第八章建設工程竣工決算
第一節(jié)竣工決算概述
一、竣工決算的概念
竣工決算是建設工程經(jīng)濟效益的全面反映，是項目法人核定各類新增資產(chǎn)價值、辦理其交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結(jié)果；另一方面可以通過竣工決策與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗教訓，積累技術經(jīng)濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。
二、竣工決算與竣工結(jié)算的區(qū)別
竣工決算與竣工結(jié)算的區(qū)別如表所示。
三、竣工決算的內(nèi)容
竣工決算是建設工程從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中發(fā)生的所有實際支出，包括設備工器具購置費、建筑安裝工程費和其他費
用等?？⒐Q算由竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價比較分析四部分組成。
例1：（）是建設工程從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中發(fā)生的所有實際支出，包括設備工器具購置費、建筑安裝工程費和其他費用等。
A．竣工結(jié)算（乙方編制）
B.竣工決算（甲方編制）
C.竣工結(jié)算（甲方編制）
D．竣工決算（乙方編制）
答案：B
例2：竣工財務決算是竣工決算的組成部分，是（）。
A．是落實項目建議書及其投資估算的考核
B．正確核定新增資產(chǎn)價值
C．正確反映竣工項目建設成果的文件
D．是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)
E．是考核項目建成后發(fā)揮效益的重要指標
答案：BCD
四、竣工決算的編制依據(jù)
(1)經(jīng)批準的可行性研究報告及其投資估算；
(2)經(jīng)批準的初步設計或擴大初步設計及其概算或修正概算；
(3)經(jīng)批準的施工圖設計及其施工圖預算；
(4)設計交底或圖紙會審紀要；
(5)招投標的標底、承包合同、工程結(jié)算資料；
(6)施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費用記錄，如：索賠報告與記錄、停(交)工報告等；
(7)竣工圖及各種竣工驗收資料；
(8)歷年基建資料、歷年財務決算及批復文件；
(9)設備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄；
(10)有關財務核算制度、辦法和其他有關資料、文件等。
四、竣工決算的編制依據(jù)
(1)經(jīng)批準的可行性研究報告及其投資估算；
(2)經(jīng)批準的初步設計或擴大初步設計及其概算或修正概算；
(3)經(jīng)批準的施工圖設計及其施工圖預算；
(4)設計交底或圖紙會審紀要；
(5)招投標的標底、承包合同、工程結(jié)算資料；
(6)施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費用記錄，如：索賠報告與記錄、停(交)工報告等；
(7)竣工圖及各種竣工驗收資料；
(8)歷年基建資料、歷年財務決算及批復文件；
(9)設備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄；
(10)有關財務核算制度、辦法和其他有關資料、文件等。
第二節(jié)新增資產(chǎn)價值的確定
工程項目竣工投入運營后，所花費的總投資應按會計制度和有關稅法的規(guī)定，形成相應的資產(chǎn)。這些新增資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和其他資產(chǎn)四類。資產(chǎn)的性質(zhì)不同，其核算的方法也不同。
一、新增固定資產(chǎn)
1．確定新增固定資產(chǎn)價值的作用
(1)如實反映企業(yè)固定資產(chǎn)價值的增減變化，保證核算的統(tǒng)一性。
(2)真實反映企業(yè)固定資產(chǎn)的占用額。
(3)正確計提企業(yè)固定資產(chǎn)折舊。
(4)反映一定范圍內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的規(guī)模與速度。
(5)分析國民經(jīng)濟各部門的技術構成變化及相互間適應的情況。
