(五)原產(chǎn)地證明書
1、適用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
(1)《亞太貿(mào)易協(xié)定》規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
※一個(gè)原產(chǎn)地證書只適用于一批進(jìn)口貨物,不可多次使用。
※納稅義務(wù)人不能提交原產(chǎn)地證書的,由海關(guān)依法確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,貨物征稅放行后,納稅義務(wù)人自貨物進(jìn)境之日起90日內(nèi)補(bǔ)交原產(chǎn)地證書的,經(jīng)海關(guān)核實(shí),對(duì)按原稅率多征的部分應(yīng)予以退還。
(2)《中國—東盟合作框架協(xié)議》規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
※一個(gè)原產(chǎn)地證書只適用于一批進(jìn)口貨物,不可多次使用。
※原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)自東盟國家有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)之日起4個(gè)月向我國境內(nèi)申報(bào)地海關(guān)提交,經(jīng)過第三方轉(zhuǎn)運(yùn)的,提交期限延長為6個(gè)月。
※原產(chǎn)于東盟國家的進(jìn)口貨物,如果產(chǎn)品的FOB價(jià)不超過200美元,無須要求我國的納稅義務(wù)人(也就是進(jìn)口方)提交原產(chǎn)地證書。但是要提交出口人對(duì)有關(guān)產(chǎn)品原產(chǎn)于該出口成員方的聲明。
※納稅義務(wù)人不能提交原產(chǎn)地證書的,由海關(guān)依法確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,貨物征稅放行。東盟成員國的貨物,應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā),且在原產(chǎn)地證書上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。經(jīng)海關(guān)核實(shí),對(duì)按原稅率多征的部分應(yīng)予以退還。
(3)CEPA的原產(chǎn)地證明書
※一個(gè)原產(chǎn)地證書只適用于一批進(jìn)口貨物,不可多次使用。
※海關(guān)因故無法進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核對(duì)的,應(yīng)納稅義務(wù)人書面申請(qǐng)并經(jīng)海關(guān)審核同意后,按照適用的最惠國稅率或者暫定稅率征收相當(dāng)于應(yīng)繳納稅款等值保證金后先予以放行貨物,辦理進(jìn)口手續(xù)。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自該貨物放行之日起90天內(nèi)核定其原產(chǎn)地證書的真實(shí)情況,根據(jù)核查結(jié)果辦理退還保證金手續(xù)或者保證金轉(zhuǎn)稅手續(xù)。
(4)中國—巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
※所用文字為英語
※應(yīng)在貨物出口前或出口時(shí),或?qū)嶋H出口后15日內(nèi)簽發(fā)。
未能在規(guī)定的日期簽發(fā)的,進(jìn)口貨物收貨人可以向申報(bào)地海關(guān)提交在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)簽發(fā)的注明“補(bǔ)發(fā)”字樣的原產(chǎn)地證書。
如果原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者毀壞,在該證書簽發(fā)之日起1年內(nèi),向原簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)經(jīng)證實(shí)的原產(chǎn)地證書真實(shí)復(fù)制本。
※除不可抗力外,原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)自簽發(fā)之日起6個(gè)月向我國境內(nèi)申報(bào)地海關(guān)提交,如果經(jīng)過第三方轉(zhuǎn)運(yùn)的,提交期限延長為8個(gè)月。
(5)“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”進(jìn)口貨物規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
※原產(chǎn)地證書的有效期為自簽發(fā)之日起180日,A4紙印制,所用文字為英文
※應(yīng)提交正本及第二副本
※海關(guān)對(duì)證書的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑的,可向受惠國海關(guān)或發(fā)證機(jī)構(gòu)提出核查要求,并要求其收到核查要求之日起90內(nèi)予以答復(fù)。在上述期限內(nèi)為收到答復(fù),則不得享受特別優(yōu)惠關(guān)稅稅率。
(6)中國—智利自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
※所用文字為英語,并加蓋有“正本(ORIGINAL)”字樣的印章。
※原產(chǎn)地證書的自簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。
※海關(guān)對(duì)證書的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑的,可向智利有關(guān)部門提出核查要求。在提出核查請(qǐng)求之日起6個(gè)月,海關(guān)未收到智利有關(guān)部門核查結(jié)果,則不得享受關(guān)稅稅率優(yōu)惠待遇。
2、適用非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(了解)
(1)對(duì)適用反傾銷、反補(bǔ)貼措施的進(jìn)口商品的要求
(2)對(duì)適用最終保障措施的進(jìn)口商品的要求
(六)對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的部分進(jìn)口鮮水果、農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅
※對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)15種進(jìn)口鮮水果實(shí)施零關(guān)稅。
※對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)19種進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。
(七)原產(chǎn)地預(yù)確定制度
