78.行政訴訟過程中，在哪些情形下，人民法院可以按照撤訴處理？
A.原告經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的
B.上訴人認(rèn)為法院偏袒被告未經(jīng)法庭許可中途退庭的
C.原告申請(qǐng)撤訴，法院裁定不予準(zhǔn)許，經(jīng)合法傳喚撿不到庭的
D.被告改變?cè)唧w行政行為，原告不撤訴的
答案及解析：AB 《行政訴訟法解釋》第49條第1款規(guī)定：“原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。原告或者上訴人申請(qǐng)撤訴，人民法院裁定不予準(zhǔn)許的，原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可而中途退庭的，人民法院可以缺席判決?！睋?jù)此AB項(xiàng)應(yīng)按撤訴處理，而C項(xiàng)中應(yīng)缺席判決?！缎姓V訟法解釋》第50條規(guī)定：“被告在一審期間改變被訴具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院。原告或者第三人對(duì)改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。被告改變?cè)唧w行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決；認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。原告起訴被告不作為，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，參照上述規(guī)定處理。”據(jù)此，D項(xiàng)中不應(yīng)按撤訴處理，而應(yīng)作出確認(rèn)判決。
79.下列哪些情形下復(fù)議機(jī)關(guān)和行政訴訟的被告是重合的？
A.公安派出所作出勞動(dòng)教養(yǎng)決定的
B.街道辦事處向居民攤派管理費(fèi)的
C.稅務(wù)所未經(jīng)稅務(wù)局局長批準(zhǔn)拍賣扣押的貨色抵繳稅款的
D.市政府打假辦公室由自己的名義對(duì)企業(yè)給予遞收企業(yè)營業(yè)執(zhí)照處罰的
答案及解析：AC 《行政復(fù)議法》第15條第1款第（二）項(xiàng)規(guī)定：“（二）對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議?！彼?，AC項(xiàng)中的復(fù)議機(jī)關(guān)即可以是公安局、稅務(wù)局。《行政訴訟法解釋》第20 條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告?！北绢}中，AC項(xiàng)中的派出所與稅務(wù)所就是沒有法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的情況下實(shí)施具體行政行為的，因此應(yīng)以其設(shè)立機(jī)關(guān)為被告，那么公安局、稅務(wù)局作被告就與復(fù)議機(jī)關(guān)重合，應(yīng)該選?！缎姓?fù)議法》第15條第1款第（一）項(xiàng)規(guī)定：“（一）對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議?！蹦敲?，對(duì)B項(xiàng)的街道辦事處的具體行政行為應(yīng)向區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議?！缎姓V訟法》第25條第4款規(guī)定：“ 由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告?！蹦敲?，街道辦事處作為授權(quán)組織，應(yīng)自己做被告。所以，B項(xiàng)中的復(fù)議機(jī)關(guān)與訴訟被告不重合。D項(xiàng)中的打假辦既非派出機(jī)關(guān)，又非派出機(jī)構(gòu)，其所為的行政行為應(yīng)視為市政府所為，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為上一級(jí)人民政府或派出機(jī)關(guān)，依以上司法解釋，對(duì)其所為之具體行政行為不服應(yīng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。
80.關(guān)于較大市地方性法規(guī)的劫定程序，下列說法中咖些是正確的？
A.省人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)較大市人大制定的地方性法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)性審查
B.省人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)較大市人大制定的地方性法規(guī)進(jìn)行合法性審查
C.省人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)較大市人大制定的地方性法規(guī)作出不批準(zhǔn)的決定
D.省人大常委會(huì)批準(zhǔn)較大市人大制定的地方性法規(guī)后，由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布
答案及解析：BC 《立法法》第63條第2款規(guī)定：“較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)?！彼訟項(xiàng)錯(cuò)誤，B項(xiàng)正確，C項(xiàng)也正確。該法第69條第3款規(guī)定：“較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布?！盌項(xiàng)錯(cuò)誤。
（2003年）
69.某區(qū)公安分局因追贓將甲廠的機(jī)器設(shè)備連同其產(chǎn)品、工具等物品一并扣押，經(jīng)評(píng)估價(jià)值10萬元。甲廠雇人看管扣押的設(shè)備等物品，共花費(fèi)900元。后市公安局通過復(fù)議決定撤銷區(qū)公安分局的扣押決定，區(qū)公安分局將全部扣押物品退還甲廠。甲廠將所退物品運(yùn)回廠內(nèi)安裝，自付運(yùn)輸、裝卸費(fèi)800元。甲廠提出國家賠償請(qǐng)求。依據(jù)國家賠償法的規(guī)定，下列哪些損失應(yīng)予賠償？
A.5000元的購買設(shè)備貸款利息
B.設(shè)備被扣押期間2萬元的企業(yè)利潤損失
C.800元的運(yùn)輸、裝卸費(fèi)
D.900元的看管費(fèi)
