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公務(wù)用車改革工作匯報(bào)材料篇一
最新發(fā)布的中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會化提供并適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元,地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般地區(qū)不得高于130%。對于這一政策,你怎么看?
【理論剖析】
這一政策標(biāo)志著我國的公務(wù)用車制度改革全面啟動,將我國的公車改革推向另一個(gè)高度。第一,這一政策有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,車輪上的浪費(fèi)日益嚴(yán)重,打著正常公務(wù)用車的旗號,公車私用、濫用。而這一政策的出臺,有利于有效解決社會高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費(fèi)這樣一個(gè)問題;第二,有利于節(jié)約政府開支,降低行政成本?,F(xiàn)在在我們的三公經(jīng)費(fèi)中,公車的購置和維護(hù)費(fèi)用所占比例很大,而我們打造廉潔政府、縮減三公經(jīng)費(fèi),首先應(yīng)該做的就是公務(wù)用車的改革;第三,有利于資源的合理配置,同時(shí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革對各項(xiàng)改革的深化也有積極意義。因?yàn)楣珓?wù)用車制度改革社會關(guān)注度高、難度大,如果這項(xiàng)改革搞好對其他改革的推進(jìn)將會產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用?!?BR> 而此次公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確是綜合考慮了公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公務(wù)出行次數(shù)等多重因素,目的是保障基本公務(wù)出行需求。這種補(bǔ)貼是一種改革性補(bǔ)貼,它是公務(wù)用車保障方式的一種轉(zhuǎn)換。
車輛的處置在改革中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),取消的公務(wù)車去哪兒,這個(gè)問題不容忽視,要采取公開拍賣方式公開處置,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失,處置收益上繳財(cái)政。要遵循公平公開公正的原則去制定公車處置的相關(guān)制度,防止處置環(huán)節(jié)產(chǎn)生另一種腐敗,而造成浪費(fèi)。
因此,這一政策為進(jìn)一步深化公車改革提供了有力保障,也為社會改革提供了榜樣,各地方政府要嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),公車問題的根源及難點(diǎn)在于公權(quán)私用,因此,要進(jìn)一步推進(jìn)公車改革,必須劃清公私界限,把制度設(shè)計(jì)的重心放在對權(quán)力的約束和規(guī)范上、放在防止公權(quán)力私用和濫用上,要將公權(quán)置于公眾的監(jiān)督之下。
公務(wù)用車改革工作匯報(bào)材料篇二
公務(wù)消費(fèi)問題上的腐敗問題諸如公款吃喝、公款旅游、公車私用、公款報(bào)銷私人費(fèi)用等,為廣大人民群眾深惡痛絕。之所以屢禁不絕,其原因在于我國現(xiàn)行公務(wù)消費(fèi)基本上仍是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的一套管理制度。
以公務(wù)用車為例,主要是按干部一定級別和機(jī)關(guān)單位在編干部人數(shù)配車,一般一個(gè)處級單位少則幾臺,多則上十臺,有特殊公務(wù)的(如司法部門等)單位數(shù)十臺,一個(gè)廳局機(jī)關(guān)少則十多臺,多則幾十臺,不少單位不該配專車的配了,該配低檔的配了豪華或超豪華的,各級財(cái)政每年用買新車、養(yǎng)車費(fèi)用用越來越高,已成為各級財(cái)政的一筆沉重的負(fù)擔(dān)。據(jù)對一些單位的調(diào)查,一部一般檔次的公車,每年的折舊費(fèi)約需2萬元,維修費(fèi)2萬元,油料等消耗1萬元,駕駛員工資、資金、福利等消費(fèi)約1.5萬元共計(jì)6.5萬元,高檔車一般開支則在7-8萬元以上。某省某縣財(cái)政全額撥款的40余個(gè)縣直機(jī)關(guān),共702人,每年工資總額為598萬元,現(xiàn)有公車110臺,每臺6.5萬元開支,一年耗費(fèi)公款700多萬元,大大超過機(jī)關(guān)工作人員一年的工資總額;某市市委、市政府機(jī)關(guān)21個(gè)單位共120輛公車,每年消耗840萬元費(fèi)用(這還不包括每年需要新購買的公車的費(fèi)用在內(nèi)),超過其900余名公職人員一年800萬元的工資總額。