06年報(bào)檢員考試沖刺寶典:精講班第六講講義

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報(bào)檢員考試精講班第6講講義
    第七節(jié) 入境食品
    第七節(jié) 進(jìn)口食品的報(bào)檢
    一、“進(jìn)口食品”包括的范圍
    “進(jìn)口食品”包括:進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝容器、食品包裝材料和食品用工具及設(shè)備等。
    例:進(jìn)口食品添加劑、食品包裝材料、食品用工具設(shè)備都屬于“進(jìn)口食品”的報(bào)檢范疇。( )
    答案:對(duì)
    二、食品和食品添加劑的概念
    1、食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。
    2、食品添加劑是指:為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。
    判斷題:按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品,不以治療為目的的進(jìn)口物品,應(yīng)按照申報(bào)食品報(bào)檢。( )
    答案:對(duì)
    三、“進(jìn)口食品”報(bào)檢程序
     提出食品標(biāo)簽審核申請(qǐng)——提供申請(qǐng)書以及檢測樣品——頒發(fā)《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》
    1、進(jìn)口預(yù)包裝食品的經(jīng)營者或其代理人在進(jìn)口食品前應(yīng)當(dāng)向指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出食品標(biāo)簽審核申請(qǐng)。
    2、提供申請(qǐng)書等有關(guān)證明文件外還須提供相應(yīng)的檢測樣品。經(jīng)審核符合要求的食品標(biāo)簽,由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》。
    3、進(jìn)口食品的報(bào)檢人在辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí),必須提供《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》,否則檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理報(bào)檢。
    4、凡以保健食品名義報(bào)檢的進(jìn)口食品必須報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局審批合格后方準(zhǔn)進(jìn)口。凡取得保健食品批號(hào)的進(jìn)口保健食品,在進(jìn)口時(shí)須增做功能性復(fù)核實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,否則一律不予簽發(fā)《衛(wèi)生證書》。
    四、辦理進(jìn)口食品報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的證單
    1、報(bào)檢人按規(guī)定填寫《入境貨物報(bào)檢單》提供相關(guān)外貿(mào)單據(jù):合同、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單等;
    2、進(jìn)口食品原產(chǎn)地證書;
    3、預(yù)包裝食品應(yīng)提供《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》或《標(biāo)簽審核受理證明》;
    4、輸出國使用的農(nóng)藥、化肥、除草劑、熏蒸劑及生產(chǎn)食品的原料、添加劑、加工方法等有關(guān)資料及標(biāo)準(zhǔn)。
    五、辦理進(jìn)口食品的換證程序:
    1、進(jìn)口食品經(jīng)營企業(yè)(指進(jìn)口食品的批發(fā)、零售商)在批發(fā)、零售進(jìn)口食品時(shí)應(yīng)持有當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口食品衛(wèi)生證書。
    2、進(jìn)口食品在口岸檢驗(yàn)合格取得衛(wèi)生證書后再轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地銷售時(shí),持口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口食品衛(wèi)生證書正本或副本到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換取衛(wèi)生證書。填寫《入境貨物報(bào)檢單》,并在報(bào)檢單合同其他要求一欄中注明需換領(lǐng)證書的份數(shù)。
    例:進(jìn)口食品在口岸檢驗(yàn)合格取得衛(wèi)生證書后再轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地銷售的,還要到銷售地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證,并填寫《入境貨物報(bào)檢單》。( )
    答案:對(duì)
    第八節(jié) 入境化裝品
    第八節(jié) 進(jìn)口化妝品的報(bào)檢
    一、“進(jìn)口化妝品”報(bào)檢的規(guī)定
    1、進(jìn)口化妝品必須經(jīng)過標(biāo)簽審核,取得《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書》后方可報(bào)檢。