2．新增固定資產(chǎn)價值的構成
(1)第一部分工程費用，包括設備及工器具費用、建筑工程費、安裝工程費；
(2)固定資產(chǎn)其他費用，主要有建設單位管理費、勘察設計費、研究試驗費、工程監(jiān)理費、工程保險費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、辦公和生活家具購置費及引進技術和進口設備的其他費用等；
(3)預備費；
(4)融資費用，包括建設期利息及其他融資費用。
例3：新增固定資產(chǎn)價值的構成（）。
A．第一部分工程費用
B．固定資產(chǎn)其他費用
C．預備費；
D．融資費用
E．招標費用
答案：ABCD
3．新增固定資產(chǎn)價值的計算
新增固定資產(chǎn)價值的計算是以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力的單項工程為對象的，當單項工程建成經(jīng)有關部門驗收鑒定合格，正式移交生產(chǎn)或使用，即應計算新增固定資產(chǎn)價值。
二、新增無形資產(chǎn)
無形資產(chǎn)是指能使企業(yè)擁有某種權利、能為企業(yè)帶來長期的經(jīng)濟效益，但沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)。無形資產(chǎn)包括專利權、商標權、專有技術、著作權、土地使用權、商譽等。
三、新增流動資產(chǎn)
依據(jù)投資概算核撥的項目鋪底流動資金；由建設單位直接移交使用單位。
四、新增其他資產(chǎn)
其他資產(chǎn)，是指除固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。形成其他資產(chǎn)原值的費用主要是生產(chǎn)準備費(含職工，提前進廠費和培訓費)，樣品樣機購置費和農(nóng)業(yè)開荒費等。
例4：形成其他資產(chǎn)原值的費用主要是（）。
A．生產(chǎn)準備費
B．樣品樣機購置費
C．農(nóng)業(yè)開荒費
D．試驗費
E．第點火費用
答案：ABC
第三節(jié)竣工財務決算的編制
工程項目竣工財務決算由竣工財務決算報表和竣工財務決算說明書兩部分組成。
我國財政部財基字〔1998〕498號文件對建設工程竣工財務決算報表的格式作了統(tǒng)一規(guī)定，對竣工財務決算說明書的內(nèi)容提出了統(tǒng)一要求。
竣工財務決算報表的格式根據(jù)大、中型項目和小型工程項目不同情況分別制定。其共有六種表，報表結(jié)構如圖8—1所示。
例5：竣工財務決算報表的格式根據(jù)大、中型項目和小型工程項目不同情況分別制定。其共有（）種表，
A．三
B．五
C．六
D．八
答案：C
一、工程項目竣工財務決算審批表
該表作為決算上報有關部門審批之用。有關部門應對決算進行認真審查后將簽署的審核意見填列該表中
二、大中型工程項目概況表
該表綜合反映建成的大中型工程項月的基本概況，其格式如見書P171表8—3所示。
三、大中型工程項目竣工財務決算表
該表是反映竣工的大中型項目竣工財務決算表，它反映竣工的大中型項目全部資金來源和資金占用情況。對于跨年度的項目，在編制該表前，一般應先編制出項目竣工年度財務決算。根據(jù)編出的竣工年度財務決算和歷年財務決算編制出該項目的竣工財務決算。其格式見書P171表8—4填表。
四、大中型工程項目交付使用資產(chǎn)總表
該表反映工程項目建成后新增固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)價值，作為財產(chǎn)交接的依據(jù)。小型項目不編制此表，直接編“交付使用資產(chǎn)明細表”。大中型工程項目交付使用資產(chǎn)總表格式見書P173表8—5。
五、工程項目交付使用資產(chǎn)明細表
該表反映交付使用資產(chǎn)及其價值的更詳細的情況，適用于大、中、小型工程項目。該表既是交付單位辦理資產(chǎn)交接的依據(jù)，也是接收單位登記資產(chǎn)賬目的依據(jù)。因此，編制此表應做到固定資產(chǎn)部分逐項盤點填列，工、器具和家具等低值易耗品，可分類填列。該表的格式見書P173表8—6。
例6：該表反映交付使用資產(chǎn)及其價值的更詳細的情況，適用于（）。
A．小型工程項目
B．大、中型工程項目
C．大、中、小型工程項目
D．大型工程項目
答案：B
六、小型工程項目竣工財務決算總表
該表主要反映小型工程項目的全部工程和財務情況。該表比照大、中型工程項目概況表指標和大、中型工程項目竣工財務決算表指標口徑填列，見書P173表8—7。
