土地管理復(fù)習(xí):土地的定義(2)

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( 二)土地的經(jīng)濟(jì)特性
    土地的經(jīng)濟(jì)特性指人們?cè)诶猛恋氐倪^(guò)程中,在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系方面表現(xiàn)出來(lái)的特性。包括:
    1、土地經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性。兩層含義:其一,給人們從事各種活動(dòng)的土地面積是有限的;其二,特定地區(qū),不同用途的土地面積也是有限的,往往不能完全滿(mǎn)足人們對(duì)各類(lèi)用地需求。
    2、土地用途的多樣性。對(duì)一種土地的利用,常常產(chǎn)生兩個(gè)以上用途的競(jìng)爭(zhēng),并可能從一種用途轉(zhuǎn)換到另一種用途。這種競(jìng)爭(zhēng)常使土地趨于用途和經(jīng)濟(jì)效益,并使地價(jià)達(dá)到。這就要求人們?cè)诶猛恋貢r(shí),考慮土地的利用原則,使土地的用途和規(guī)模等均為。
    3、土地用途變更的困難性。土地用途的變更一般要經(jīng)過(guò)國(guó)土資源管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)的同意,經(jīng)過(guò)一定的審查程序才能完成。
    4、土地增值性。一般商品的使用隨著時(shí)間的推移總是不斷地折舊直至報(bào)廢,而土地則不同,在土地上追加投資的效益具有持續(xù)性,而且隨著人口增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)土地的投資具有顯著的增值性。
    5、土地報(bào)酬遞減的可能性。在技術(shù)不變的條件下對(duì)土地的投入超過(guò)一定限度,就會(huì)產(chǎn)生報(bào)酬遞減的后果,這就要求人們?cè)诶猛恋卦黾油度霑r(shí),必須尋找在一定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件投入下投資的適合度,確定適當(dāng)?shù)耐顿Y結(jié)構(gòu),并不斷改進(jìn)技術(shù),以便提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益,防止出現(xiàn)土地報(bào)酬遞減的現(xiàn)象。土地報(bào)酬遞減規(guī)律是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商確定商品房開(kāi)發(fā)層數(shù)的重要因素。
    6、土地的產(chǎn)權(quán)特性。不同的權(quán)力附加意味著土地價(jià)值巨大的差異,土地的價(jià)值更多地取決于土地上附加的權(quán)益。
    7、土地的不動(dòng)產(chǎn)特性。與土地位置的固定性關(guān)聯(lián),且需求一般為剛性需求,價(jià)值量也較大。
    三、土地的功能
    1、人類(lèi)生存的物質(zhì)基礎(chǔ)
    人類(lèi)要進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn),除了需要生物資源外,還需要大量的非生物資源,如礦產(chǎn)資源、石油、煤炭等,這些資源蘊(yùn)藏于土地之中,同時(shí),在土地的一定高度和深度范圍內(nèi),附著許多滋生萬(wàn)物的生產(chǎn)能力,沒(méi)有這些資源,人類(lèi)就無(wú)法生存和發(fā)展。
    2、人類(lèi)生產(chǎn)生活的場(chǎng)所
    土地由于其物理特性,具有承載萬(wàn)物的功能,因而成為人類(lèi)進(jìn)行一切生活和生產(chǎn)活動(dòng)的空間和場(chǎng)所,成為為類(lèi)進(jìn)行種植、房屋和道路等建設(shè)的地基。
    四、我國(guó)土地資源的特點(diǎn)
    1、土地面積絕對(duì)數(shù)量大,相對(duì)數(shù)量小
    我國(guó)土地面積世界陸地總面積的1/15,僅次于俄羅斯、加拿大,居居世界第三位,但人均占有土地只達(dá)世界人均占有土地?cái)?shù)的29%,是澳大利亞人均土地的1.8%,加拿大人均土地的2.4%,俄羅斯人均土地的7.0%,美國(guó)人均土地的21%。人均耕地、人均有林地和人均草地面積均比世界同類(lèi)指標(biāo)少60%~80%,在全世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中居于后列。
    2、后備土地資源有限
    3、土地類(lèi)型多樣,山地多于平地;
    4、農(nóng)地分布不均勻;
    5、森林覆蓋率低;
    6、土地質(zhì)量較差;
    7、水土資源不平衡。