★管理人制度為新制度，是考試重點
三、管理人
(一)管理人的含義
新《企業(yè)破產(chǎn)法》用管理人制度取代了原有的清算組制度。管理人是指破產(chǎn)案件受理后成立的，全面接管債務(wù)人企業(yè)并負責其財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配等清算事務(wù)的專門機構(gòu)。除重整程序中債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的情形外，管理人實際上就成了破產(chǎn)企業(yè)的意志機關(guān)，決定債務(wù)人的一切事務(wù)。
(二)管理人的產(chǎn)生
管理人由人民法院指定。債權(quán)人會議認為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請人民法院予以更換。指定管理人和確定管理人報酬的辦法，由人民法院規(guī)定。
管理人依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，向人民法院報告工作，并接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。管理人應(yīng)當列席債權(quán)人會議，向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況，并回答詢問。
(三)管理人的資格
管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任。人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況，可以在征詢有關(guān)社會中介機構(gòu)的意見后，指定該機構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。有下列情形之一的，不得擔任管理人：
(1)因故意犯罪受過刑事處罰;
(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;
(3)與本案有利害關(guān)系;
(4)人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。個人擔任管理人的，應(yīng)當參加執(zhí)業(yè)責任保險。
(四)管理人的職責及義務(wù)
1.職責。管理人履行下列職責：
(1)接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;
(2)調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告;
(3)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);
(4)決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;
(5)在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);
(6)管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn);
(7)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;
(8)提議召開債權(quán)人會議;
(9)人民法院認為管理人應(yīng)當履行的其他職責。《企業(yè)破產(chǎn)法》對管理人的職責另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
管理人經(jīng)人民法院許可，可以聘用必要的工作人員。管理人的報酬由人民法院確定。債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的，有權(quán)向人民法院提出。
管理人沒有正當理由不得辭去職務(wù)。管理人辭去職務(wù)應(yīng)當經(jīng)人民法院許可。
在第一次債權(quán)人會議召開之前，管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)或者實施《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定應(yīng)當報告?zhèn)鶛?quán)人委員會的行為之一的，應(yīng)當經(jīng)人民法院許可。
2.義務(wù)。管理人應(yīng)當勤勉盡責，忠實執(zhí)行職務(wù)。管理人未依照法律規(guī)定勤勉盡責，忠實執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以依法處以罰款;給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔賠償責任
三、管理人
(一)管理人的含義
新《企業(yè)破產(chǎn)法》用管理人制度取代了原有的清算組制度。管理人是指破產(chǎn)案件受理后成立的，全面接管債務(wù)人企業(yè)并負責其財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配等清算事務(wù)的專門機構(gòu)。除重整程序中債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的情形外，管理人實際上就成了破產(chǎn)企業(yè)的意志機關(guān)，決定債務(wù)人的一切事務(wù)。
(二)管理人的產(chǎn)生
管理人由人民法院指定。債權(quán)人會議認為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請人民法院予以更換。指定管理人和確定管理人報酬的辦法，由人民法院規(guī)定。
管理人依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，向人民法院報告工作，并接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。管理人應(yīng)當列席債權(quán)人會議，向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況，并回答詢問。
(三)管理人的資格
管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任。人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況，可以在征詢有關(guān)社會中介機構(gòu)的意見后，指定該機構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。有下列情形之一的，不得擔任管理人：
(1)因故意犯罪受過刑事處罰;
(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;
(3)與本案有利害關(guān)系;
(4)人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。個人擔任管理人的，應(yīng)當參加執(zhí)業(yè)責任保險。
(四)管理人的職責及義務(wù)
1.職責。管理人履行下列職責：
(1)接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;
(2)調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告;
(3)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);
(4)決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;
(5)在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);
(6)管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn);
(7)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;
(8)提議召開債權(quán)人會議;
(9)人民法院認為管理人應(yīng)當履行的其他職責。《企業(yè)破產(chǎn)法》對管理人的職責另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
管理人經(jīng)人民法院許可，可以聘用必要的工作人員。管理人的報酬由人民法院確定。債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的，有權(quán)向人民法院提出。
管理人沒有正當理由不得辭去職務(wù)。管理人辭去職務(wù)應(yīng)當經(jīng)人民法院許可。
在第一次債權(quán)人會議召開之前，管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)或者實施《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定應(yīng)當報告?zhèn)鶛?quán)人委員會的行為之一的，應(yīng)當經(jīng)人民法院許可。
2.義務(wù)。管理人應(yīng)當勤勉盡責，忠實執(zhí)行職務(wù)。管理人未依照法律規(guī)定勤勉盡責，忠實執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以依法處以罰款;給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔賠償責任