    2、國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品實(shí)施分級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度,按照品牌、品種將進(jìn)出口化妝品的監(jiān)督檢驗(yàn)分為放寬級(jí)和正常級(jí),并根據(jù)日常監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,動(dòng)態(tài)公布《進(jìn)出口化妝品分級(jí)管理類目表》。
    3、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生質(zhì)量許可制度等監(jiān)督管理措施。
    4、進(jìn)口化妝品經(jīng)營單位應(yīng)到本地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記備案。
    5、經(jīng)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口化妝品,必須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
    二、辦理“進(jìn)口化妝品”報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的證單
    1、辦理進(jìn)口化妝品報(bào)檢,報(bào)檢人按規(guī)定填寫“入境貨物報(bào)檢單”并提供相關(guān)外貿(mào)單據(jù):合同、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單等。
    2、報(bào)檢時(shí)還應(yīng)提供《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書》或《標(biāo)簽審核受理證明》。
    3、從發(fā)生瘋牛病的國家或地區(qū)進(jìn)口化妝品,有關(guān)進(jìn)口商必須向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國或地區(qū)官方出具的動(dòng)物檢疫證書,說明該化妝品不含有牛、羊的腦及神經(jīng)組織、內(nèi)臟、胎盤和血液(含提取物)等動(dòng)物源性原料成分。
    三、從下列( )國家進(jìn)口化妝品須提供專門格式的證書或聲明。
    A.美國
    B.法國
    C.以色列
    D.日本
    答案:BCD
    參見教材53頁
    1、從日本進(jìn)口化妝品原料時(shí),如果進(jìn)口的是非動(dòng)物源性的化妝品原料時(shí),出口國不出具證書;但要求生產(chǎn)廠商提供“非動(dòng)物源性產(chǎn)品聲明”。
    第九節(jié) 入境石材、涂料
    第九節(jié) 進(jìn)口石材 涂料的報(bào)檢
    一、對(duì)“進(jìn)口石材”的報(bào)檢應(yīng)注意的問題:
    1、“進(jìn)口石材”的報(bào)檢范圍《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中編碼為2515、2516、6801、6802項(xiàng)下的商品。
    2、報(bào)檢時(shí)除提供(合同、發(fā)票、提單和裝箱單等)外貿(mào)單證外,還應(yīng)提供符合分類要求的石材說明書,注明石材原產(chǎn)地、用途、放射性水平類別和適用范圍等。
    3、報(bào)檢人未提供說明書或者說明書中未注明的,均視為使用范圍不受限制,檢驗(yàn)時(shí)依據(jù)最嚴(yán)格限量要求進(jìn)行驗(yàn)收。
    二、國家對(duì)“進(jìn)口涂料”的規(guī)定
    1、“進(jìn)口涂料”的報(bào)檢范圍是《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中編碼為3208、3209項(xiàng)下的商品檢驗(yàn)采取登記備案、專項(xiàng)檢測制度。
    2、進(jìn)口涂料的生產(chǎn)商、進(jìn)口商和進(jìn)口代理商根據(jù)需要,可以向備案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)口涂料備案。備案申請(qǐng)應(yīng)在涂料進(jìn)口之前至少2個(gè)月向備案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
    三、報(bào)檢要求及應(yīng)提供的證單
    報(bào)檢時(shí)除提供合同、發(fā)票、提單和裝箱單等資料外,已經(jīng)備案的涂料應(yīng)同時(shí)提交《進(jìn)口涂料備案書》或其復(fù)印件。
    四、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn):(新增內(nèi)容)
    1、核查《進(jìn)口涂料備案書》的符合性
    2、專項(xiàng)檢測項(xiàng)目的抽查
     同一品牌涂料的年度抽查比例不少于進(jìn)口批次的10%;
     每個(gè)批次抽查不少于進(jìn)口規(guī)格型號(hào)種類的10%;
     所抽取樣品送專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)檢測
    3、對(duì)未經(jīng)備案的進(jìn)口涂料,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接受報(bào)檢后,按照有關(guān)規(guī)定抽取樣品,并由報(bào)檢人將樣品送專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室檢測,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)專項(xiàng)性檢測報(bào)告進(jìn)行符合性核查。
    4、(1)經(jīng)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口涂料:檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》
     (2)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口涂料:檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢疫證書,并報(bào)國家質(zhì)檢總局