第一節(jié)竣工決算概述
一、竣工決算的概念
竣工決算是建設工程經(jīng)濟效益的全面反映，是項目法人核定各類新增資產(chǎn)價值、辦理其交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結(jié)果；另一方面可以通過竣工決策與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗教訓，積累技術經(jīng)濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。
二、竣工決算與竣工結(jié)算的區(qū)別
竣工決算與竣工結(jié)算的區(qū)別如表所示。
三、竣工決算的內(nèi)容
竣工決算是建設工程從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中發(fā)生的所有實際支出，包括設備工器具購置費、建筑安裝工程費和其他費
用等?？⒐Q算由竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價比較分析四部分組成。
例1：（）是建設工程從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中發(fā)生的所有實際支出，包括設備工器具購置費、建筑安裝工程費和其他費用等。
A．竣工結(jié)算（乙方編制）
B.竣工決算（甲方編制）
C.竣工結(jié)算（甲方編制）
D．竣工決算（乙方編制）
答案：B
例2：竣工財務決算是竣工決算的組成部分，是（）。
A．是落實項目建議書及其投資估算的考核
B．正確核定新增資產(chǎn)價值
C．正確反映竣工項目建設成果的文件
D．是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)
E．是考核項目建成后發(fā)揮效益的重要指標
答案：BCD
四、竣工決算的編制依據(jù)
(1)經(jīng)批準的可行性研究報告及其投資估算；
(2)經(jīng)批準的初步設計或擴大初步設計及其概算或修正概算；
(3)經(jīng)批準的施工圖設計及其施工圖預算；
(4)設計交底或圖紙會審紀要；
(5)招投標的標底、承包合同、工程結(jié)算資料；
(6)施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費用記錄，如：索賠報告與記錄、停(交)工報告等；
(7)竣工圖及各種竣工驗收資料；
(8)歷年基建資料、歷年財務決算及批復文件；
(9)設備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄；
(10)有關財務核算制度、辦法和其他有關資料、文件等。
四、竣工決算的編制依據(jù)
(1)經(jīng)批準的可行性研究報告及其投資估算；
(2)經(jīng)批準的初步設計或擴大初步設計及其概算或修正概算；
(3)經(jīng)批準的施工圖設計及其施工圖預算；
(4)設計交底或圖紙會審紀要；
(5)招投標的標底、承包合同、工程結(jié)算資料；
(6)施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費用記錄，如：索賠報告與記錄、停(交)工報告等；
(7)竣工圖及各種竣工驗收資料；
(8)歷年基建資料、歷年財務決算及批復文件；
(9)設備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄；
(10)有關財務核算制度、辦法和其他有關資料、文件等。
第二節(jié)新增資產(chǎn)價值的確定
工程項目竣工投入運營后，所花費的總投資應按會計制度和有關稅法的規(guī)定，形成相應的資產(chǎn)。這些新增資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和其他資產(chǎn)四類。資產(chǎn)的性質(zhì)不同，其核算的方法也不同。
一、新增固定資產(chǎn)
1．確定新增固定資產(chǎn)價值的作用
(1)如實反映企業(yè)固定資產(chǎn)價值的增減變化，保證核算的統(tǒng)一性。
(2)真實反映企業(yè)固定資產(chǎn)的占用額。
(3)正確計提企業(yè)固定資產(chǎn)折舊。
(4)反映一定范圍內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的規(guī)模與速度。
(5)分析國民經(jīng)濟各部門的技術構成變化及相互間適應的情況。