節(jié)約幾相機(jī)關(guān)單位的公車可以救活一個(gè)中小型企業(yè)。幾乎所有車改實(shí)踐都證明,改革公車制度一般可節(jié)約原有開支1/3以上,改革力度大的可節(jié)約開支1/2以上。不僅公車上的消費(fèi)成為各級財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān),更重要的是公車消費(fèi)還成為財(cái)政支出的一個(gè)黑洞,成為滋生腐敗的溫床之一。據(jù)調(diào)查,公車私用已成為一個(gè)難以遏制的頑癥,一般一輛公車真正公用的約占1/3,其余1/3分別為干部私用,或司機(jī)私用,以致不少地方公車釣魚、公車迎親、公車旅游、公車接送子女上學(xué),虛報(bào)公車維修費(fèi)用等問題成風(fēng)。
此外,公車使用上相互攀比,"吃大鍋飯",還導(dǎo)致超支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模購買公車,沒車不辦事,違規(guī)使用專車,不合理用車,以及養(yǎng)車費(fèi)用居高不下和干群關(guān)系緊張等諸多問題。因此,改革公務(wù)用車制度已勢在必行。
改革的基本思路應(yīng)當(dāng)是:變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的公務(wù)用車公共消費(fèi)或"吃大鍋飯"方式,為現(xiàn)現(xiàn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的合理的個(gè)人消費(fèi)方式。
第一種方案為按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放個(gè)人乘車票,節(jié)約部分可提取一定比例發(fā)給個(gè)人以鼓勵(lì)合理的節(jié)約行為,養(yǎng)車則實(shí)行成本核算費(fèi)用包干。例如:湖南省長沙縣人大機(jī)關(guān)自1999年7月開始成功進(jìn)行的"車改",將公務(wù)用車費(fèi)用量化到人,縣人大常委會主任為2萬元/年,副主任為1.5萬元/年,其他工作人員為2000元/年不等;公務(wù)用車按一定里程或時(shí)間計(jì)算車費(fèi)按章交票;因私用車按高于公務(wù)統(tǒng)一派車,對駕駛員和用車實(shí)行科學(xué)管
理。車改實(shí)行一年多,費(fèi)用減少近1/3,車輛減少1/2,機(jī)關(guān)作風(fēng)、干群關(guān)系大大改善,公車私用基本杜絕,工作效率也有所提高。
第二種方案為公務(wù)用車社會化、貨幣化。這種方式改革的力度更大些,即成立專門為機(jī)關(guān)服務(wù)的公務(wù)用車公司,按干部職級和工作需要發(fā)交通費(fèi),公務(wù)用車自費(fèi)租車。例如長沙市雨花區(qū)檢察院的做法;該單位共有56名干警,56輛車(12輛汽車,44輛摩托車),車改前年均車耗近60萬元(還不包括每年新購車的費(fèi)用),自1998的1月起實(shí)行公開拍賣公車,發(fā)入公務(wù)用車交通費(fèi),公務(wù)用車自費(fèi)租車,單位不再向財(cái)政申請購買新車。改革實(shí)行兩年多,每年僅節(jié)約用車耗費(fèi)就達(dá)15萬元。
隨著向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,公務(wù)用車改革的步伐必然加大,遲改不如早改,早改更利國利民。改革公務(wù)用車制度的當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)掃除改革的思想障礙,走出認(rèn)識上的誤區(qū)。
一是要深刻認(rèn)識公務(wù)車改革對從源頭上治理"車輪下的腐敗"改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),節(jié)約財(cái)政開支,減少不必要的公車?yán)速M(fèi)的重要而深遠(yuǎn)的社會政治和經(jīng)濟(jì)意義,增強(qiáng)公車改革的自覺性和緊迫感。
二是要消除所謂"群眾心理難承受"論,要大力宣傳傳車改利國利民的重大意義,進(jìn)行正確的輿論導(dǎo)向,并可將一部分車改節(jié)約的資金建立專門基金,用于補(bǔ)貼生活困難的下崗職工。
公務(wù)用車改革工作匯報(bào)材料篇一
最新發(fā)布的中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會化提供并適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元,地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般地區(qū)不得高于130%。對于這一政策,你怎么看?
