[綜合突破]日臺(tái)關(guān)系歷史演變4

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1965年至1971年,即日本政府的佐藤內(nèi)閣時(shí)期,是臺(tái)日政治關(guān)系20世紀(jì)60年代的高潮期。佐藤組閣后,旋即拒絕中共代表團(tuán)入境,中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。1965年2月,池在眾議院預(yù)算委員會(huì)上表示:關(guān)于“吉田書簡(jiǎn)”,日本在道義上受約束,在法律上不受約束。佐藤政府一開始表現(xiàn)出來的向右轉(zhuǎn)的傾向,使臺(tái)灣*也感受到了“佐藤內(nèi)閣和其前任池田內(nèi)閣有所不同”。
    1965年3月,日副首相石井光次郎以特使身份赴臺(tái)參加陳誠葬禮,8月臺(tái)“外長(zhǎng)”沈昌煥訪日,11月張群訪日,一時(shí)間臺(tái)日關(guān)系密切起來。至1966年臺(tái)報(bào)就臺(tái)灣駐日“大使”魏道明離任發(fā)表評(píng)論說,“這兩年中間,中日兩國的外交關(guān)系真可算是風(fēng)平浪靜,一片祥和,這不僅是周鴻慶事件以來值得重視的情景,同時(shí),即在抗戰(zhàn)勝利以后的中日外交關(guān)系上說來,也是彌足珍重的好記錄”。
    1967年,臺(tái)日關(guān)系在前兩年的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步,雙方進(jìn)行了一系列的要人互訪:上半年,臺(tái)灣“副總統(tǒng)”嚴(yán)家淦訪日;年中,佐藤榮作訪臺(tái);下半年,張群和蔣經(jīng)國先后訪日,尤其是后者以“國防部長(zhǎng)”身份訪日,表明了臺(tái)日關(guān)系的加強(qiáng)。
    1968年以后,臺(tái)日關(guān)系的密切性主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展和在聯(lián)合國關(guān)于中國代表權(quán)問題的合作上。日本在聯(lián)合國年復(fù)一年地作為指定重要事項(xiàng)方案的聯(lián)合提案國,為維護(hù)臺(tái)灣在聯(lián)合國的地位而四處奔走。直到1971年聯(lián)大否決了日美等國提出的“逆重要問題”提案。臺(tái)灣被逐出聯(lián)合國,臺(tái)灣的政治“外交”關(guān)系的喪鐘也敲響了。1972年9月29日,中日聯(lián)合聲明發(fā)表的同一天,臺(tái)日“外交關(guān)系”宣告結(jié)束。
    3.中日建交后的臺(tái)日關(guān)系(1972年9月中日建交至冷戰(zhàn)結(jié)束)
    20世紀(jì)60年代末70年代初,世界形勢(shì)發(fā)生了新的變化,中國的國際地位明顯提高。1971年10月,中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位。國際上出現(xiàn)了美、中、蘇大三角的戰(zhàn)略關(guān)系的地緣政治結(jié)構(gòu)。基于對(duì)抗蘇聯(lián)的需要,美國調(diào)整了對(duì)華政策,1972年2月,尼克松訪華促使中美關(guān)系走向正?;T谶@種背景下,長(zhǎng)期唯美國馬首是瞻的日本政府也改變了對(duì)華政策。
    1972年9月,田中角榮首相訪問中國,29日中日雙方發(fā)表了《中日聯(lián)合聲明》,實(shí)現(xiàn)了中日兩國邦交正?;jP(guān)于臺(tái)灣問題,“聯(lián)合聲明”第二條明確規(guī)定:“日本政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國合法政府”。第三條指出:中國政府重申“臺(tái)灣是中華人民共各國不可侵害的一部分,日本政府充分理解和尊重中國政府的這一立場(chǎng)”。