表二十四：社區(qū)工作的主要模式 主要
內(nèi)容 社區(qū)工作的三種模式
地區(qū)發(fā)展 社會策劃 社會行動（社區(qū)照顧）
特點 較多關(guān)注社區(qū)共性問題；
居民能力重建與整合；
過程目標(biāo)重要；
重視居民參與。 注重任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)；
強(qiáng)調(diào)利用理性原則處理問題；
注重由上而下的改變；
指向社區(qū)未來的變化。 正常地融入社區(qū)；
強(qiáng)調(diào)社區(qū)的責(zé)任；
強(qiáng)調(diào)非正規(guī)照顧的作用；
提倡建立相互關(guān)懷的社區(qū)。
實施
策略 促進(jìn)居民之間的交流；
團(tuán)結(jié)鄰里；
社區(qū)教育；
提供服務(wù)和發(fā)展資源；
社區(qū)參與。 明確組織的使命和目標(biāo)；
分析環(huán)境和形勢；
客觀地認(rèn)識自己的能力；
界定和分析問題；
、確定需要：四種需要評估方法（參與性、社會指標(biāo)、服務(wù)使用資料、社區(qū)調(diào)查）；
建立目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)；
列出、比較并選擇可行方案；
測試方案；
執(zhí)行方案；
評估結(jié)果。 1、社區(qū)照顧——有需要及依賴外來照顧的弱勢人士在機(jī)構(gòu)或住所中獲得照顧，三種服務(wù)形式
（1）在社區(qū)中的家庭里生活，并輔予社區(qū)支援
（2）將社區(qū)里的大型機(jī)構(gòu)改造為接近社區(qū)的小型機(jī)構(gòu)
（3）將大型機(jī)構(gòu)遷回社區(qū)，便于接觸和探訪
2、由社區(qū)照顧——協(xié)助建立社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)
提供直接服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——親人、鄰里、居民組織
服務(wù)對象自身的互助網(wǎng)絡(luò)
社區(qū)緊急支援網(wǎng)絡(luò)
3、社區(qū)照顧——充足的支援性社區(qū)服務(wù)輔助（日間醫(yī)院、護(hù)理中心等）
社區(qū)
工作
者角
色 使能者、教育者、中介者 技術(shù)專家、方案實施者 治療者、輔導(dǎo)者和教育者
經(jīng)紀(jì)人、倡議者、顧問
優(yōu)點 營造良好的氣氛
提高社區(qū)居民能力
推進(jìn)社區(qū)民主
切合中國傳統(tǒng)文化 保證服務(wù)質(zhì)量；
較有效率 1、對服務(wù)對象人性化的關(guān)懷
2、動員社區(qū)普通居民參與社區(qū)照顧3、倡導(dǎo)社區(qū)層面服務(wù)的綜合化
不足 無法解決某些問題
調(diào)和不同利益群體的手段不足
民主成本高效益低 居民參與率低
服務(wù)對象對所提供服務(wù)的依賴性上升 資源及權(quán)力下放可能引發(fā)政府責(zé)任與角色問題；
社區(qū)資源狀況可能不符合社區(qū)照顧的要求 ；
激勵機(jī)制問題；
非正規(guī)照顧的服務(wù)質(zhì)量難以保證；
社區(qū)對有困難人士的排斥和歧視問題。
表二十五：社區(qū)工作各階段的工作要求 階段 行動方針與主要任務(wù) 介入策略與工作方法 階段性目標(biāo)的實現(xiàn) 注意事項
準(zhǔn)備階段 確定服務(wù)方案、建立相互信任的工作關(guān)系 確定進(jìn)入方法 介入計劃、認(rèn)識較多居民、提出共性問題 不要將工作過分活動化和事件化
啟動階段 發(fā)動資源，成立小組，訓(xùn)練帶頭人，創(chuàng)造互動合作 發(fā)掘資源，開展互助，成立小組，提供服務(wù) 不同性質(zhì)小組，帶頭人群體，發(fā)揮作用 防止依賴；謹(jǐn)慎處理矛盾