答案及解析：CD 依國家賠償法第28條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：①查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)造成的賠償。查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，國家承擔(dān)賠償責(zé)任，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金。應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金。②財(cái)產(chǎn)權(quán)其他損害賠償。對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照直接損失給予賠償。故選C、D項(xiàng)。
70.我國《種子法》規(guī)定，違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，可處以1萬元以上5萬元以下罰款。某省人民政府在其制定的《某省種子法實(shí)施辦法》中規(guī)定，違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，可處以3萬元以上5萬元以下罰款。下列說法哪些是正確的？
A.《實(shí)施辦法》超越了《種子法》的規(guī)定，無效
B.《實(shí)施辦法》沒有超越《種子法》的規(guī)定，有效
C.國務(wù)院若認(rèn)為《實(shí)施辦法》超越了《種子法》的規(guī)定，有權(quán)予以撤銷
D.受處罰人不服處罰申請(qǐng)行政復(fù)議的同時(shí)，可以對(duì)《實(shí)施辦法》一并請(qǐng)求審查
答案及解析：AC 地方規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。依立法法第87條規(guī)定，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法第八十八條規(guī)定的權(quán)限予以改變或者撤銷：①超越權(quán)限的；②下位法違反上位法規(guī)定的；……依立法法第88 條規(guī)定，國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章。另依行政復(fù)議法第7條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：①國務(wù)院部門的規(guī)定；②縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；③鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。故選A、C項(xiàng)。
71.下列哪些情形屬于國家賠償?shù)姆秶?BR> A.警察王某之子玩弄王某手槍走火，致人傷殘的
B.章某因盜竊被判刑后，為達(dá)到保外就醫(yī)目的而自傷的
C.民事訴訟中，申請(qǐng)人提供擔(dān)保后，法院未及時(shí)采取保全措施致使判決無法執(zhí)行，給申請(qǐng)人造成損失的
D.警察接到報(bào)警后，拒不出警造成財(cái)物被搶劫的
答案及解析：CD 依國家賠償法第5條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為國家不予賠償，故不選A.依國家賠償法第17條規(guī)定，因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的國家不予賠償，故不選B.國家賠償法第31條規(guī)定，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦?，適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。故選C.依國家賠償法第4條規(guī)定，D情形屬于國家賠償范圍。
72.公安局以徐某經(jīng)營的錄像廳涉嫌播放**錄像為由，將錄像帶、一臺(tái)VCD機(jī)和一臺(tái)彩色電視機(jī)扣押，對(duì)徐某作出罰款500元的決定。徐某不服提起行政訴訟后，公安局向法院提交了有關(guān)錄像帶的鑒定結(jié)論。下列說法哪些是正確的？
A.該鑒定結(jié)論中應(yīng)當(dāng)載明鑒定所使用的科學(xué)技術(shù)手段
B.徐某認(rèn)為鑒定結(jié)論有誤口頭申請(qǐng)重新鑒定，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許
C.徐某要求鑒定人出庭接受詢問，除有正當(dāng)事由外鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭
D.徐某證明鑒定結(jié)論內(nèi)容不完整，人民法院應(yīng)不予采納
答案及解析：ACD 依《行政證據(jù)規(guī)定》第14條規(guī)定，提交給法院的后一類鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。B錯(cuò)誤，依《行政證據(jù)規(guī)定》第 29條規(guī)定，原告或者第三人有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的鑒定結(jié)論可能有錯(cuò)誤，在舉證期限內(nèi)書面申請(qǐng)重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。C 正確，依《行政證據(jù)規(guī)定》第47條規(guī)定，在對(duì)鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人可以要求鑒定人出庭接受詢問。鑒定人因正當(dāng)事由不能出庭的，經(jīng)法庭準(zhǔn)許，可以不出庭，由當(dāng)事人對(duì)其書面鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證。D正確，依《行政證據(jù)規(guī)定》第32條規(guī)定，人民法院對(duì)委托或者指定的鑒定部門出具的鑒定書，應(yīng)當(dāng)審查其內(nèi)容，若鑒定書內(nèi)容欠缺或者鑒定結(jié)論不明確的，人民法院可以要求鑒定部門予以說明、補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。
73.甲乙兩村因某一土地所有權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，縣人民政府將該土地確定為甲村所有，乙村在法定期限內(nèi)沒有向法院起訴，但仍繼續(xù)占有并使用該片土地。下列說法哪些是正確的？