【理論剖析】
這一政策標(biāo)志著我國的公務(wù)用車制度改革全面啟動,將我國的公車改革推向另一個(gè)高度。第一,這一政策有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,車輪上的浪費(fèi)日益嚴(yán)重,打著正常公務(wù)用車的旗號,公車私用、濫用。而這一政策的出臺,有利于有效解決社會高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費(fèi)這樣一個(gè)問題;第二,有利于節(jié)約政府開支,降低行政成本?,F(xiàn)在在我們的三公經(jīng)費(fèi)中,公車的購置和維護(hù)費(fèi)用所占比例很大,而我們打造廉潔政府、縮減三公經(jīng)費(fèi),首先應(yīng)該做的就是公務(wù)用車的改革;第三,有利于資源的合理配置,同時(shí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革對各項(xiàng)改革的深化也有積極意義。因?yàn)楣珓?wù)用車制度改革社會關(guān)注度高、難度大,如果這項(xiàng)改革搞好對其他改革的推進(jìn)將會產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用?!?BR> 而此次公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確是綜合考慮了公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公務(wù)出行次數(shù)等多重因素,目的是保障基本公務(wù)出行需求。這種補(bǔ)貼是一種改革性補(bǔ)貼,它是公務(wù)用車保障方式的一種轉(zhuǎn)換。
車輛的處置在改革中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),取消的公務(wù)車去哪兒,這個(gè)問題不容忽視,要采取公開拍賣方式公開處置,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失,處置收益上繳財(cái)政。要遵循公平公開公正的原則去制定公車處置的相關(guān)制度,防止處置環(huán)節(jié)產(chǎn)生另一種腐敗,而造成浪費(fèi)。
因此,這一政策為進(jìn)一步深化公車改革提供了有力保障,也為社會改革提供了榜樣,各地方政府要嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),公車問題的根源及難點(diǎn)在于公權(quán)私用,因此,要進(jìn)一步推進(jìn)公車改革,必須劃清公私界限,把制度設(shè)計(jì)的重心放在對權(quán)力的約束和規(guī)范上、放在防止公權(quán)力私用和濫用上,要將公權(quán)置于公眾的監(jiān)督之下。
公務(wù)用車改革工作匯報(bào)材料篇二
公務(wù)消費(fèi)問題上的腐敗問題諸如公款吃喝、公款旅游、公車私用、公款報(bào)銷私人費(fèi)用等,為廣大人民群眾深惡痛絕。之所以屢禁不絕,其原因在于我國現(xiàn)行公務(wù)消費(fèi)基本上仍是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的一套管理制度。
以公務(wù)用車為例,主要是按干部一定級別和機(jī)關(guān)單位在編干部人數(shù)配車,一般一個(gè)處級單位少則幾臺,多則上十臺,有特殊公務(wù)的(如司法部門等)單位數(shù)十臺,一個(gè)廳局機(jī)關(guān)少則十多臺,多則幾十臺,不少單位不該配專車的配了,該配低檔的配了豪華或超豪華的,各級財(cái)政每年用買新車、養(yǎng)車費(fèi)用用越來越高,已成為各級財(cái)政的一筆沉重的負(fù)擔(dān)。據(jù)對一些單位的調(diào)查,一部一般檔次的公車,每年的折舊費(fèi)約需2萬元,維修費(fèi)2萬元,油料等消耗1萬元,駕駛員工資、資金、福利等消費(fèi)約1.5萬元共計(jì)6.5萬元,高檔車一般開支則在7-8萬元以上。某省某縣財(cái)政全額撥款的40余個(gè)縣直機(jī)關(guān),共702人,每年工資總額為598萬元,現(xiàn)有公車110臺,每臺6.5萬元開支,一年耗費(fèi)公款700多萬元,大大超過機(jī)關(guān)工作人員一年的工資總額;某市市委、市政府機(jī)關(guān)21個(gè)單位共120輛公車,每年消耗840萬元費(fèi)用(這還不包括每年需要新購買的公車的費(fèi)用在內(nèi)),超過其900余名公職人員一年800萬元的工資總額。