09年國家注冊監(jiān)理工程師考試考前輔導(dǎo):合同管理三-1

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一、政府行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督
    1.必須進(jìn)行招標(biāo)的采購范疇、具體情況、項目
    2.不進(jìn)行招標(biāo)時,采用直接委托方式發(fā)包的建設(shè)任務(wù)
    (1)涉及國家安全、國家秘密的工程;
    (2)搶險救災(zāi)工程;
    (3)利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況;
    (4)建筑造型有特殊要求的設(shè)計;
    (5)采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計或施工;
    (6)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程,且承包人未發(fā)生變更的;
    (7)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
    (8)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更的;
    (9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    3.不同標(biāo)的的招標(biāo)需滿足的條件
    (1)建設(shè)工程已批準(zhǔn)立項;
    (2)向建設(shè)行政主管部門履行了報建手續(xù),并取得批準(zhǔn);
    (3)建設(shè)資金能滿足建設(shè)工程的要求,符合規(guī)定的資金到位率;(4)建設(shè)用地已依法取得,并領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
    (5)技術(shù)資料能滿足招標(biāo)投標(biāo)的要求;
    (6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
    4.招標(biāo)人應(yīng)滿足的條件
    (1)有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟、法律咨詢和技術(shù)管理人員;
    (2)有組織編制招標(biāo)文件的能力;
    (3)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;
    (4)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。
    5.招標(biāo)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標(biāo),此招標(biāo)代理機構(gòu)是[依法成立的組織].
    6.招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件包括:[有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金]、[有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力]、[有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的"專家?guī)?].
    7.依法必須招標(biāo)的建筑工程項目,在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請書前,須持有關(guān)材料到[縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門]備案。
    8.建設(shè)行政主管部門核查的內(nèi)容主要包括:[對投標(biāo)人資格審查文件的核查]、[對招標(biāo)文件的核查].
    9.某工程項目的招標(biāo)資格審查文件中明確規(guī)定外地施工單位不允許參與投標(biāo),這是建設(shè)行政主管部門核查投標(biāo)人資格審查文件的[不得以不合理條件限制或掩護潛在投標(biāo)人]內(nèi)容。
    10.對投標(biāo)人資格審查文件的核查及對招標(biāo)文件的核查
    11.施工招標(biāo)的獨立合同包工作范圍應(yīng)是[整個工程]、[單位工程]、[特殊專業(yè)工程]的施工內(nèi)容。
    12.建設(shè)行政主管部門對投標(biāo)文件是否有限制公平競爭的條件進(jìn)行核查時,主要核查[是否有針對外地區(qū)或外系統(tǒng)設(shè)立的不公正評標(biāo)條件].
    二、招標(biāo)方式
    1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)方式分為[公開招標(biāo)]、[邀請招標(biāo)].
    2.公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的優(yōu)缺點
    3.邀請招標(biāo)的邀請對象的數(shù)目以[5~7家]為宜,但不應(yīng)少于[3家].
    4.為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標(biāo)人選擇綜合能力的投標(biāo)人中標(biāo),在邀請招標(biāo)時,仍要求在投標(biāo)書內(nèi)報送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料,通常稱為[資格后審].