A.甲村無權(quán)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
B.縣政府可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
C.甲村可以要求縣政府履行法定職責(zé)
D.甲村可以對(duì)乙村提起民事訴訟
答案及解析：BCD A錯(cuò)誤，B、C項(xiàng)正確。依《行政訴訟法解釋》第90條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)平等主體之間民事爭(zhēng)議作出裁決后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行，作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)執(zhí)行的期限內(nèi)未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。依行政復(fù)議法第8條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。此處的“訴訟”是指民事訴訟，而不得提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議。
74.甲市劉某違反《治安管理處罰條例》，被乙市鐵路公安分局給予拘留10天的處罰，劉某不服向乙市公安局申請(qǐng)復(fù)議，乙市公安局將處罰結(jié)果更改為罰款200元。劉某不服向法院提起行政訴訟。對(duì)此案有管轄權(quán)的法院有哪些？
A.乙市鐵路運(yùn)輸法院
B.甲市劉某所在地基層人民法院
C.乙市鐵路公安分局所在地基層人民法院
D.乙市公安局所在地基層人民法院
答案及解析：CD 依行政訴訟法第17條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為，可以由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院管轄。故選C、D項(xiàng)。
75.某市某區(qū)公安分局認(rèn)定趙某有嫖娼行為，對(duì)其處以拘留15天，罰款3000元。趙某不服申請(qǐng)復(fù)議，市公安局維持了原處罰決定。趙某提起行政訴訟。在第一審程序中，原處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定趙某有介紹嫖娼行為，將原處罰決定變更為罰款1000元。趙某對(duì)改變后的處罰決定仍不服。下列說法哪些是正確的？
A.法院應(yīng)繼續(xù)審理原處罰決定
B.法院應(yīng)審理改變后的處罰決定
C.審理原處罰決定還是改變后的處罰決定由法院決定
D.原告對(duì)原處罰決定不申請(qǐng)撤訴的，法院應(yīng)當(dāng)對(duì)原處罰決定作出相應(yīng)判決
答案及解析：BD 根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，改變后的具體行政行為的效力及由此產(chǎn)生的結(jié)果一定程度上取決于原告的態(tài)度。①如果原告同意被告對(duì)被訴具體行政行為的改變，并提出撤訴申請(qǐng)，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，訴訟結(jié)束。②如果原告不同意被告對(duì)被訴具體行政行為的改變，不提出撤訴申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)原具體行政行為進(jìn)行審理，并就原具體行政行為作出裁判。不過，因被告曾對(duì)原具體行政行為進(jìn)行過改變，在判決時(shí)法院應(yīng)注意判決形式：人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決，而非撤銷判決；認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求，而不是作出維持判決。③如果原告或者第三人對(duì)改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。故選B、D項(xiàng)。
76.關(guān)于規(guī)章制定，下列說法哪些是正確的？
A.起草的規(guī)章直接涉及公民切身利益的，起草單位必須舉行聽證會(huì)
B.部門規(guī)章送審搞，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查
C.除特殊情況外，規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行
D.規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由法制機(jī)構(gòu)依法報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案
答案及解析：CD 根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第15條，起草的規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，征求社會(huì)各界的意見；起草單位也可以舉行聽證會(huì)。據(jù)此，聽證會(huì)并不是必須舉行的，因此A選項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第十八條，規(guī)章送審稿由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審查，這意味著，部門規(guī)章由各部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)審查，而非國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查。因此B選項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第32條，規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行；但是，涉及國家安全、外匯匯率、貨幣政策的確定以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行的，可以自公布之日起施行。據(jù)此C選項(xiàng)正確?！兑?guī)章制定程序條例》第34條，規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由法制機(jī)構(gòu)依照立法法和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)備案。據(jù)此，D選項(xiàng)正確。