鞏固階段 成立或鞏固居民組織，讓社區(qū)工作系統(tǒng)化 互助合作、社區(qū)教育、行動競爭 社區(qū)組織得到支持；帶頭人能力提升，并獲支持； 注意力過分集中帶頭人，提供服務(wù)與維持居民持續(xù)參與活動
評估階段 重新評估需要與問題，工作過程，決定未來方向；組織總結(jié)，界定方向 策劃和倡導(dǎo)；科學(xué)衡量能力，協(xié)助組織確定方向，科學(xué)決策 客觀方法總結(jié)，系統(tǒng)計劃未來 總結(jié)不過分依賴感性或數(shù)據(jù)統(tǒng)計，著眼于未來方向，避免走形式
表二十六：社區(qū)工作的技巧 項目 分類 技巧類型 具體技巧 表現(xiàn)
組織技巧 建立社區(qū)組織的技巧 社區(qū)團(tuán)體建立的技巧 接觸社區(qū)居民的技術(shù) 接觸社區(qū)人士、傾聽和注意力集中、互相認(rèn)識
基本人際關(guān)系技巧 溫暖和尊重、同理心、真誠、自我袒露、傾聽
引導(dǎo)社區(qū)團(tuán)體成員互動的技術(shù) 聯(lián)結(jié)、阻止、設(shè)限、融合技術(shù)、支持技術(shù)、當(dāng)面質(zhì)詢。
建構(gòu)社區(qū)組織的技巧 招募成員、訂立章程、成立理事會、設(shè)立執(zhí)行部門、籌措經(jīng)費。
組織經(jīng)營管理技巧
教育技巧 知識和資料傳播 發(fā)放宣傳單、召開座談會、研討會、通訊
居民骨干的訓(xùn)練 個別教授方式
動員群眾 家庭訪問、個人影響、壁報、教育講座
發(fā)展社區(qū)關(guān)系 社區(qū)工作者與社區(qū)政府部門、社會團(tuán)體及有影響的人士之間的互動關(guān)系
開展互助活動 調(diào)查研究、新聞報道、宣傳典型
策劃技巧 策略規(guī)劃 分三步：利用頭腦風(fēng)暴法羅列所有策略；運用符合性、可接受性、可行性去評估、篩選目標(biāo)；通過SWOT分析法注意分析保留策略。
方案計劃 6W+2H+1I
內(nèi)容 社區(qū)工作的三種模式
地區(qū)發(fā)展 社會策劃 社會行動（社區(qū)照顧）
特點 較多關(guān)注社區(qū)共性問題；
居民能力重建與整合；
過程目標(biāo)重要；
重視居民參與。 注重任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)；
強(qiáng)調(diào)利用理性原則處理問題；
注重由上而下的改變；
指向社區(qū)未來的變化。 正常地融入社區(qū)；
強(qiáng)調(diào)社區(qū)的責(zé)任；
強(qiáng)調(diào)非正規(guī)照顧的作用；
提倡建立相互關(guān)懷的社區(qū)。
實施
策略 促進(jìn)居民之間的交流；
團(tuán)結(jié)鄰里；
社區(qū)教育；
提供服務(wù)和發(fā)展資源；
社區(qū)參與。 明確組織的使命和目標(biāo)；
分析環(huán)境和形勢；
客觀地認(rèn)識自己的能力；
界定和分析問題；
、確定需要：四種需要評估方法（參與性、社會指標(biāo)、服務(wù)使用資料、社區(qū)調(diào)查）；
建立目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)；
列出、比較并選擇可行方案；
測試方案；
執(zhí)行方案；
評估結(jié)果。 1、社區(qū)照顧——有需要及依賴外來照顧的弱勢人士在機(jī)構(gòu)或住所中獲得照顧，三種服務(wù)形式
（1）在社區(qū)中的家庭里生活，并輔予社區(qū)支援
（2）將社區(qū)里的大型機(jī)構(gòu)改造為接近社區(qū)的小型機(jī)構(gòu)
（3）將大型機(jī)構(gòu)遷回社區(qū)，便于接觸和探訪
2、由社區(qū)照顧——協(xié)助建立社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)