     (3)對(duì)專項(xiàng)檢測不合格的進(jìn)口涂料,收貨人須將其退運(yùn)出境或者按照有關(guān)規(guī)定妥善處理。
    第十節(jié) 入境可用作原料的廢物
    第十節(jié) 入境可用作原料的廢物
    一、定義
    (一)、入境可用作原料的廢物指:以任何貿(mào)易方式和無償提供、捐贈(zèng)等方式進(jìn)入中華人民共和國境內(nèi)的可用作原料的廢物(含廢料)。
    (二)、分類,根據(jù)可用作原料的物理特性及產(chǎn)生方式可分為:
    1、固體可用做原料的廢物
    2、工業(yè)固體可用做原料的廢物
    3、城市生活垃圾
    4、危險(xiǎn)廢物
    二、報(bào)檢范圍:
    為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物的管理,國家將進(jìn)口廢物分兩類進(jìn)行管理:一類是禁止進(jìn)口的廢物;一類是可作為原料但必須嚴(yán)格限制進(jìn)口的廢物。
    判斷:對(duì)國家禁止進(jìn)口的廢物,任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)從事此類廢物的進(jìn)口貿(mào)易以及其他經(jīng)營活動(dòng)。
    對(duì)。
    1、對(duì)國家禁止進(jìn)口的廢物,任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)從事此類廢物的進(jìn)口貿(mào)易以及其他經(jīng)營活動(dòng)。
    2、對(duì)可作為原料但必須嚴(yán)格限制進(jìn)口的廢物,國家制訂了《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》,在此目錄內(nèi)的廢物須由國家環(huán)??偩纸y(tǒng)一審批,并由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)列入強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫商品實(shí)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫。
    三、申請(qǐng)進(jìn)口廢物必須符合的條件
    1、申請(qǐng)進(jìn)口廢物作原料利用的企業(yè)必須是依法成立的企業(yè)法人,并具有利用進(jìn)口可用作原料的廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備。
    例1:申請(qǐng)進(jìn)口廢物作原料利用的企業(yè)必須是( )。
    A.經(jīng)衛(wèi)生登記的單位
    B.依法成立的企業(yè)法人
    C.具有利用可用作原料的進(jìn)口廢物的能力
    D.具有相應(yīng)的污染防治設(shè)備
    答案:BCD
    2、申請(qǐng)進(jìn)口的廢物已列入《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的范圍。
    3、進(jìn)口廢物前,廢物進(jìn)口單位應(yīng)事先取得國家環(huán)??偩趾灠l(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》。廢物進(jìn)口單位與境外貿(mào)易關(guān)系人簽訂的進(jìn)口廢物合同中,必須訂明進(jìn)口廢物的品質(zhì)和裝運(yùn)前檢驗(yàn)條款;約定進(jìn)口廢物必須由中國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。
    入境廢物須由( )審批。
    A.國家質(zhì)檢總局
    B.國家環(huán)??偩?BR>    C.農(nóng)業(yè)部
    D.衛(wèi)生部
    答案:B
    例:報(bào)檢入境廢物時(shí),應(yīng)提供( )簽發(fā)的《進(jìn)出口廢物批準(zhǔn)證書》和( )認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。
    A、國家環(huán)??偩?,國家環(huán)??偩?B、國家質(zhì)檢總局,國家環(huán)??偩?BR>    C、國家環(huán)??偩?,國家質(zhì)檢總局 D、國家質(zhì)檢總局,國家質(zhì)檢總局
    答案:C
    4、可用作原料的廢物的境外供貨企業(yè)須獲得國家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)才能向境內(nèi)進(jìn)口商供貨。未獲得國家質(zhì)檢總局臨時(shí)注冊(cè)的供貨企業(yè)的可用作原材料的廢物不得進(jìn)入中國境內(nèi),國家質(zhì)檢總局指定的裝運(yùn)前驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得受理報(bào)檢,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其報(bào)檢申請(qǐng)。
    5、進(jìn)口可用作原料的廢物的衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫項(xiàng)目主要是檢疫:
    (1)病媒昆蟲
    (2)嚙齒動(dòng)物
    (3)病蟲害
    (4)制病微生物
    ●廢舊物品到達(dá)口岸時(shí),承運(yùn)人、代理人或者貨主,必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)并接受衛(wèi)生檢疫。
    ●來自疫區(qū)的、被傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發(fā)現(xiàn)與人類有關(guān)的嚙齒動(dòng)物和病媒昆蟲的集裝箱、貨物、廢舊物等物品,應(yīng)當(dāng)實(shí)施消毒、除鼠、除蟲或者其他必要的衛(wèi)生處理。
