可以通過(guò)科學(xué)研究等方式為國(guó)家重大政治決策提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐參考。因此，當(dāng)代許多國(guó)家都把大學(xué)看成重要的咨詢機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的教師作為政府部門(mén)的顧問(wèn)，重視發(fā)揮教育對(duì)國(guó)家政治路線、方針、政策的確定所具有的咨詢功能。確實(shí)，征詢來(lái)自學(xué)校方面的見(jiàn)解已經(jīng)成為各國(guó)制定各種政策不可缺少的一部分。因此，學(xué)校特別是高等學(xué)校必定是研究、探討和傳播各種政治思想，形成各種政治思潮比較集中的地方，是新思想、新思潮的策源地和“集散地”，是社會(huì)的“晴雨表”，可以說(shuō)，學(xué)校師生的言行是宣傳某種思想、借以影響社會(huì)群體、服務(wù)于一定政治的現(xiàn)實(shí)力量。
總之，一定社會(huì)的政治制度直接制約著教育的性質(zhì)和發(fā)展方向，反過(guò)來(lái)教育又對(duì)一定的政治制度有著偉大的影響。這種影響隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，作為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的力量，變得越來(lái)越重要。當(dāng)然，盡管教育對(duì)社會(huì)政治有巨大的促進(jìn)作用，但卻不能決定社會(huì)的政治力量。教育的重大作用不能超越一定的政治制度，教育的作用只有在一定的社會(huì)政治制度基礎(chǔ)上才能發(fā)揮。我們不能把教育的作用強(qiáng)調(diào)到不適當(dāng)?shù)某潭龋噲D通過(guò)教育的作用來(lái)解決政治的根本問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。教育對(duì)政治的變革不起決定作用。
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