法律性質
我國法學界一般認為，建設工程招標是要約邀請，而投標是要約，中標通知書是承諾
關系社會公共利益、公共安全的大型基礎沒施項目
能源項目，交通運輸項目，郵電通信項目，水利項目，城市設施項目，生態(tài)環(huán)境保護項目，其他基礎沒施項目
達到下列標準之一的，項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等
關系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)項目
市政工程項目，科技、教育、文化項目，體育、旅游項目，衛(wèi)生、社會福利項目，商品住宅，包括經濟適用住房，其他公用事業(yè)項目
的采購必須進行招標：
1．施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。
2．重要設備、材料等
范
強制招標
的范圍
全部或者部分使用國有資金投資的項目
使用財政預算資金的項目，使用納入財政管理的政府性專向建設基金的項目，使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資金投資者實際擁有控制權的項目
貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。
3．勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同
圍
國家融資的項目
使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目，使用國家對外借款或擔保所籌資金的項目，使用國家政策性貸款的項目，國家授權投資主體融資的項目，國家特許的融資項目
估算價在50萬元人民幣以上的。
4．單項合同估算價低于上述標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目
使用國際組織貸款資金的項目，使用外國政府及其機構貸款資金的項目，使用國際組織或者外國政府援助資金的項目
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標
可以不招
標的范圍
涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；屬于利用扶貧資金實行以工代需要使用農民工的；施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
按內容的不同分類
建設工程項目總承包招標、建設工程勘察、建設工程設計招標、建設工程施工招標、建設工程監(jiān)理招標和建設工程材料設備招標
種
從競爭程度進行分類
公開招標和邀請招標
類
從招標的范圍進行分類
國際招標和國內招標
從招標的組織形式進行分類
自行招標和委托招標機構代理招標．
我國法學界一般認為，建設工程招標是要約邀請，而投標是要約，中標通知書是承諾
關系社會公共利益、公共安全的大型基礎沒施項目
能源項目，交通運輸項目，郵電通信項目，水利項目，城市設施項目，生態(tài)環(huán)境保護項目，其他基礎沒施項目
達到下列標準之一的，項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等
關系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)項目
市政工程項目，科技、教育、文化項目，體育、旅游項目，衛(wèi)生、社會福利項目，商品住宅，包括經濟適用住房，其他公用事業(yè)項目
的采購必須進行招標：
1．施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。
2．重要設備、材料等
范
強制招標
的范圍
全部或者部分使用國有資金投資的項目
使用財政預算資金的項目，使用納入財政管理的政府性專向建設基金的項目，使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資金投資者實際擁有控制權的項目
貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。
3．勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同
圍
國家融資的項目
使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目，使用國家對外借款或擔保所籌資金的項目，使用國家政策性貸款的項目，國家授權投資主體融資的項目，國家特許的融資項目
估算價在50萬元人民幣以上的。
4．單項合同估算價低于上述標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目
使用國際組織貸款資金的項目，使用外國政府及其機構貸款資金的項目，使用國際組織或者外國政府援助資金的項目
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標
可以不招
標的范圍
涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；屬于利用扶貧資金實行以工代需要使用農民工的；施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
按內容的不同分類
建設工程項目總承包招標、建設工程勘察、建設工程設計招標、建設工程施工招標、建設工程監(jiān)理招標和建設工程材料設備招標
種
從競爭程度進行分類
公開招標和邀請招標
類
從招標的范圍進行分類
國際招標和國內招標
從招標的組織形式進行分類
自行招標和委托招標機構代理招標．