2．新增固定資產(chǎn)價值的構成
(1)第一部分工程費用，包括設備及工器具費用、建筑工程費、安裝工程費；
(2)固定資產(chǎn)其他費用，主要有建設單位管理費、勘察設計費、研究試驗費、工程監(jiān)理費、工程保險費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、辦公和生活家具購置費及引進技術和進口設備的其他費用等；
(3)預備費；
(4)融資費用，包括建設期利息及其他融資費用。
例3：新增固定資產(chǎn)價值的構成（）。
A．第一部分工程費用
B．固定資產(chǎn)其他費用
C．預備費；
D．融資費用
E．招標費用
答案：ABCD
3．新增固定資產(chǎn)價值的計算
新增固定資產(chǎn)價值的計算是以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力的單項工程為對象的，當單項工程建成經(jīng)有關部門驗收鑒定合格，正式移交生產(chǎn)或使用，即應計算新增固定資產(chǎn)價值。
二、新增無形資產(chǎn)
無形資產(chǎn)是指能使企業(yè)擁有某種權利、能為企業(yè)帶來長期的經(jīng)濟效益，但沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)。無形資產(chǎn)包括專利權、商標權、專有技術、著作權、土地使用權、商譽等。
三、新增流動資產(chǎn)
依據(jù)投資概算核撥的項目鋪底流動資金；由建設單位直接移交使用單位。
四、新增其他資產(chǎn)
其他資產(chǎn)，是指除固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。形成其他資產(chǎn)原值的費用主要是生產(chǎn)準備費(含職工，提前進廠費和培訓費)，樣品樣機購置費和農(nóng)業(yè)開荒費等。
例4：形成其他資產(chǎn)原值的費用主要是（）。
A．生產(chǎn)準備費
B．樣品樣機購置費
C．農(nóng)業(yè)開荒費
D．試驗費
E．第點火費用
答案：ABC
第三節(jié)竣工財務決算的編制
工程項目竣工財務決算由竣工財務決算報表和竣工財務決算說明書兩部分組成。
我國財政部財基字〔1998〕498號文件對建設工程竣工財務決算報表的格式作了統(tǒng)一規(guī)定，對竣工財務決算說明書的內(nèi)容提出了統(tǒng)一要求。
竣工財務決算報表的格式根據(jù)大、中型項目和小型工程項目不同情況分別制定。其共有六種表，報表結(jié)構如圖8—1所示。
例5：竣工財務決算報表的格式根據(jù)大、中型項目和小型工程項目不同情況分別制定。其共有（）種表，
A．三
B．五
C．六
D．八
答案：C
一、工程項目竣工財務決算審批表
該表作為決算上報有關部門審批之用。有關部門應對決算進行認真審查后將簽署的審核意見填列該表中
二、大中型工程項目概況表
該表綜合反映建成的大中型工程項月的基本概況，其格式如見書P171表8—3所示。
三、大中型工程項目竣工財務決算表
該表是反映竣工的大中型項目竣工財務決算表，它反映竣工的大中型項目全部資金來源和資金占用情況。對于跨年度的項目，在編制該表前，一般應先編制出項目竣工年度財務決算。根據(jù)編出的竣工年度財務決算和歷年財務決算編制出該項目的竣工財務決算。其格式見書P171表8—4填表。
四、大中型工程項目交付使用資產(chǎn)總表
該表反映工程項目建成后新增固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)價值，作為財產(chǎn)交接的依據(jù)。小型項目不編制此表，直接編“交付使用資產(chǎn)明細表”。大中型工程項目交付使用資產(chǎn)總表格式見書P173表8—5。
五、工程項目交付使用資產(chǎn)明細表
該表反映交付使用資產(chǎn)及其價值的更詳細的情況，適用于大、中、小型工程項目。該表既是交付單位辦理資產(chǎn)交接的依據(jù)，也是接收單位登記資產(chǎn)賬目的依據(jù)。因此，編制此表應做到固定資產(chǎn)部分逐項盤點填列，工、器具和家具等低值易耗品，可分類填列。該表的格式見書P173表8—6。
例6：該表反映交付使用資產(chǎn)及其價值的更詳細的情況，適用于（）。
A．小型工程項目
B．大、中型工程項目
C．大、中、小型工程項目
D．大型工程項目
答案：B
六、小型工程項目竣工財務決算總表
該表主要反映小型工程項目的全部工程和財務情況。該表比照大、中型工程項目概況表指標和大、中型工程項目竣工財務決算表指標口徑填列，見書P173表8—7。