※進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有正當(dāng)理由,可以向直屬海關(guān)申請(qǐng)對(duì)其將要進(jìn)口的貨物的原產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)確定。
※提交申請(qǐng)書,并提交以下材料:
1、申請(qǐng)人的身份證明文件;
2、能說明將要進(jìn)口貨物情況的有關(guān)文件資料
3、說明該項(xiàng)交易情況的文件材料
4、海關(guān)要求提供的其他文件資料
※海關(guān)應(yīng)在收到原產(chǎn)地預(yù)確定書面申請(qǐng)及全部資料之日起150天內(nèi)作出原產(chǎn)地預(yù)確定決定。
※已作出原產(chǎn)地預(yù)確定決定的貨物,自預(yù)確定決定作出之日起3年內(nèi)實(shí)際進(jìn)口時(shí),與預(yù)確定決定貨物相符,且原產(chǎn)地確定標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)生變化的,海關(guān)不再重新確定該進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地。
二、稅率適用
(一) 稅率適用原則
1、進(jìn)口稅率
基本原則是“從低適用”,特殊情況除外。
(1)原產(chǎn)于共同適用最惠國待遇條款的WTO成員的進(jìn)口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國簽定含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的進(jìn)口貨物,適用最惠國稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用協(xié)定稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用特惠稅率。
上述之外的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物,適用普通稅率。
(2)適用最惠國稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率;
適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)從低適用稅率;
適用普通稅率的進(jìn)口貨物,不適用暫定稅率。
對(duì)于無法確定原產(chǎn)國(地區(qū))的進(jìn)口貨物,按普通稅率征稅。
(3)按照國家規(guī)定實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,關(guān)稅配額內(nèi)的,適用關(guān)稅配額稅率;關(guān)稅配額以外的,其稅率的適用按其所適用的其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)(5)(6)(8)參見教材P288(了解)
(7)執(zhí)行國家有關(guān)稅率減征政策時(shí),首先應(yīng)當(dāng)在最惠國稅率基礎(chǔ)上計(jì)算有關(guān)稅目的減征稅率,然后根據(jù)進(jìn)口的原產(chǎn)地及各種稅率形式的適用范圍,將這一稅率與同一稅目的特惠稅率、協(xié)定稅率、進(jìn)口暫定最惠國稅率進(jìn)行比較,稅率從低執(zhí)行。但不得在暫定最惠國稅率基礎(chǔ)上再進(jìn)行減免。
2、出口稅率適用原則
出對(duì)于口貨物,在計(jì)算出口關(guān)稅時(shí),出口暫定稅率優(yōu)先于出口稅率執(zhí)行。
(二)稅率實(shí)際運(yùn)用(重要考點(diǎn))
參見教材289
1、適用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
(1)《亞太貿(mào)易協(xié)定》規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
※一個(gè)原產(chǎn)地證書只適用于一批進(jìn)口貨物,不可多次使用。
※納稅義務(wù)人不能提交原產(chǎn)地證書的,由海關(guān)依法確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,貨物征稅放行后,納稅義務(wù)人自貨物進(jìn)境之日起90日內(nèi)補(bǔ)交原產(chǎn)地證書的,經(jīng)海關(guān)核實(shí),對(duì)按原稅率多征的部分應(yīng)予以退還。
(2)《中國—東盟合作框架協(xié)議》規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
※一個(gè)原產(chǎn)地證書只適用于一批進(jìn)口貨物,不可多次使用。
※原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)自東盟國家有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)之日起4個(gè)月向我國境內(nèi)申報(bào)地海關(guān)提交,經(jīng)過第三方轉(zhuǎn)運(yùn)的,提交期限延長為6個(gè)月。
※原產(chǎn)于東盟國家的進(jìn)口貨物,如果產(chǎn)品的FOB價(jià)不超過200美元,無須要求我國的納稅義務(wù)人(也就是進(jìn)口方)提交原產(chǎn)地證書。但是要提交出口人對(duì)有關(guān)產(chǎn)品原產(chǎn)于該出口成員方的聲明。
※納稅義務(wù)人不能提交原產(chǎn)地證書的,由海關(guān)依法確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,貨物征稅放行。東盟成員國的貨物,應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā),且在原產(chǎn)地證書上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。經(jīng)海關(guān)核實(shí),對(duì)按原稅率多征的部分應(yīng)予以退還。
(3)CEPA的原產(chǎn)地證明書
※一個(gè)原產(chǎn)地證書只適用于一批進(jìn)口貨物,不可多次使用。
※海關(guān)因故無法進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核對(duì)的,應(yīng)納稅義務(wù)人書面申請(qǐng)并經(jīng)海關(guān)審核同意后,按照適用的最惠國稅率或者暫定稅率征收相當(dāng)于應(yīng)繳納稅款等值保證金后先予以放行貨物,辦理進(jìn)口手續(xù)。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自該貨物放行之日起90天內(nèi)核定其原產(chǎn)地證書的真實(shí)情況,根據(jù)核查結(jié)果辦理退還保證金手續(xù)或者保證金轉(zhuǎn)稅手續(xù)。
(4)中國—巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
※所用文字為英語
※應(yīng)在貨物出口前或出口時(shí),或?qū)嶋H出口后15日內(nèi)簽發(fā)。
