企業(yè)破產(chǎn)法第九十六條第二款規(guī)定：“對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，自人民法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利?！币罁?jù)這一規(guī)定，無(wú)論法院是直接裁定和解還是在受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告破產(chǎn)前裁定和解，擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人均可以行使其權(quán)利。該權(quán)利行使的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是請(qǐng)求對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分、變價(jià)和優(yōu)先受償?shù)取?BR> 法院裁定和解后，和解的發(fā)展可能要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段：一是自法院裁定和解至法院認(rèn)可和解協(xié)議的第一個(gè)階段；二是自法院認(rèn)可和解協(xié)議至和解協(xié)議執(zhí)行完畢的第二個(gè)階段。在第一個(gè)階段中，有可能發(fā)生因債權(quán)人會(huì)議未通過(guò)和解協(xié)議草案或者雖然通過(guò)但法院不認(rèn)可，法院裁定終止和解程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的情形；在第二個(gè)階段中，同樣也有可能發(fā)生因債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議，法院經(jīng)和解債權(quán)人請(qǐng)求裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的情形。
在法院裁定和解至法院認(rèn)可和解協(xié)議的第一個(gè)階段中，如果擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人要求行使權(quán)利，該權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向管理人提出，由管理人對(duì)設(shè)定有擔(dān)保的特定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分和變價(jià)，并優(yōu)先清償對(duì)權(quán)利人的債務(wù)。筆者認(rèn)為，管理人對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)的處分和變價(jià)，符合企業(yè)破產(chǎn)法第二十六條、第六十九條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)履行其相應(yīng)的許可或者報(bào)告手續(xù)。即在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，取得法院的許可；在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之后，報(bào)告給債權(quán)人委員會(huì)或者法院。
在法院裁定和解至法院認(rèn)可和解協(xié)議的第二個(gè)階段中，如果擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人要求行使權(quán)利，該權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人直接提出。因?yàn)樵诖穗A段中，管理人對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理權(quán)，依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第九十八條的規(guī)定，已移交給債務(wù)人。筆者認(rèn)為，企業(yè)破產(chǎn)法第二十六條、第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)不適用于此種情形下債務(wù)人對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)的處分和變價(jià)。但和解協(xié)議對(duì)債務(wù)人的行為有特別約定的，在不損害擔(dān)保權(quán)利人利益的前提下，應(yīng)當(dāng)從其約定。考試大 事實(shí)上，損害擔(dān)保權(quán)利人利益的和解協(xié)議，法院是不應(yīng)當(dāng)認(rèn)可的。
無(wú)論是在和解的第一階段還是在和解的第二階段，當(dāng)擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人向管理人或者債務(wù)人提出行使其權(quán)利的請(qǐng)求時(shí)，管理人或者債務(wù)人對(duì)權(quán)利人的權(quán)利行使請(qǐng)求如果有異議，或者雖然沒(méi)有異議但不配合其請(qǐng)求執(zhí)行的，擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人可以在裁定和解的法院對(duì)債務(wù)人提起訴訟。筆者認(rèn)為，擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人與債務(wù)人之間約定雙方爭(zhēng)議由其他法院解決的，該約定不能對(duì)抗企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條“有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起”的規(guī)定；擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人與債務(wù)人之間約定雙方爭(zhēng)議由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁解決的，該約定應(yīng)當(dāng)繼續(xù)有效。
無(wú)論是在和解的第一階段還是在和解的第二階段，當(dāng)擔(dān)保債權(quán)權(quán)利人的權(quán)利沒(méi)有行使或者雖然行使但尚未行使完畢，而法院又宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)時(shí)，筆者認(rèn)為，沒(méi)有行使或者尚未行使完畢的權(quán)利應(yīng)當(dāng)立即停止行使。
在法院裁定和解至法院認(rèn)可和解協(xié)議的第一個(gè)階段中，如果擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人要求行使權(quán)利，該權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向管理人提出，由管理人對(duì)設(shè)定有擔(dān)保的特定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分和變價(jià)，并優(yōu)先清償對(duì)權(quán)利人的債務(wù)。筆者認(rèn)為，管理人對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)的處分和變價(jià)，符合企業(yè)破產(chǎn)法第二十六條、第六十九條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)履行其相應(yīng)的許可或者報(bào)告手續(xù)。即在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，取得法院的許可；在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之后，報(bào)告給債權(quán)人委員會(huì)或者法院。
在法院裁定和解至法院認(rèn)可和解協(xié)議的第二個(gè)階段中，如果擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人要求行使權(quán)利，該權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人直接提出。因?yàn)樵诖穗A段中，管理人對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理權(quán)，依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第九十八條的規(guī)定，已移交給債務(wù)人。筆者認(rèn)為，企業(yè)破產(chǎn)法第二十六條、第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)不適用于此種情形下債務(wù)人對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)的處分和變價(jià)。但和解協(xié)議對(duì)債務(wù)人的行為有特別約定的，在不損害擔(dān)保權(quán)利人利益的前提下，應(yīng)當(dāng)從其約定。考試大 事實(shí)上，損害擔(dān)保權(quán)利人利益的和解協(xié)議，法院是不應(yīng)當(dāng)認(rèn)可的。
無(wú)論是在和解的第一階段還是在和解的第二階段，當(dāng)擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人向管理人或者債務(wù)人提出行使其權(quán)利的請(qǐng)求時(shí)，管理人或者債務(wù)人對(duì)權(quán)利人的權(quán)利行使請(qǐng)求如果有異議，或者雖然沒(méi)有異議但不配合其請(qǐng)求執(zhí)行的，擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人可以在裁定和解的法院對(duì)債務(wù)人提起訴訟。筆者認(rèn)為，擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人與債務(wù)人之間約定雙方爭(zhēng)議由其他法院解決的，該約定不能對(duì)抗企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條“有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起”的規(guī)定；擔(dān)保債權(quán)的權(quán)利人與債務(wù)人之間約定雙方爭(zhēng)議由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁解決的，該約定應(yīng)當(dāng)繼續(xù)有效。
無(wú)論是在和解的第一階段還是在和解的第二階段，當(dāng)擔(dān)保債權(quán)權(quán)利人的權(quán)利沒(méi)有行使或者雖然行使但尚未行使完畢，而法院又宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)時(shí)，筆者認(rèn)為，沒(méi)有行使或者尚未行使完畢的權(quán)利應(yīng)當(dāng)立即停止行使。