09年注冊監(jiān)理工程師考試輔導(dǎo):筑牢分包合同管理之堤

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合同管理:筑牢分包合同管理之堤
     分包工程的合同管理是一項系統(tǒng)工程,需要企業(yè)與項目之間上下聯(lián)動,使整個管理過程透明化、程序化,形成一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的操作程序,達(dá)到合作雙方的雙贏。分析分包工程管理中出現(xiàn)的各種問題,往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序有關(guān)。因為一項分包工程管理是否到位,效果好壞,很大程度上取決于分包工程合同管理的水平。
     分包隊伍的選擇標(biāo)準(zhǔn)
     分包隊伍的選擇往往決定了一個項目分包工程合同管理的成敗。分包隊伍的選擇與招投標(biāo)中的資質(zhì)預(yù)審有某種相似之處,但由于社會上存在著千變?nèi)f化的分包和形形色色的,使得其真?zhèn)坞y辯,從企業(yè)資質(zhì)、注冊資本及財務(wù)狀況是較難反映分包隊伍的好壞,選擇分包隊伍優(yōu)選選擇與企業(yè)有過良好合作關(guān)系的對象,在此基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展壯大分包隊伍。對于新的合作對象,除了從企業(yè)資質(zhì)、注冊資本及財務(wù)狀況進(jìn)行考查外,重點在以下五個方面應(yīng)進(jìn)行全面的了解。
     人員配備要求。除了具備相關(guān)的具有類似施工經(jīng)驗的技術(shù)人員外,關(guān)鍵是具備與其承擔(dān)的分包工程相關(guān)的技術(shù)工人和熟練的操作手。
     資金籌措能力。這是反映分包隊伍實力的一個指標(biāo),要求分包商具有一定的資金籌措能力,這樣能減少總承包商很多的風(fēng)險,有利于合同的順利執(zhí)行,有時甚至能關(guān)系到合同執(zhí)行的成敗。
     設(shè)備情況。必須具備在合同工期內(nèi)完成合同所必須的設(shè)備。
     施工經(jīng)歷。必須具有承擔(dān)類似工程的施工經(jīng)歷。
     施工成本。分包商的施工成本往往被總承包商忽視,一個好的分包合同理應(yīng)達(dá)到總承包商和分包商的雙贏,這是合同能否順利執(zhí)行的必要前提,只有分包商的施工成本低于分包單價,分包商才能獲利,從而能順利的完成合同,否則,會給合同的履行帶來極大的困難,因而了解分包商的施工成本是很有必要的。
     分包合同的簽訂細(xì)節(jié)
    分包工程的合同管理首先要規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序,使整個管理過程透明化、程序化。分析分包工程管理中出現(xiàn)的各種問題,往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序有關(guān)。在簽訂合同時以下幾個方面的細(xì)節(jié)需要特別注意。
     合同簽訂要及時。有些分包工程不能及時簽訂合同,只管干活搶進(jìn)度,形成了合同事實,或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談,使項目的合同談判處于非常被動狀態(tài),達(dá)不到預(yù)期的分包目的,從而使雙方引起扯皮和發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
     合同簽訂要執(zhí)行會簽制度。合同正式簽訂前,要執(zhí)行會簽制度,公司可以明文規(guī)定未給會簽的合同都屬個人行為,應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任,從而杜絕個人行為給單位造成損失,如,項目經(jīng)理個人或項目其他領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人私自簽訂的各種出賣公司利益的不平等合同。
     合同簽訂人要合法。一些項目領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)法人授權(quán),非法與分包商簽訂各種合同是分包合同管理混亂的一種表現(xiàn),項目經(jīng)理為公司授權(quán)對外簽訂合同的合法代理人,其他任何人未經(jīng)公司法人授權(quán)不得對外簽訂任何形式的合同,否則應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
     預(yù)付款問題。除非分包大型的工程,一般的小型分包工程,分包商都具有一定的資金籌措能力,因而不應(yīng)支付工程預(yù)付款,即使是大型分包工程,如果分包商不能出具相應(yīng)保函,也不能支付預(yù)付款,否則分包工程的合同管理就會處于被動狀態(tài),從而給企業(yè)帶來較大的風(fēng)險。分包工程的合同管理有很多問題出現(xiàn)在各種表現(xiàn)形式的預(yù)付款上(包括借款),項目分包工程出現(xiàn)的超支付現(xiàn)象就是其突出表現(xiàn)。