節(jié)約幾相機(jī)關(guān)單位的公車可以救活一個(gè)中小型企業(yè)。幾乎所有車改實(shí)踐都證明,改革公車制度一般可節(jié)約原有開支1/3以上,改革力度大的可節(jié)約開支1/2以上。不僅公車上的消費(fèi)成為各級財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān),更重要的是公車消費(fèi)還成為財(cái)政支出的一個(gè)黑洞,成為滋生腐敗的溫床之一。據(jù)調(diào)查,公車私用已成為一個(gè)難以遏制的頑癥,一般一輛公車真正公用的約占1/3,其余1/3分別為干部私用,或司機(jī)私用,以致不少地方公車釣魚、公車迎親、公車旅游、公車接送子女上學(xué),虛報(bào)公車維修費(fèi)用等問題成風(fēng)。
此外,公車使用上相互攀比,"吃大鍋飯",還導(dǎo)致超支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模購買公車,沒車不辦事,違規(guī)使用專車,不合理用車,以及養(yǎng)車費(fèi)用居高不下和干群關(guān)系緊張等諸多問題。因此,改革公務(wù)用車制度已勢在必行。
改革的基本思路應(yīng)當(dāng)是:變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的公務(wù)用車公共消費(fèi)或"吃大鍋飯"方式,為現(xiàn)現(xiàn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的合理的個(gè)人消費(fèi)方式。
第一種方案為按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放個(gè)人乘車票,節(jié)約部分可提取一定比例發(fā)給個(gè)人以鼓勵(lì)合理的節(jié)約行為,養(yǎng)車則實(shí)行成本核算費(fèi)用包干。例如:湖南省長沙縣人大機(jī)關(guān)自1999年7月開始成功進(jìn)行的"車改",將公務(wù)用車費(fèi)用量化到人,縣人大常委會主任為2萬元/年,副主任為1.5萬元/年,其他工作人員為2000元/年不等;公務(wù)用車按一定里程或時(shí)間計(jì)算車費(fèi)按章交票;因私用車按高于公務(wù)統(tǒng)一派車,對駕駛員和用車實(shí)行科學(xué)管
理。車改實(shí)行一年多,費(fèi)用減少近1/3,車輛減少1/2,機(jī)關(guān)作風(fēng)、干群關(guān)系大大改善,公車私用基本杜絕,工作效率也有所提高。
第二種方案為公務(wù)用車社會化、貨幣化。這種方式改革的力度更大些,即成立專門為機(jī)關(guān)服務(wù)的公務(wù)用車公司,按干部職級和工作需要發(fā)交通費(fèi),公務(wù)用車自費(fèi)租車。例如長沙市雨花區(qū)檢察院的做法;該單位共有56名干警,56輛車(12輛汽車,44輛摩托車),車改前年均車耗近60萬元(還不包括每年新購車的費(fèi)用),自1998的1月起實(shí)行公開拍賣公車,發(fā)入公務(wù)用車交通費(fèi),公務(wù)用車自費(fèi)租車,單位不再向財(cái)政申請購買新車。改革實(shí)行兩年多,每年僅節(jié)約用車耗費(fèi)就達(dá)15萬元。
隨著向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,公務(wù)用車改革的步伐必然加大,遲改不如早改,早改更利國利民。改革公務(wù)用車制度的當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)掃除改革的思想障礙,走出認(rèn)識上的誤區(qū)。
一是要深刻認(rèn)識公務(wù)車改革對從源頭上治理"車輪下的腐敗"改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),節(jié)約財(cái)政開支,減少不必要的公車?yán)速M(fèi)的重要而深遠(yuǎn)的社會政治和經(jīng)濟(jì)意義,增強(qiáng)公車改革的自覺性和緊迫感。
二是要消除所謂"群眾心理難承受"論,要大力宣傳傳車改利國利民的重大意義,進(jìn)行正確的輿論導(dǎo)向,并可將一部分車改節(jié)約的資金建立專門基金,用于補(bǔ)貼生活困難的下崗職工。