保險(xiǎn)業(yè)依托航運(yùn)中心壯大再保險(xiǎn)市場(chǎng)

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上海兩個(gè)中心的建設(shè)客觀上需要保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展層次的進(jìn)一步提升。國(guó)務(wù)院公布建設(shè)上海“兩個(gè)中心”《意見》提出,研究實(shí)施促進(jìn)航運(yùn)保險(xiǎn)的稅收政策;積極發(fā)展上海再保險(xiǎn)市場(chǎng),研究中資和中外合資再保險(xiǎn)公司組建方案,探索發(fā)展離岸再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有效途徑;率先開展個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品制度。
    “建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心必然需要加大貨物的集聚力度,吸引更多的船舶和船東集聚。這就離不開航運(yùn)服務(wù)業(yè)這些軟環(huán)境的完善?!狈治鋈耸空J(rèn)為,國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)離不開航運(yùn)保險(xiǎn)的保駕護(hù)航。貨運(yùn)險(xiǎn)尤其是船舶保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)金額通常較大,稅收優(yōu)惠的措施將吸引大量保險(xiǎn)人辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的大量發(fā)展除了能夠?yàn)楹竭\(yùn)中心建設(shè)保駕護(hù)航之外,考|試/大還能進(jìn)一步刺激再保險(xiǎn)需求,這對(duì)推動(dòng)離岸保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)意義重大。
    根據(jù)市場(chǎng)管理運(yùn)作方式的不同,離岸再保險(xiǎn)市場(chǎng)可以分為混合型、分離型、單一避稅港型。保險(xiǎn)分析人士指出,由于我國(guó)外匯管制尚未開放,離岸保險(xiǎn)技術(shù)、人才和市場(chǎng)環(huán)境的欠缺,混合型模式可行性不高;另一方面,洋山港目前與開展單一避稅港型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策要求差距比較大,采用單純避稅港型模式在洋山港開展離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還缺乏條件,所以單純的避稅港模式可行性也不大。
    分析人士認(rèn)為,分離型離岸業(yè)務(wù)將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與離岸市場(chǎng)分割開來,能比較有效地防止離岸金融風(fēng)險(xiǎn)以及其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的滲透,因此,偏向分離型(再)保險(xiǎn)市場(chǎng)的模式比較具有現(xiàn)實(shí)性,但是由于目前具體采用那一種類型的在保險(xiǎn)市場(chǎng)模式尚未有明確結(jié)果,因此對(duì)分離型離岸進(jìn)行創(chuàng)新可能更具有操作性。
    “稅收優(yōu)惠的政策將長(zhǎng)期影響保險(xiǎn)市場(chǎng),是利好消息?!比谭治鰩煴硎?。稅收優(yōu)惠的實(shí)施不僅有助于提高老百姓的生活保障水平,刺激養(yǎng)老保險(xiǎn)需求,從而明顯推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
    對(duì)于已經(jīng)在上海醞釀許久的個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,考|試/大不少分析師認(rèn)為,該方案很有可能率先在個(gè)險(xiǎn)領(lǐng)域試點(diǎn),后逐步拓展至團(tuán)險(xiǎn)、企業(yè)年金領(lǐng)域。雖然具體的稅收優(yōu)惠政策尚未出臺(tái),但是部分業(yè)內(nèi)人士透露,此前討論過的方案顯示,上海個(gè)人每月的延稅額度為500元,即全年3000元,試點(diǎn)之后可能再做調(diào)整。這一方案可能將先在上海試點(diǎn)2—3年,再向全國(guó)推廣。但亦有其他消息人士指出,個(gè)人每月稅延額度在600元左右,由于具體方案還沒有敲定,稅延額度尚不確定。