價格鑒證師輔導:價格鑒證的基本概念

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(一)價格鑒證
    價格鑒證是指依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)接受國家機關(guān)及各類市場主體的委托,對社會經(jīng)濟活動中所涉及的各種財產(chǎn)、貨物與服務(wù)項目進行的價值鑒定和價格認證等活動的總稱。價格簽證主要包括價值鑒定、價格認證和價格鑒定復核裁定。
    (二)價值鑒定
    價值鑒定是指價格鑒證機構(gòu)接受行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、仲裁與公證機構(gòu)等的委托.對其辦理刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件涉及其扣押、追繳、沒收、糾紛物品、公證財產(chǎn)等權(quán)利客體的價值和真實件進行的估算、鑒別和認定的活動。價值鑒定最終以價格表示,工作中也稱價格鑒定。
    價值鑒定是價格簽證的基本形式。行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、仲裁與公證等機構(gòu)處理管轄范圍內(nèi)的各種案件、事項時,要查明涉及財產(chǎn)、物品價格的專門性問題,行政、司法、仲裁、公證人員一股不具備這方面的專門知識,這就需要具有價格專門知識的人對這些問題進行分析研究,作出結(jié)論。這些受行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、仲裁與公證等機構(gòu)指派或聘請來解決案件中價格專門性問題的人,叫做價格鑒定人。價格鑒定人運用自己的專門知識,對案件中價格問題進行鑒別、判斷的活動,就是價格鑒定。價格鑒定后所作出的書面結(jié)論,叫做價格鑒定結(jié)論。
    (三)價格認證
    價格認證是指價格鑒證機構(gòu)接受各種市場主體(包括法人和自然人)的委托,對社會經(jīng)濟活動中的各種價格行為的合法性、價格水平的合理性進行認定的活動。
    價格認證是價格簽證的又一基本形式。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌和市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)不再是政府的附屬物而成為獨立的市場主體,在經(jīng)濟活動中,經(jīng)常發(fā)生價格欺詐行為和價格糾紛,經(jīng)營者和消費者都需要有價格簽證的專門機構(gòu)對各種有形、無形資產(chǎn)價格的合法性和真實性進行認證。一些法律意識強的經(jīng)營者,為了提高企業(yè)的信譽,也常常主動要求價格主管部門對其價格行為的合法性進行認證。各種市場主體需要證明或者查朗有關(guān)物品、財產(chǎn)價格的專門性問題,也需要聘請價格鑒證專門機構(gòu)對這些問題進行分析研究、作出認證。價格鑒證機構(gòu)對社會經(jīng)濟活動中的價格問題進行鑒別、判斷和認定的活動,就是價格認證。價格認證后所作出的書面結(jié)論,叫做價格認證結(jié)論。
    (四)價格鑒定復核裁定
    復核裁定是價格簽證機構(gòu)依法對價格鑒定中出現(xiàn)的異議進行的復核裁定,分一船復核裁定和最終復核裁定。一般復核裁定是指省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門或者其設(shè)立的價格簽證機構(gòu)對省級以下價格主管部門或者其設(shè)立的價格簽證機構(gòu)價格鑒定的復核裁定;最終復核裁定是國務(wù)院價格主管部門設(shè)立的價格簽證機構(gòu)對省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門或者其設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)價格鑒定的最終復核裁定。這些部屬于價格簽證程序范圍。
    (五)價格確認
    價格確認一般是產(chǎn)權(quán)所有者對其產(chǎn)權(quán)管理范圍內(nèi)的標的物價格簽證結(jié)果的認可。司法、行政部門對價格簽證機構(gòu)的簽證結(jié)論也進行確認,但不是對價格鑒證結(jié)果的確認,而是對價格鑒證機構(gòu)助工作程序、行為合法的認可.對價格簽證結(jié)論作為辦案證據(jù)的確認。
    (六)價格評估
    在社會經(jīng)濟活動中還常常使用一個概念一價格評估。價格評估有兩種解釋。廣義的價格評估是指各類中介機構(gòu)接受委托,對各種財產(chǎn)和服務(wù)項目進行的估價。包括了司法、執(zhí)法領(lǐng)域各種涉案物品的價格鑒證,也包括生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域的生產(chǎn)、生活資料的價格評估。狹義的價格評估是指各類中介機構(gòu)接受委托,對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的資產(chǎn)(即能帶來利潤的財產(chǎn))進行的估價,也稱非涉案物品估價?,F(xiàn)在價格評估一詞多數(shù)用在后一種含義上,即價格評估是指各類中介機構(gòu)對生產(chǎn)流通領(lǐng)域的資產(chǎn)進行的估價。本書重點敘述涉案物品價格簽證,因此一船不使用價格評估一詞。