在中國(guó)，概念規(guī)劃剛剛起步，還沒(méi)有一個(gè)明確的定義。趙燕菁(2001)認(rèn)為：概念規(guī)劃是一個(gè)橫跨經(jīng)濟(jì)與空間的規(guī)劃，其內(nèi)容涉及部分社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)并包括總體規(guī)劃大綱階段的主要工作。它將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在可能和需要解釋為空間的語(yǔ)言。張兵(2001)認(rèn)為：概念規(guī)劃是要表達(dá)城市與區(qū)域在一個(gè)長(zhǎng)久階段內(nèi)發(fā)展的整體方向，以及可以指導(dǎo)當(dāng)前行動(dòng)的整體框架。它不是一種可以和總體規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃并列的規(guī)劃類型，而其更多的是一種工作方法。王蒙徽等(2001)認(rèn)為：概念規(guī)劃不是規(guī)劃層次中某一層次，而是在任何一個(gè)層次均可進(jìn)行的規(guī)劃。它側(cè)重于發(fā)展方向和各學(xué)科的綜合平衡，而不是做出詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。上述表述盡管各不相同，但也有共同之處，這就是：概念規(guī)劃不可以與現(xiàn)行已規(guī)范化的規(guī)劃體系的某一具體層次相對(duì)應(yīng)，它具有區(qū)域的基本觀念，概念規(guī)劃的內(nèi)容更為簡(jiǎn)潔，把握發(fā)展中全局性的東西，但同時(shí)注重物質(zhì)規(guī)劃內(nèi)容，以增強(qiáng)其與總體規(guī)劃的銜接力度，使其真正成為總體規(guī)劃的前導(dǎo)，概念規(guī)劃更加靈活和富有彈性，淡化時(shí)間期限，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)運(yùn)作；概念規(guī)劃強(qiáng)調(diào)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)與政治決策的關(guān)系，以期取得良好的實(shí)施效果。
我們認(rèn)為：概念規(guī)劃是一種類型的城市與區(qū)域規(guī)劃，尤其注重城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，它主要研究城市與區(qū)域的發(fā)展方向、空間總體結(jié)構(gòu)、城市功能定位等大政方針問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)對(duì)全局的把握，是涉及到空間，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)，乃至社會(huì)和文化等方面的綜合性城市與區(qū)域規(guī)劃。這類概念規(guī)劃，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)變革加劇的現(xiàn)實(shí)背景下，仍然應(yīng)以物質(zhì)規(guī)劃為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)空間結(jié)構(gòu)的把握和空間布局的落實(shí)，這是至關(guān)重要的，也只有這樣，概念規(guī)劃才能收到良好的實(shí)施效果。與此同時(shí)，概念規(guī)劃既是一種規(guī)劃形式，同時(shí)也是一種規(guī)劃方法，它是應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃的可操作性和應(yīng)變能力的需要而出現(xiàn)的，所以帶有與生俱來(lái)的彈性，又不可避免地具有“天馬行空，異想天開”的效果。
我們認(rèn)為：概念規(guī)劃是一種類型的城市與區(qū)域規(guī)劃，尤其注重城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，它主要研究城市與區(qū)域的發(fā)展方向、空間總體結(jié)構(gòu)、城市功能定位等大政方針問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)對(duì)全局的把握，是涉及到空間，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)，乃至社會(huì)和文化等方面的綜合性城市與區(qū)域規(guī)劃。這類概念規(guī)劃，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)變革加劇的現(xiàn)實(shí)背景下，仍然應(yīng)以物質(zhì)規(guī)劃為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)空間結(jié)構(gòu)的把握和空間布局的落實(shí)，這是至關(guān)重要的，也只有這樣，概念規(guī)劃才能收到良好的實(shí)施效果。與此同時(shí)，概念規(guī)劃既是一種規(guī)劃形式，同時(shí)也是一種規(guī)劃方法，它是應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃的可操作性和應(yīng)變能力的需要而出現(xiàn)的，所以帶有與生俱來(lái)的彈性，又不可避免地具有“天馬行空，異想天開”的效果。