未能在規(guī)定的日期簽發(fā)的,進(jìn)口貨物收貨人可以向申報(bào)地海關(guān)提交在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)簽發(fā)的注明“補(bǔ)發(fā)”字樣的原產(chǎn)地證書。
如果原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者毀壞,在該證書簽發(fā)之日起1年內(nèi),向原簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)經(jīng)證實(shí)的原產(chǎn)地證書真實(shí)復(fù)制本。
※除不可抗力外,原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)自簽發(fā)之日起6個(gè)月向我國境內(nèi)申報(bào)地海關(guān)提交,如果經(jīng)過第三方轉(zhuǎn)運(yùn)的,提交期限延長為8個(gè)月。
(5)“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”進(jìn)口貨物規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
※原產(chǎn)地證書的有效期為自簽發(fā)之日起180日,A4紙印制,所用文字為英文
※應(yīng)提交正本及第二副本
※海關(guān)對(duì)證書的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑的,可向受惠國海關(guān)或發(fā)證機(jī)構(gòu)提出核查要求,并要求其收到核查要求之日起90內(nèi)予以答復(fù)。在上述期限內(nèi)為收到答復(fù),則不得享受特別優(yōu)惠關(guān)稅稅率。
(6)中國—智利自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
※所用文字為英語,并加蓋有“正本(ORIGINAL)”字樣的印章。
※原產(chǎn)地證書的自簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。
※海關(guān)對(duì)證書的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑的,可向智利有關(guān)部門提出核查要求。在提出核查請(qǐng)求之日起6個(gè)月,海關(guān)未收到智利有關(guān)部門核查結(jié)果,則不得享受關(guān)稅稅率優(yōu)惠待遇。
2、適用非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(了解)
(1)對(duì)適用反傾銷、反補(bǔ)貼措施的進(jìn)口商品的要求
(2)對(duì)適用最終保障措施的進(jìn)口商品的要求
(六)對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的部分進(jìn)口鮮水果、農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅
※對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)15種進(jìn)口鮮水果實(shí)施零關(guān)稅。
※對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)19種進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。
(七)原產(chǎn)地預(yù)確定制度
※進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有正當(dāng)理由,可以向直屬海關(guān)申請(qǐng)對(duì)其將要進(jìn)口的貨物的原產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)確定。
※提交申請(qǐng)書,并提交以下材料:
1、申請(qǐng)人的身份證明文件;
2、能說明將要進(jìn)口貨物情況的有關(guān)文件資料
3、說明該項(xiàng)交易情況的文件材料
4、海關(guān)要求提供的其他文件資料
※海關(guān)應(yīng)在收到原產(chǎn)地預(yù)確定書面申請(qǐng)及全部資料之日起150天內(nèi)作出原產(chǎn)地預(yù)確定決定。
※已作出原產(chǎn)地預(yù)確定決定的貨物,自預(yù)確定決定作出之日起3年內(nèi)實(shí)際進(jìn)口時(shí),與預(yù)確定決定貨物相符,且原產(chǎn)地確定標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)生變化的,海關(guān)不再重新確定該進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地。
二、稅率適用
(一) 稅率適用原則
1、進(jìn)口稅率
基本原則是“從低適用”,特殊情況除外。
(1)原產(chǎn)于共同適用最惠國待遇條款的WTO成員的進(jìn)口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國簽定含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的進(jìn)口貨物,適用最惠國稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用協(xié)定稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用特惠稅率。
上述之外的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物,適用普通稅率。
(2)適用最惠國稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率;
適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)從低適用稅率;
適用普通稅率的進(jìn)口貨物,不適用暫定稅率。
對(duì)于無法確定原產(chǎn)國(地區(qū))的進(jìn)口貨物,按普通稅率征稅。
(3)按照國家規(guī)定實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,關(guān)稅配額內(nèi)的,適用關(guān)稅配額稅率;關(guān)稅配額以外的,其稅率的適用按其所適用的其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)(5)(6)(8)參見教材P288(了解)
(7)執(zhí)行國家有關(guān)稅率減征政策時(shí),首先應(yīng)當(dāng)在最惠國稅率基礎(chǔ)上計(jì)算有關(guān)稅目的減征稅率,然后根據(jù)進(jìn)口的原產(chǎn)地及各種稅率形式的適用范圍,將這一稅率與同一稅目的特惠稅率、協(xié)定稅率、進(jìn)口暫定最惠國稅率進(jìn)行比較,稅率從低執(zhí)行。但不得在暫定最惠國稅率基礎(chǔ)上再進(jìn)行減免。
2、出口稅率適用原則
出對(duì)于口貨物,在計(jì)算出口關(guān)稅時(shí),出口暫定稅率優(yōu)先于出口稅率執(zhí)行。
(二)稅率實(shí)際運(yùn)用(重要考點(diǎn))
參見教材289