提供直接服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——親人、鄰里、居民組織
服務(wù)對象自身的互助網(wǎng)絡(luò)
社區(qū)緊急支援網(wǎng)絡(luò)
3、社區(qū)照顧——充足的支援性社區(qū)服務(wù)輔助（日間醫(yī)院、護(hù)理中心等）
社區(qū)
工作
者角
色 使能者、教育者、中介者 技術(shù)專家、方案實施者 治療者、輔導(dǎo)者和教育者
經(jīng)紀(jì)人、倡議者、顧問
優(yōu)點 營造良好的氣氛
提高社區(qū)居民能力
推進(jìn)社區(qū)民主
切合中國傳統(tǒng)文化 保證服務(wù)質(zhì)量；
較有效率 1、對服務(wù)對象人性化的關(guān)懷
2、動員社區(qū)普通居民參與社區(qū)照顧3、倡導(dǎo)社區(qū)層面服務(wù)的綜合化
不足 無法解決某些問題
調(diào)和不同利益群體的手段不足
民主成本高效益低 居民參與率低
服務(wù)對象對所提供服務(wù)的依賴性上升 資源及權(quán)力下放可能引發(fā)政府責(zé)任與角色問題；
社區(qū)資源狀況可能不符合社區(qū)照顧的要求 ；
激勵機(jī)制問題；
非正規(guī)照顧的服務(wù)質(zhì)量難以保證；
社區(qū)對有困難人士的排斥和歧視問題。
表二十五：社區(qū)工作各階段的工作要求 階段 行動方針與主要任務(wù) 介入策略與工作方法 階段性目標(biāo)的實現(xiàn) 注意事項
準(zhǔn)備階段 確定服務(wù)方案、建立相互信任的工作關(guān)系 確定進(jìn)入方法 介入計劃、認(rèn)識較多居民、提出共性問題 不要將工作過分活動化和事件化
啟動階段 發(fā)動資源，成立小組，訓(xùn)練帶頭人，創(chuàng)造互動合作 發(fā)掘資源，開展互助，成立小組，提供服務(wù) 不同性質(zhì)小組，帶頭人群體，發(fā)揮作用 防止依賴；謹(jǐn)慎處理矛盾
鞏固階段 成立或鞏固居民組織，讓社區(qū)工作系統(tǒng)化 互助合作、社區(qū)教育、行動競爭 社區(qū)組織得到支持；帶頭人能力提升，并獲支持； 注意力過分集中帶頭人，提供服務(wù)與維持居民持續(xù)參與活動
評估階段 重新評估需要與問題，工作過程，決定未來方向；組織總結(jié)，界定方向 策劃和倡導(dǎo)；科學(xué)衡量能力，協(xié)助組織確定方向，科學(xué)決策 客觀方法總結(jié)，系統(tǒng)計劃未來 總結(jié)不過分依賴感性或數(shù)據(jù)統(tǒng)計，著眼于未來方向，避免走形式
表二十六：社區(qū)工作的技巧 項目 分類 技巧類型 具體技巧 表現(xiàn)
組織技巧 建立社區(qū)組織的技巧 社區(qū)團(tuán)體建立的技巧 接觸社區(qū)居民的技術(shù) 接觸社區(qū)人士、傾聽和注意力集中、互相認(rèn)識
基本人際關(guān)系技巧 溫暖和尊重、同理心、真誠、自我袒露、傾聽
引導(dǎo)社區(qū)團(tuán)體成員互動的技術(shù) 聯(lián)結(jié)、阻止、設(shè)限、融合技術(shù)、支持技術(shù)、當(dāng)面質(zhì)詢。
建構(gòu)社區(qū)組織的技巧 招募成員、訂立章程、成立理事會、設(shè)立執(zhí)行部門、籌措經(jīng)費。
組織經(jīng)營管理技巧
教育技巧 知識和資料傳播 發(fā)放宣傳單、召開座談會、研討會、通訊
居民骨干的訓(xùn)練 個別教授方式
動員群眾 家庭訪問、個人影響、壁報、教育講座
發(fā)展社區(qū)關(guān)系 社區(qū)工作者與社區(qū)政府部門、社會團(tuán)體及有影響的人士之間的互動關(guān)系
開展互助活動 調(diào)查研究、新聞報道、宣傳典型
策劃技巧 策略規(guī)劃 分三步：利用頭腦風(fēng)暴法羅列所有策略；運用符合性、可接受性、可行性去評估、篩選目標(biāo)；通過SWOT分析法注意分析保留策略。
方案計劃 6W+2H+1I