    四、報(bào)檢要求
     入境可用作原料的廢物到達(dá)口岸后貨主或其代理人立即向口岸或到達(dá)站檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)不同性質(zhì)特點(diǎn)實(shí)施衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢疫處理、實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目的檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)合格后簽發(fā)《入境貨物單》,供貨主辦理放行手續(xù)。
     后可用作原料的廢物的品質(zhì)檢驗(yàn)可申請(qǐng)收、用貨地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施。
    (1)品質(zhì)檢驗(yàn)合格的由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,準(zhǔn)予銷售、使用。
    (2)經(jīng)檢驗(yàn)不符合有關(guān)規(guī)定或合同約定的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)品質(zhì)證書對(duì)外進(jìn)行索賠。
    五、入境廢物報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的證單(重要考點(diǎn))
    入境廢物報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》并提供:
    1、對(duì)外貿(mào)易合同、提單、發(fā)票、裝箱單;(外貿(mào)單證)
    2、國家環(huán)??偩趾灠l(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》(正本),并復(fù)印留存;
    3、企業(yè)廢物利用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書;
    4、國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(正本);
    5、自陸運(yùn)口岸進(jìn)口的廢物,報(bào)檢時(shí)還必須提供出口國官方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書(主要內(nèi)容為不含爆炸物和放射性符合我國標(biāo)準(zhǔn))。
    例、入境廢物在口岸辦理報(bào)檢時(shí)除按規(guī)定填寫入境貨物報(bào)檢單外,還應(yīng)按規(guī)定提供( ) 。
    A.企業(yè)廢物利用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書 B.《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》
    C.《中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》 D.合同、發(fā)票、提單、裝箱單
    E.裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書
    答案:ABDE
    例:判斷題:自海運(yùn)口岸進(jìn)口的廢物,報(bào)檢時(shí)無需提供出口國官方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書。
    答案:對(duì),自陸運(yùn)口岸進(jìn)口的廢物,報(bào)檢時(shí)需提供出口國官方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書。
    五、目前由國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的境外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):
    1、中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司的各海外分公司
    2、中國檢驗(yàn)有限公司(香港)
    3、日中商品檢查株式會(huì)社
    第十一節(jié) 入境展覽物品
    第十一節(jié) 入境展覽物品
    一、入境展覽物品報(bào)檢范圍:
    包括:參加國際展覽的入境展覽物品及其包裝材料、運(yùn)輸工具等。
    二、報(bào)檢要求:
    展覽品入境前或入境時(shí),貨主或其代理人應(yīng)持有關(guān)單正向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定出具《入境貨物單》,不必進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。
    1、入境展覽品運(yùn)抵存放地后,檢驗(yàn)檢疫人員實(shí)施現(xiàn)場檢疫,經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格或檢疫處理合格的展覽物品,可以進(jìn)入展館展出,經(jīng)檢疫不合格又無有效處理方法的作退運(yùn)或銷毀處理。
    2、入境展覽物品僅供用于展覽,未經(jīng)許可不得改作它用。展覽會(huì)結(jié)束后,所有入境展覽物品須在檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)管下由貨主或其代理人作退運(yùn)、留購或銷毀處理。留購的展覽物品,報(bào)檢人應(yīng)重新辦理有關(guān)檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。
    3、退運(yùn)的展覽物品,需出具官方檢疫證書的應(yīng)在出境前向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,經(jīng)檢疫或除害處理合格后,出具有關(guān)證書,準(zhǔn)予出境。