A.原告經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的
B.上訴人認(rèn)為法院偏袒被告未經(jīng)法庭許可中途退庭的
C.原告申請(qǐng)撤訴，法院裁定不予準(zhǔn)許，經(jīng)合法傳喚撿不到庭的
D.被告改變?cè)唧w行政行為，原告不撤訴的
答案及解析：AB 《行政訴訟法解釋》第49條第1款規(guī)定：“原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。原告或者上訴人申請(qǐng)撤訴，人民法院裁定不予準(zhǔn)許的，原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可而中途退庭的，人民法院可以缺席判決?！睋?jù)此AB項(xiàng)應(yīng)按撤訴處理，而C項(xiàng)中應(yīng)缺席判決?！缎姓V訟法解釋》第50條規(guī)定：“被告在一審期間改變被訴具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院。原告或者第三人對(duì)改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。被告改變?cè)唧w行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決；認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。原告起訴被告不作為，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，參照上述規(guī)定處理。”據(jù)此，D項(xiàng)中不應(yīng)按撤訴處理，而應(yīng)作出確認(rèn)判決。
79.下列哪些情形下復(fù)議機(jī)關(guān)和行政訴訟的被告是重合的？
A.公安派出所作出勞動(dòng)教養(yǎng)決定的
B.街道辦事處向居民攤派管理費(fèi)的
C.稅務(wù)所未經(jīng)稅務(wù)局局長批準(zhǔn)拍賣扣押的貨色抵繳稅款的
D.市政府打假辦公室由自己的名義對(duì)企業(yè)給予遞收企業(yè)營業(yè)執(zhí)照處罰的
答案及解析：AC 《行政復(fù)議法》第15條第1款第（二）項(xiàng)規(guī)定：“（二）對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議?！彼?，AC項(xiàng)中的復(fù)議機(jī)關(guān)即可以是公安局、稅務(wù)局。《行政訴訟法解釋》第20 條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告?！北绢}中，AC項(xiàng)中的派出所與稅務(wù)所就是沒有法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的情況下實(shí)施具體行政行為的，因此應(yīng)以其設(shè)立機(jī)關(guān)為被告，那么公安局、稅務(wù)局作被告就與復(fù)議機(jī)關(guān)重合，應(yīng)該選?！缎姓?fù)議法》第15條第1款第（一）項(xiàng)規(guī)定：“（一）對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議?！蹦敲?，對(duì)B項(xiàng)的街道辦事處的具體行政行為應(yīng)向區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議?！缎姓V訟法》第25條第4款規(guī)定：“ 由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告?！蹦敲?，街道辦事處作為授權(quán)組織，應(yīng)自己做被告。所以，B項(xiàng)中的復(fù)議機(jī)關(guān)與訴訟被告不重合。D項(xiàng)中的打假辦既非派出機(jī)關(guān)，又非派出機(jī)構(gòu)，其所為的行政行為應(yīng)視為市政府所為，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為上一級(jí)人民政府或派出機(jī)關(guān)，依以上司法解釋，對(duì)其所為之具體行政行為不服應(yīng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。
80.關(guān)于較大市地方性法規(guī)的劫定程序，下列說法中咖些是正確的？
A.省人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)較大市人大制定的地方性法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)性審查
B.省人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)較大市人大制定的地方性法規(guī)進(jìn)行合法性審查
C.省人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)較大市人大制定的地方性法規(guī)作出不批準(zhǔn)的決定
D.省人大常委會(huì)批準(zhǔn)較大市人大制定的地方性法規(guī)后，由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布
答案及解析：BC 《立法法》第63條第2款規(guī)定：“較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)?！彼訟項(xiàng)錯(cuò)誤，B項(xiàng)正確，C項(xiàng)也正確。該法第69條第3款規(guī)定：“較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布?！盌項(xiàng)錯(cuò)誤。
（2003年）
69.某區(qū)公安分局因追贓將甲廠的機(jī)器設(shè)備連同其產(chǎn)品、工具等物品一并扣押，經(jīng)評(píng)估價(jià)值10萬元。甲廠雇人看管扣押的設(shè)備等物品，共花費(fèi)900元。后市公安局通過復(fù)議決定撤銷區(qū)公安分局的扣押決定，區(qū)公安分局將全部扣押物品退還甲廠。甲廠將所退物品運(yùn)回廠內(nèi)安裝，自付運(yùn)輸、裝卸費(fèi)800元。甲廠提出國家賠償請(qǐng)求。依據(jù)國家賠償法的規(guī)定，下列哪些損失應(yīng)予賠償？
A.5000元的購買設(shè)備貸款利息
B.設(shè)備被扣押期間2萬元的企業(yè)利潤損失
C.800元的運(yùn)輸、裝卸費(fèi)
D.900元的看管費(fèi)
