09年注冊監(jiān)理工程師考試輔導(dǎo):建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度重點三

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(九)建設(shè)工程法律法規(guī)
    指根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,制定和公布施行的有關(guān)建設(shè)工程的各項法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的總稱。
    監(jiān)理工程師應(yīng)當了解和熟悉我國建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章體系,井熟悉和掌握其中與監(jiān)理工作關(guān)系比較密切的法律法規(guī)規(guī)章,以便依法進行監(jiān)理和規(guī)范自己的工程監(jiān)理行為。
    必須熟悉的部門規(guī)章:工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)、建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定。
    必須掌握的法律、行政法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)范性文件,中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)。
    (十)建設(shè)程序
    建設(shè)程序是指一項建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策、經(jīng)過設(shè)計、施工、直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中,應(yīng)當遵循的內(nèi)在規(guī)律。
    按照建設(shè)工程的內(nèi)在規(guī)律,投資建設(shè)一項工程應(yīng)當經(jīng)過投資決策、建設(shè)實施和交付使用三個發(fā)展時期。
    (1)目前我國的建設(shè)程序發(fā)生關(guān)鍵性變化:
    ①實行了項目決策咨詢評估制度;
    ②實行了工程招標投標制度;
    ③實行了建設(shè)工程監(jiān)理制度;
    ④實行了項目法人責(zé)任制度。
    (2)一般大中型及限額以上項目的建設(shè)程序中將建設(shè)活動分成以下幾個階段:
    ①項目建設(shè)書階段;
    ②可行性研究階段;
    ③設(shè)計階段;
    ④施工準備階段;
    ⑤施工安裝階段;
    ⑥生產(chǎn)準備階段;
    ⑦竣工驗收階段。
    (3)堅持建設(shè)程序的意義:
    ①依法管理工程建設(shè),保證正常建設(shè)程序;
    ②科學(xué)決策,保證投資效果;
    ③順利實施建設(shè)工程,保證工程質(zhì)量;
    ④順利開展建設(shè)工程監(jiān)理。
    (十一)建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系
    (1)建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標準;
    (2)建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容;
    (3)建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位;
    (4)堅持建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準則;
    (5)嚴格執(zhí)行我國建設(shè)程序是結(jié)合中國國情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)。
    (十二)建設(shè)工程管理制度
    1.項目法人責(zé)任制
    項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,
    實行全過程負責(zé)的制度。
    2.工程招標投標制
     招標方式:公開招標和邀請招標
    招標程序:招標準備階段,招標投標階段和決標成交階段
    招標投標活動及其當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督?!墩袠送稑朔ā分幸?guī)定了一系列的禁止行為。