中華人民共和國商業(yè)銀行法釋義:第九十一條

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第九十一條 本法施行前,按照國務(wù)院的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行不再辦理審批手續(xù)。
    【釋義】 本條規(guī)定商業(yè)銀行法生效之前依法成立的商業(yè)銀行不必再辦理審批手續(xù)。
    法律的溯及力是指法律的效力是否溯及法律生效前的行為,有溯及既往和不溯及既往兩種。我國的商業(yè)銀行法不溯及既往,就是說商業(yè)銀行法的效力不適用于商業(yè)銀行法實施以前的行為。根據(jù)全國人大常委會委員們的意見,商業(yè)銀行法第九十一條明確規(guī)定:本法實施前,按照國務(wù)院的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行不再辦理審批手續(xù)。這里的商業(yè)銀行包括:四大專業(yè)銀行(中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行);中國投資銀行、中信實業(yè)銀行、光大銀行華夏銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、福建興業(yè)銀行、浦東開發(fā)銀行、招商銀行、交通銀行;外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國銀行分行(在商業(yè)銀行法實施以前共成立了114家)。由于這些銀行按照行政法規(guī)的規(guī)定已經(jīng)中國人民銀行審查批準(zhǔn),在商業(yè)銀行法實施后沒有必要再辦理審批手續(xù),不必再向中國人民銀行申請頒發(fā)經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證,也不必再憑此證向工商行政管理部門辦理工商登記,重新領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。但是,這并不等于說在商業(yè)銀行法實施以前成立的商業(yè)銀行都可以不適用商業(yè)銀行法。除了不再重新審批外,在其他方面還應(yīng)遵循商業(yè)銀行法的規(guī)定。當(dāng)然在某些方面一時難以達到商業(yè)銀行法要求的,可以有個過渡期。例如商業(yè)銀行的組織形式、組織機構(gòu)不完全符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的,可以沿用原有的規(guī)定,過渡期的時間由國務(wù)院規(guī)定。