答案及解析：CD 依國家賠償法第28條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：①查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)造成的賠償。查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，國家承擔(dān)賠償責(zé)任，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金。應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金。②財(cái)產(chǎn)權(quán)其他損害賠償。對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照直接損失給予賠償。故選C、D項(xiàng)。
70.我國《種子法》規(guī)定，違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，可處以1萬元以上5萬元以下罰款。某省人民政府在其制定的《某省種子法實(shí)施辦法》中規(guī)定，違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，可處以3萬元以上5萬元以下罰款。下列說法哪些是正確的？
A.《實(shí)施辦法》超越了《種子法》的規(guī)定，無效
B.《實(shí)施辦法》沒有超越《種子法》的規(guī)定，有效
C.國務(wù)院若認(rèn)為《實(shí)施辦法》超越了《種子法》的規(guī)定，有權(quán)予以撤銷
D.受處罰人不服處罰申請(qǐng)行政復(fù)議的同時(shí)，可以對(duì)《實(shí)施辦法》一并請(qǐng)求審查
答案及解析：AC 地方規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。依立法法第87條規(guī)定，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法第八十八條規(guī)定的權(quán)限予以改變或者撤銷：①超越權(quán)限的；②下位法違反上位法規(guī)定的；……依立法法第88 條規(guī)定，國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章。另依行政復(fù)議法第7條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：①國務(wù)院部門的規(guī)定；②縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；③鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。故選A、C項(xiàng)。
71.下列哪些情形屬于國家賠償?shù)姆秶?BR> A.警察王某之子玩弄王某手槍走火，致人傷殘的
B.章某因盜竊被判刑后，為達(dá)到保外就醫(yī)目的而自傷的
C.民事訴訟中，申請(qǐng)人提供擔(dān)保后，法院未及時(shí)采取保全措施致使判決無法執(zhí)行，給申請(qǐng)人造成損失的
D.警察接到報(bào)警后，拒不出警造成財(cái)物被搶劫的
答案及解析：CD 依國家賠償法第5條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為國家不予賠償，故不選A.依國家賠償法第17條規(guī)定，因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的國家不予賠償，故不選B.國家賠償法第31條規(guī)定，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦?，適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。故選C.依國家賠償法第4條規(guī)定，D情形屬于國家賠償范圍。
72.公安局以徐某經(jīng)營的錄像廳涉嫌播放**錄像為由，將錄像帶、一臺(tái)VCD機(jī)和一臺(tái)彩色電視機(jī)扣押，對(duì)徐某作出罰款500元的決定。徐某不服提起行政訴訟后，公安局向法院提交了有關(guān)錄像帶的鑒定結(jié)論。下列說法哪些是正確的？
A.該鑒定結(jié)論中應(yīng)當(dāng)載明鑒定所使用的科學(xué)技術(shù)手段
B.徐某認(rèn)為鑒定結(jié)論有誤口頭申請(qǐng)重新鑒定，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許
C.徐某要求鑒定人出庭接受詢問，除有正當(dāng)事由外鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭
D.徐某證明鑒定結(jié)論內(nèi)容不完整，人民法院應(yīng)不予采納
答案及解析：ACD 依《行政證據(jù)規(guī)定》第14條規(guī)定，提交給法院的后一類鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。B錯(cuò)誤，依《行政證據(jù)規(guī)定》第 29條規(guī)定，原告或者第三人有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的鑒定結(jié)論可能有錯(cuò)誤，在舉證期限內(nèi)書面申請(qǐng)重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。C 正確，依《行政證據(jù)規(guī)定》第47條規(guī)定，在對(duì)鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人可以要求鑒定人出庭接受詢問。鑒定人因正當(dāng)事由不能出庭的，經(jīng)法庭準(zhǔn)許，可以不出庭，由當(dāng)事人對(duì)其書面鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證。D正確，依《行政證據(jù)規(guī)定》第32條規(guī)定，人民法院對(duì)委托或者指定的鑒定部門出具的鑒定書，應(yīng)當(dāng)審查其內(nèi)容，若鑒定書內(nèi)容欠缺或者鑒定結(jié)論不明確的，人民法院可以要求鑒定部門予以說明、補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。
73.甲乙兩村因某一土地所有權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，縣人民政府將該土地確定為甲村所有，乙村在法定期限內(nèi)沒有向法院起訴，但仍繼續(xù)占有并使用該片土地。下列說法哪些是正確的？