此外,聯(lián)合聲明簽字后,日本外相大平正芳在記者招待會(huì)上宣布:“作為邦交正?;慕Y(jié)果,臺(tái)日條約已失去存在的意義,可以認(rèn)為該條約已經(jīng)完結(jié)”。以上述方式宣告了“臺(tái)日條約”的廢除。1978年8月,中日兩國又簽署了《中日和平友好條約》,從而使《中日聯(lián)合聲明》具有了法律基礎(chǔ),全面實(shí)現(xiàn)了中日關(guān)系的正?;?BR>    臺(tái)灣與日本“斷交”以后,雙方基于互有需求之考慮,臺(tái)日關(guān)系有增無減,臺(tái)灣與日本保持著“非官方外交”關(guān)系。在政治方面,臺(tái)灣*與日本為持續(xù)保持雙方非官方的聯(lián)系,于1972年12月互在對(duì)方建立機(jī)構(gòu),即日本成立“交流協(xié)會(huì)”,臺(tái)灣成立“亞東關(guān)系協(xié)會(huì)”,以作為“彼此溝通的管道”。目前,日“交流協(xié)會(huì)”在臺(tái)北、高雄設(shè)有事務(wù)所;臺(tái)“亞東關(guān)系協(xié)會(huì)”則在東京、大阪、福岡設(shè)有辦事處。雙方機(jī)構(gòu)旨在負(fù)責(zé)處理相互間的“簽證業(yè)務(wù)”與從事“民間貿(mào)易聯(lián)系”。1973年3月,日本自民黨灘尾弘吉糾集一些議員,組織了“日華(臺(tái))關(guān)系議員懇談會(huì)”,以民間名義“積極發(fā)展”與臺(tái)灣的“親善關(guān)系”。該會(huì)成員不斷增加,如今人數(shù)已由成立時(shí)的60余人發(fā)展至200余人。1981年11月,在野的民社黨亦成立親臺(tái)的“日華(臺(tái))懇談會(huì)”,目的是“擴(kuò)大”臺(tái)日交流,如今該會(huì)成員眾多。這些組織實(shí)際上均帶有較濃的政治色彩。
    在經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面,臺(tái)灣更加受到日本的滲透,表現(xiàn)為:
    首先,雙方貿(mào)易大幅增加,臺(tái)對(duì)日貿(mào)易逆差越來越大,日本成為臺(tái)灣的投資者,壟斷臺(tái)灣本地市場(chǎng)和出口貿(mào)易。
    其次,臺(tái)灣依賴日本技術(shù),成為日本的加工廠。日本不但控制對(duì)臺(tái)技術(shù)零件的出口,還進(jìn)一步控制臺(tái)灣的經(jīng)營權(quán)。以汽車工業(yè)為例,臺(tái)灣搞了30年,“每一家汽車工業(yè)雖與日本有千絲萬縷的關(guān)系,卻沒有一家能完整地自制一部汽車,往往引擎、重要部件都要依賴日本合作者提供。此外,臺(tái)灣許多家電產(chǎn)業(yè),也不過是日本家電產(chǎn)業(yè)在臺(tái)的影子產(chǎn)業(yè)。至于20世紀(jì)看俏的OA產(chǎn)品(辦公自動(dòng)化機(jī)具),日貨更呈現(xiàn)九成的市場(chǎng)占有率?!睋?jù)此,臺(tái)灣“立法委員”彭百顯在論述近30年來臺(tái)日經(jīng)濟(jì)關(guān)系后認(rèn)為,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)仍是“日本的半殖民地”。
    在人員互訪等方面,日本各界一些要人,一直積極參與拼湊各種親臺(tái)組織的活動(dòng)?,F(xiàn)日本對(duì)臺(tái)主要組織有經(jīng)濟(jì)界的“東亞經(jīng)濟(jì)人會(huì)議”(會(huì)長(zhǎng)為大竹平八郞);科學(xué)技術(shù)界“東亞科學(xué)技術(shù)協(xié)力協(xié)會(huì)”(理事長(zhǎng)為前田正男);文化界“日華(臺(tái))文化協(xié)會(huì)”(會(huì)長(zhǎng)為宇野精一)、“福岡日華(臺(tái))文化協(xié)會(huì)”(理事長(zhǎng)為秦三郎)。還有“亞東親善協(xié)會(huì)”(會(huì)長(zhǎng)為原文兵衛(wèi))、“日華(臺(tái))觀光交流協(xié)會(huì)”(會(huì)長(zhǎng)為有田喜一)等。