第三十四條 商業(yè)銀行根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下開展貸款業(yè)務。
【釋義】 本條是關于商業(yè)銀行應當在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下開展貸款業(yè)務的規(guī)定。
商業(yè)銀行開展貸款業(yè)務要接受國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展政策的指導。商業(yè)銀行對國民經(jīng)濟具有巨大的調節(jié)作用，對經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此，商業(yè)銀行要根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下開展貸款業(yè)務。從根本上看，商業(yè)銀行根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下開展貸款業(yè)務，與其自身效益性并不矛盾。國家的發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)政策通過中國人民銀行運用貨幣政策工具調控來實現(xiàn)，而中央銀行的貨幣政策變動又往往給商業(yè)銀行的經(jīng)營利益帶來影響，為自身利益，商業(yè)銀行會采取與中央銀行貨幣政策相一致的措施。例如，國家實行緊縮政策時，中央銀行通過提高再貼現(xiàn)率，影響商業(yè)銀行對客戶也相應提高貼現(xiàn)率，從而達到收縮貨幣供應量的作用。如果商業(yè)銀行不隨著調整貼現(xiàn)率，就會損失利益。商業(yè)銀行作為自負盈虧的企業(yè)法人，對營利、成本、風險的敏感度很高，它在隨著貨幣政策調整貸款業(yè)務的同時，對工商企業(yè)的發(fā)展又起到調控作用。需要說明的是，國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展政策對商業(yè)銀行開展貸款業(yè)務起的是指導作用，而非直接指令商業(yè)銀行開展業(yè)務。如在上例中，國家實行緊縮政策時，中央銀行并不直接指令商業(yè)銀行提高其貼現(xiàn)率，而是通過提高自身的再貼現(xiàn)率，來指導商業(yè)銀行對其客戶提高貼現(xiàn)率。是否提高貼現(xiàn)率，提高多少，由商業(yè)銀行根據(jù)市場情況和自身利益自主決定。商業(yè)銀行在這一貨幣政策的指導下，為了避免自身利益的損失，一般也會相應提高其貼現(xiàn)率。
【釋義】 本條是關于商業(yè)銀行應當在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下開展貸款業(yè)務的規(guī)定。
商業(yè)銀行開展貸款業(yè)務要接受國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展政策的指導。商業(yè)銀行對國民經(jīng)濟具有巨大的調節(jié)作用，對經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此，商業(yè)銀行要根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下開展貸款業(yè)務。從根本上看，商業(yè)銀行根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下開展貸款業(yè)務，與其自身效益性并不矛盾。國家的發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)政策通過中國人民銀行運用貨幣政策工具調控來實現(xiàn)，而中央銀行的貨幣政策變動又往往給商業(yè)銀行的經(jīng)營利益帶來影響，為自身利益，商業(yè)銀行會采取與中央銀行貨幣政策相一致的措施。例如，國家實行緊縮政策時，中央銀行通過提高再貼現(xiàn)率，影響商業(yè)銀行對客戶也相應提高貼現(xiàn)率，從而達到收縮貨幣供應量的作用。如果商業(yè)銀行不隨著調整貼現(xiàn)率，就會損失利益。商業(yè)銀行作為自負盈虧的企業(yè)法人，對營利、成本、風險的敏感度很高，它在隨著貨幣政策調整貸款業(yè)務的同時，對工商企業(yè)的發(fā)展又起到調控作用。需要說明的是，國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展政策對商業(yè)銀行開展貸款業(yè)務起的是指導作用，而非直接指令商業(yè)銀行開展業(yè)務。如在上例中，國家實行緊縮政策時，中央銀行并不直接指令商業(yè)銀行提高其貼現(xiàn)率，而是通過提高自身的再貼現(xiàn)率，來指導商業(yè)銀行對其客戶提高貼現(xiàn)率。是否提高貼現(xiàn)率，提高多少，由商業(yè)銀行根據(jù)市場情況和自身利益自主決定。商業(yè)銀行在這一貨幣政策的指導下，為了避免自身利益的損失，一般也會相應提高其貼現(xiàn)率。