A.甲村無權(quán)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
B.縣政府可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
C.甲村可以要求縣政府履行法定職責(zé)
D.甲村可以對(duì)乙村提起民事訴訟
答案及解析：BCD A錯(cuò)誤，B、C項(xiàng)正確。依《行政訴訟法解釋》第90條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)平等主體之間民事爭(zhēng)議作出裁決后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行，作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)執(zhí)行的期限內(nèi)未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。依行政復(fù)議法第8條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。此處的“訴訟”是指民事訴訟，而不得提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議。
74.甲市劉某違反《治安管理處罰條例》，被乙市鐵路公安分局給予拘留10天的處罰，劉某不服向乙市公安局申請(qǐng)復(fù)議，乙市公安局將處罰結(jié)果更改為罰款200元。劉某不服向法院提起行政訴訟。對(duì)此案有管轄權(quán)的法院有哪些？
A.乙市鐵路運(yùn)輸法院
B.甲市劉某所在地基層人民法院
C.乙市鐵路公安分局所在地基層人民法院
D.乙市公安局所在地基層人民法院
答案及解析：CD 依行政訴訟法第17條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為，可以由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院管轄。故選C、D項(xiàng)。
75.某市某區(qū)公安分局認(rèn)定趙某有嫖娼行為，對(duì)其處以拘留15天，罰款3000元。趙某不服申請(qǐng)復(fù)議，市公安局維持了原處罰決定。趙某提起行政訴訟。在第一審程序中，原處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定趙某有介紹嫖娼行為，將原處罰決定變更為罰款1000元。趙某對(duì)改變后的處罰決定仍不服。下列說法哪些是正確的？
A.法院應(yīng)繼續(xù)審理原處罰決定
B.法院應(yīng)審理改變后的處罰決定
C.審理原處罰決定還是改變后的處罰決定由法院決定
D.原告對(duì)原處罰決定不申請(qǐng)撤訴的，法院應(yīng)當(dāng)對(duì)原處罰決定作出相應(yīng)判決
答案及解析：BD 根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，改變后的具體行政行為的效力及由此產(chǎn)生的結(jié)果一定程度上取決于原告的態(tài)度。①如果原告同意被告對(duì)被訴具體行政行為的改變，并提出撤訴申請(qǐng)，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，訴訟結(jié)束。②如果原告不同意被告對(duì)被訴具體行政行為的改變，不提出撤訴申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)原具體行政行為進(jìn)行審理，并就原具體行政行為作出裁判。不過，因被告曾對(duì)原具體行政行為進(jìn)行過改變，在判決時(shí)法院應(yīng)注意判決形式：人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決，而非撤銷判決；認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求，而不是作出維持判決。③如果原告或者第三人對(duì)改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。故選B、D項(xiàng)。
76.關(guān)于規(guī)章制定，下列說法哪些是正確的？
A.起草的規(guī)章直接涉及公民切身利益的，起草單位必須舉行聽證會(huì)
B.部門規(guī)章送審搞，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查
C.除特殊情況外，規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行
D.規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由法制機(jī)構(gòu)依法報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案
答案及解析：CD 根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第15條，起草的規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，征求社會(huì)各界的意見；起草單位也可以舉行聽證會(huì)。據(jù)此，聽證會(huì)并不是必須舉行的，因此A選項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第十八條，規(guī)章送審稿由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審查，這意味著，部門規(guī)章由各部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)審查，而非國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查。因此B選項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第32條，規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行；但是，涉及國家安全、外匯匯率、貨幣政策的確定以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行的，可以自公布之日起施行。據(jù)此C選項(xiàng)正確?！兑?guī)章制定程序條例》第34條，規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由法制機(jī)構(gòu)依照立法法和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)備案。據(jù)此，D選項(xiàng)正確。